Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                    Дело № А72-16744/2021

04.03.2022  

Резолютивная часть решения объявлена  03.03.2022

В полном объеме решение изготовлено 04.03.2022

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой  И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома» (ИНН 

<

***>), г.Ульяновск 

к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН 

<

***>)

о  признании недействительными (ничтожными) отдельных положений Договора теплоснабжения и поставки горячей воды № ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2020, 

третье лицо: муниципальному образованию «город Ульяновск» в лице Администрации города Ульяновска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск

при участии в заседании:

от истца –  ФИО2, паспорт, доверенность, диплом;

от ответчика –   ФИО3, паспорт, доверенность, диплом;    

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома»  обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о  признании недействительным (ничтожным) Приложения №3 к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2020  в части Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является: по МКД по адресам: 

<

...>, 19 ответные фланцы задвижек на подающем и обратном трубопроводах ответвления тепловой сети в точке врезки HD - 1 между ПК-1 и ПК-2 не тепловой сети к микрорайону 2.2.; по МКД по адресу: 

<

...> стенка камеры ТК- 151; по МКД по адресу: 

<

...> вторые фланцы задвижек на врезке отпайки теплосети к элеваторному узлу жилого дома, в транзитные трубопроводы, проходящие по подвалу здания; по МКД по адресу: 

<

...> ответные фланцы запорной арматуры в ТК-44А.

Определением суда от 10.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование «город Ульяновск» в лице Администрации города Ульяновска. 

Определением суда от 19.01.2022 удовлетворено ходатайство истца  об уточнении исковых требований, истец просил: признать недействительным (ничтожным) Приложение №3 к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2020 в части Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является:

- по МКД по адресам: 

<

...>, 19 ответные фланцы задвижек на подающем и обратном трубопроводах ответвления тепловой сети в точке врезки НО - 1 между ПК-1 и ПК-2 не тепловой сети к микрорайону 2.2.;

- по МКД по адресу: 

<

...> стенка камеры ТК- 151;

- по МКД по адресу: 

<

...> ответные фланцы запорной арматуры в ТК-44А.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения.

Представитель истца исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования   подлежащими частичному удовлетворению.

При этом  суд  исходит  из  следующего.

Как усматривается из материалов дела, 01.01.2020 между ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» и ПАО «Т Плюс» был заключен Договор теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2020 (далее - Договор)  в целях оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений жилого фонда, находящегося в управлении ООО «Служба эксплуатации Вашего дома».

Согласно Приложению №3 к Договору от 01.01.2020 г. утвержден Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является:

-по МКД по адресам: 

<

...>, 19 ответные фланцы задвижек на подающем и обратном трубопроводах ответвления тепловой сети в точке врезки HD -1 между ПК-1 и ПК-2 не тепловой сети к микрорайону 2.2.;

- по МКД по адресу: 

<

...> стенка камеры ТК-151;

по МКД по адресу: 

<

...> ответные фланцы запорной арматуры в ТК-44А.

Договор заключен в силу п.12 статьи 161 Жилищного кодекса РФ; подпункта "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, пунктов 10, 11, 12 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124. 

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в данном доме, приведенное в названной норме. В состав общего имущества включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (пункты 5 и 6 Правил N 491).

Согласно п. 1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В силу пункта 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункта 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В пункте 2 Правил N 808 закреплено, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что внешней границей, в том числе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. При этом границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В пункте 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Таким образом, граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела но признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций. Другое толкование названных норм права относительно определения границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Как пояснил истец вопреки приведенным нормам права в приложении №3 к Договору от 01.01.2020 г. границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности неправомерно определены иным образом, на собственников возложено бремя ответственности за имущество, которое не было принято в состав общедомового имущества, что указывает на нарушение императивных требований жилищного законодательства к определению состава общедомового имущества и соответственно в силу ст. ст. 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет их недействительность (ничтожность) и отсутствие юридических последствий в виде установления прав и обязанностей.

Сторонам предлагалось представить предусмотренное подпунктом "а" пункта 1 Правил N 491 волеизъявление управомоченных собственников помещений в многоквартирном доме на определение состава общего имущества многоквартирного дома, и может ли спорный участок тепловых сетей быть отнесен к иным объектам, предназначенным для обслуживания одного многоквартирного дома в соответствии с подпунктом "ж" пункта 2 Правил N 491.

Таких доказательств в материалы дела не представлено.

Ответчик иск не признал, пояснил, что границы балансовой и эксплуатационной ответственности являются существенными условиями договора и не могут быть исключены из договора, граница балансовой принадлежности должна быть определена по признаку собственности или владения, сети за цоколем дома не принадлежат ответчику.

Ответчик возразил, граница эксплуатационной ответственности между теплоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс» и ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» определена в договоре и в его приложениях, является существенным условием. Оснований для изменения условий договора в судебном порядке в соответствие со ст. 450 ГК РФ истцом не указано. Граница балансовой принадлежности должна быть определена по признаку собственности или владения на ином законном основании. Первая часть пункта 8 Правил №491 от 13.08.2006 содержит понятие: «Внешняя граница сетей», без указания чьих конкретно сетей. Вторая часть этого пункта о границе эксплуатационной ответственности отсылает к соглашению с ресурсоснабжающей организацией. Доказательств о том, что участок теплосети от предложенной границы раздела до цоколя МКД не принадлежит потребителю не представлено.

По смыслу пункт 8 Правил N 491  граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564).

Установление границ эксплуатационной ответственности не по внешней границе многоквартирного жилого дома возможно только при наличии прибора учета, установленного за пределами данной границы, то есть на инженерных сетях на удалении от внешней стены многоквартирного дома и при условии согласования с собственниками; при размещении же прибора учета внутри дома основания для возложения эксплуатационной ответственности за общее имущество многоквартирного дома (внутридомовые инженерные сети до места установки общедомового прибора учета) на ресурсоснабжающую организацию отсутствуют с учетом положений пункта 3 статьи 30, статей 36, 39 ЖК РФ.

Суд на обсуждение сторон ставил  вопрос установки приборов учета и установил, что приборы учета установлены на сетях, расположенных внутри домов. 

Таким образом, доводы ответчика суд считает ошибочными противоречащими приведенным нормам права, в том числе пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с п.1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Статьями 166, 168 Гражданского кодекса установлено, что сделка может быть признана недействительной по основаниям, установленным законом. К таковым отнесены сделки, нарушающие требования закона или иного правового акта и при этом посягающие на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Удовлетворение требования о признании недействительной ничтожной сделки поставлено в зависимость от наличия у лица, предъявляющего такое требование, охраняемого законом интереса в этом.

Отсутствие данных условий в договоре не влечет правовой неопределенности для сторон, поскольку стороны обязаны руководствоваться в данном случае п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

При этом суд отмечает, в  Приложении №3 к Договору имеется отметка об исключении дома № 

<

...> (что корреспондирует сайту управляющей компании «На Минаева», где размещен протокол от 14.10.2019 о выборе иной управляющей компании). Согласно данным официального сайта истца данный дом в управлении не числится, в связи с чем правового интереса истца в оспаривании сделки в части данного дома, учитывая срока действия договора, судом не установлено.

Исходя из изложенного, иск следует удовлетворить частично, признать недействительным (ничтожным) Приложение №3 к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2020 в части Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является:  по МКД по адресам: 

<

...>, 19 ответные фланцы задвижек на подающем и обратном трубопроводах ответвления тепловой сети в точке врезки НО - 1 между ПК-1 и ПК-2 на тепловой сети к микрорайону 2.2;  по МКД по адресу: 

<

...> ответные фланцы запорной арматуры в ТК-44А.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика с учетом п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

          Признать недействительным (ничтожным) Приложение №3 к Договору теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2020 в части Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является:

- по МКД по адресам: 

<

...>, 19 ответные фланцы задвижек на подающем и обратном трубопроводах ответвления тепловой сети в точке врезки НО - 1 между ПК-1 и ПК-2 на тепловой сети к микрорайону 2.2.;

- по МКД по адресу: 

<

...> ответные фланцы запорной арматуры в ТК-44А.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома» 6000 руб. – в возмещение госпошлины.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                              И.В.Чернышова