АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***> 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А03-3225/2025

г. Барнаул

13 августа 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 06 августа 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 13 августа 2025 года.  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Энтус О.В., при ведении протокола секретарем Щербаковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула,  

г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Кольцо", г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,  

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Городская управляющая компания» (ИНН 

<

***>).  

при участии в судебном заседании: от истца – не явился, извещен 

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 05.03.2025, по доверенности от 18.08.2023, паспорт, диплом,  

от третьего лица – не явилось, извещено, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее – истец, Комитет) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Кольцо" (далее – ответчик, ООО "Кольцо") о взыскании неосновательного обогащения в размере 120 947 руб. 06 коп. за период с 27.02.2022 по 31.03.2025, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 31 683 руб. 07 коп. за период с 01.04.2022 по 20.05.2025.  

В обоснование исковых требований истец ссылается на безосновательное безвозмездное использование ответчиком земельным участком, повлекшее сбережение денежных средств, причитающихся истцу в качестве платы за пользование участком.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания".  

Ответчик возражал против удовлетворения требований искового заявления, указав, что помещение, расположенное на земельном участке, входит в состав многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (далее - МДК), как его конструктивная часть, образуя с ним единый объект и не является отдельным объектом недвижимости. Местонахождение земельного участка площадью 339,5 кв.м., а также его границы не определены. Акт осмотра от 23.10.2024 не может являться допустимым доказательством из-за отсутствия в нем необходимых данных и оформления, а также отсутствия в результате данного осмотра установления границ земельного участка, Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, так как относится к земельному участку, на котором расположен МКД. Помещение не выделено из состава многоквартирного дома в качестве самостоятельного объекта, расположено в составной части МКД. Следовательно, с собственника встроенно- пристроенного помещения плата за пользование земельным участком под этим помещением взысканию не подлежит. Истец не вправе распоряжаться земельным участком, на котором расположен МКД, а также требовать взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование земельным участком, принадлежащего собственникам помещений в многоквартирном доме. У ООО "Кольцо" заключен и исполняется договор управления МКД с управляющей компанией, в связи с чем при удовлетворении требований, ответчик вынужден нести двойные затраты в виде оплаты за содержание МКД, а именно за пользование земельным участком. Как указал ответчик, истцом начислены и предъявлены пени в размере 31 683 руб. 07 коп. за период с 01.04.2022 по 20.05.2025, включая период с 01.04.2022 по 01.10.2022. При наличии оснований для удовлетворения требований, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" пени за период с 01.04.2022 по 01.10.2022, не подлежат начислению и взысканию (более подробно доводы изложены в отзыве).  

В настоящее судебное заседание истец, третье лицо явку своих представителей не обеспечили, извещены о времени и месте судебного заседания.  

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца в порядке, предусмотренном  

статьей 156 АПК РФ.  

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований искового заявления.  

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы по делу, оценив доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.  

Как следует из материалов дела, встроено – пристроенное нежилое помещение с кадастровым номером: 22:63:040434:2521, площадью 589, 5 кв. м., расположенное по адресу: 

<

...>, принадлежит на праве собственности ООО "Кольцо", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 22АВ 638740, дата выдачи 31.01.2011.  

Указанное помещение расположено на земельном участке согласно акту осмотра от 23.10.2024 площадью 339, 5 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, земельный участок на кадастровом учете не числится.  

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в г.Барнауле, определяется на основании постановления Администрации Алтайского края от 16.06.2015 № 231 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, условий и сроков ее внесения» (далее - Порядок), постановления Администрации Алтайского края от 23.11.2015 г. № 472 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края", Приказа Управления имущественных отношений Алтайского края от 29 декабря 2020 года № 122 "Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам (городским округам) Алтайского края", Приказа Управления имущественных отношений Алтайского края от 27.12.2022 № 219 "Об утверждении среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам (городским округам) Алтайского края".  

Согласно Порядку размер годовой арендной платы, определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков и рассчитывается по формуле:  

АП = КС * S * К, где: АП - сумма годовой арендной платы, руб.; 

КС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, в соответствии с действующими результатами государственной кадастровой оценки земель, утвержденными уполномоченным органом (указывается в кадастровом паспорте  

земельного участка либо в выписке из государственного кадастра недвижимости), руб./кв.м.  

S - площадь земельного участка; Что касается площади земельного участка, используемого ответчиком, то она определяется пропорционально занимаемой ответчиком площади зданий, расположенных на спорном земельном участке.  

К - дифференцированный коэффициент, устанавливаемый в соответствии с приложениями 1, 2 к указанному Порядку.  

Исходя из общегражданского принципа добросовестности исполнения обязательств в соответствии с требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, плату за пользование участком ответчик должны был вносить ежеквартально, до 1- го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.  

Как полагает истец, ответчик, владея и пользуясь без правоустанавливающих документов земельным участком, обязанность по внесению платы за пользование земельным участком исполнял ненадлежащим образом, в результате за ним образовалось неосновательное обогащение в размере 120 947 руб. 06 коп. за период с 27.02.2022 по 31.03.2025, на суммы которого начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 683 руб. 07 коп. за период с 01.04.2022 по 20.05.2025.  

Направленное истцом ответчику требование с предложением погашения образовавшейся задолженности в добровольном порядке, оставлено последним без исполнения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.  

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона от 26 декабря 2018 № 111-ЗС 

"О внесении изменений в статьи 1 и 2 Закона Алтайского края "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования город Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края" бюджетные полномочия администрирования неналоговых доходов бюджета муниципального образования город Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, находящимися в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального  

образования город Барнаул Алтайского края.  

В соответствии с пунктом 1.1. решения Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 № 33 "Об утверждении Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула" (далее - Положение) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула (далее - Комитет) является органом местного самоуправления, уполномоченным в сфере земельных отношений. На основании пункта 3.17 Комитет выполняет функции администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города от использования земельных участков в пределах компетенции.  

Следовательно, комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула является надлежащим истцом по настоящему иску.  

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее –ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог, арендная плата.  

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).  

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.  

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Согласно пункту 2.11. решения Барнаульской городской Думы от 14.12.2012 № 24 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в границах городского округа - города  

Барнаула Алтайского края, условий и сроков ее внесения" если на стороне арендатора выступает несколько лиц, обладающих правами на здания (помещения в них), строения, сооружения, расположенные на земельном участке, арендная плата устанавливается для каждого лица пропорционально доле в праве или занимаемой площади в здании, строении, сооружении либо согласно сложившемуся порядку пользования земельным участком в соответствии с заключенным соглашением о порядке пользования участком.  

Таким образом, исходя из площади земельного участка и площади принадлежащего ответчику объекта недвижимости на данном земельном участке, истцом рассчитана сумма неосновательного обогащения ответчика в соответствии со статьей 1102 ГК РФ, а в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ.  

Размер неосновательного обогащения определяется на базе установленных в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти ставок арендной платы.  

Согласно статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование, таким образом, должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.  

Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

В силу положений статей 210, 249 Гражданского кодекса, статей 37, 39, 154, 155, 158 Жилищного кодекса собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме и оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Размер указанных расходов определяется исходя из доли собственника в праве общей собственности на это имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в данном доме.  

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2016 г. N 10-П, сам факт существования и сохранность каждого из помещений в многоквартирном доме обусловлены существованием и состоянием самого дома (здания), наличие права собственности на помещения в нем обусловливает и наличие права общей долевой собственности собственников этих помещений на общее имущество в таком доме, в том числе на общие  

нежилые помещения, несущие конструкции дома, сети и системы инженерно-технического обеспечения (статья 290 Гражданского кодекса и статья 36 Жилищного кодекса).  

Соответственно, не может рассматриваться как не согласующееся с конституционными предписаниями и возложение расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме не только на собственников жилых помещений в таком доме, но и на лиц, в собственности которых находятся расположенные в нем нежилые помещения и которые также заинтересованы в поддержании дома в надлежащем состоянии, а потому лица данной категории наряду с собственниками жилых помещений обязаны вносить соответствующие платежи соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 г. № 5-П).  

Собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, несения собственником самостоятельных расходов по содержанию своего имущества, а также отсутствия письменного договора на выполнение работ и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 ноября 2010 г.  

 № 4910/10, пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").  

Состав общего имущества, принадлежащих собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, определен в пункте 1 статьи 36 Жилищного кодекса и пунктах 2, 5 - 7 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее – Правила  

 № 491). 

Пунктами 3 и 4 Правил № 491 предусмотрено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном  

кадастре.  

В состав указанного имущества, в том числе, включаются земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.  

В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в ЕГРН, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в ЕГРН.  

Таким же приоритетом обладают сведения из ЕГРН относительно расположенных в многоквартирном доме жилых и нежилых помещений.  

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2025-55602904 от 03.03.2025 в отношении объекта с кадастровым номером: 22:63:040434:140 помещение ответчика расположено в многоквартирном доме № 80 по улице Крупской, то есть не является самостоятельным строением.  

Между ООО "Город" (исполнитель) и ООО "Кольцо" (заказчик) заключен договор на участие в содержании общего имущества многоквартирного дома, оплате коммунальных услуг от 23.11.2020, согласно которого исполнитель в течение срока действия договора за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, по адресу: 

<

...>, в котором располагается нежилое помещение, принадлежащее заказчику на основании свидетельства; о государственной регистрации 22 АВ № 638740 от 30.01.2011, общей площадью 589,50 кв.м., в объеме собранных денежных, средств, в порядке и сроки, установленные перечнем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома (Приложение № 1, 2) и, осуществлять предоставление коммунальных услуг, а заказчик оплачивает исполнителю предоставляемые коммунальные услуги и участвует в содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.  

Как следует из выписки из технического паспорта на здание, сооружение от  

10.02.2005 помещение ответчика указано как встроено – пристроенное нежилое помещение магазина общей площадью 582, 3 кв.м. в здании жилого дома лит. А, А1.  

Аналогичное указано в выписке из технического паспорта на здание, сооружение от 04.06.2007.  

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности тепловой сети и эксплуатационной ответственности сторон между АО "Барнаульская генерация" и потребителем тепловой энергии ООО "Кольцо" сети ответчика находятся в границах  

МКД по адресу: 

<

...>, и находятся в эксплуатации и обслуживании УК ООО "Город", помещение ответчика имеет единый с домом стояк.  

С учетом установленных обстоятельств, оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что принадлежащее ответчику помещение представляют собой единое встроенно-пристроенное нежилое помещение многоквартирного дома. Спорное помещения является встроенно-пристроенными к многоквартирному дому, расположено на одном земельном участке, то есть образуют единый объект, имеющий один адрес. Пристроенная часть не имеет собственной несущей стены со стороны присоединения к жилому дому, не имеет статуса отдельного здания, является единой с встроенной частью, что отражено в технической документации.  

В соответствии со сведениями публичной кадастровой карты МДК по адресу: 

<

...>, расположен на земельном участке с кадастровым номером: 22:63:040434:326.  

Пунктом 13 статьи 39.20 ЗК РФ определено, что особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.  

В соответствии со статьей 289 ГК РФ и статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.  

Нормами частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) определен момент возникновения права общей долевой собственности у собственников жилых и нежилых помещений на общее имущество многоквартирного жилого дома, в том  

числе на сформированный под таким домом земельный участок, а также момент перехода доли в праве на общее имущество - с даты государственной регистрации права собственности на квартиру.  

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2.1 Постановления от 28.05.2010 N 12-П "По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО4" (далее - Постановление N 12-П), основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ), указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в МКД установил в Жилищном кодексе общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36), а во Вводном законе - специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (статья 16).  

Комитет не представил доказательства, опровергающие вывод об общности строения - многоквартирного дома и помещения ответчика; при таком положении ответчик в силу закона является участником общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом с нежилыми помещениями, поэтому у Комитета не имеется оснований заявлять требование о взыскании неосновательного обогащения с ответчика, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований искового заявления.  

Расходы распределены в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в 

апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.  

Судья О.В. Энтус