по иску Публичного акционерное общество «Т Плюс» к Ульяновскому муниципальному  унитарному  предприятию «Теплоком» о взыскании 18 447 548 руб. 86 коп. – задолженность по тепловой энергии и теплоносителю за июнь 2022 г., приобретенным в целях компенсации потерь, в одно производство, объединенному делу присвоен номер А72-13898/2022.

02.11.2023 через web-сервис «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство о вынесении решения по делу по имеющимся в деле доказательствам.

В судебном заседании 02.11.2023 представители истца на исковых требованиях настаивали, представили в материалы дела дополнительные документы.

Представители ответчика возражали против исковых требований, заявили ходатайство о запросе у истца информации, об отложении судебного разбирательства и ходатайство о назначении судебной экспертизы, в котором просит поставить на раз

решение

 эксперта следующий вопрос: определить фактические потери тепловой энергии и теплоносителя конкретно в тепловых сетях УМУП «Теплоком» от «точки приема» до «точки передачи» в пределах границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей за период май 2022 года, июнь 2022 года.

Представитель третьего лица поддержал ранее изложенные доводы.

Представители истца настаивали на вынесении решения по имеющимся в деле доказательствам.

Ходатайства ответчика приняты судом к производству.

В судебном заседании 02.11.2023 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв  до 10.11.2023  до 10 час. 30 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 10.11.2023.

10.11.2023 через web-сервис «Мой Арбитр» от ответчика поступили дополнительные пояснения.

В судебном заседании после перерыва 10.11.2023 представители истца на исковых требованиях настаивали, представили в материалы дела возражения на ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы.

Представители ответчика возражали против исковых требований, представили в материалы дела дополнительные документы.

Представители истца возражали против приобщения документов, представленных ответчиком.

Представитель третьего лица поддержал ранее изложенные доводы.

Суд в порядке ст.ст. 66, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил удовлетворить заявленное ходатайство, приобщить к материалам дела представленные документы.

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что его следует оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 82 АПК РФ, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Данная норма не носит императивного характера, а предусматривает рассмотрение ходатайства и принятие судом решения об удовлетворении либо отклонении ходатайства. Назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

В силу ч. 1 ст. 64 и ст. ст. 71, 168 АПК РФ суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. ст. 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами (ч. 2 ст. 64, ч. 3 ст. 86 АПК РФ).

Таким образом, вопрос о необходимости проведения экспертизы, согласно ст. 82 АПК РФ, находится в компетенции суда, разрешающего дело по существу, судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Рассмотрев ходатайство ответчика о назначении экспертизы по делу, суд протокольным определением от 10.11.20123 оставил его без удовлетворения в связи с отсутствием процессуальных оснований; формулировка поставленного ответчиком на разрешение эксперта вопроса не свидетельствует о необходимости проведения судебной экспертизы, поскольку данный вопрос является правовым, представленные в дело документы являются достаточными доказательствами, позволяющими разрешить указанный спор без назначения судебной экспертизы, порядок определения объема потерь тепловой энергии  и теплоносителя установлен нормами действующего законодательства и специальных познаний не требует. 

В судебном заседании 10.11.2023 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв  до 13.11.2023  до 15 час. 30 мин.

Судебное заседание продолжено после перерыва 13.11.2023.

В судебном заседании после перерыва 13.11.2023 представители истца на исковых требованиях настаивали.

Представители ответчика возражали против исковых требований.

Представитель третьего лица поддержал ранее изложенные доводы.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими  удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 31.12.2020 между Публичным акционерным обществом «Т Плюс» (Теплоснабжающая организация) и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием «Теплоком» (Теплосетевая организация) заключен договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь № 72002кпАК, согласно которому Теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию и (или) теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации  потерь  тепловой энергии и (или) теплоносителя в тепловых сетях Теплосетевой организации, а Теплосетевая организация обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и (или) теплоноситель (п.1.1 договора).

В силу п.2.2.1 договора Теплоснабжающая организация обязана подавать через тепловые сети Теплоснабжающей организации энергию и (или) теплоноситель Теплосетевой организации в точки поставки (точки приема), указанные в акте разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности Сторон (Приложение №2 к настоящему Договору), в количестве и режиме, предусмотренном Приложением №1 к настоящему Договору, и с качеством в соответствии с условиями настоящего Договора и требованиям законодательства РФ, включая параметры, отражающие допустимые перерывы теплоснабжении.

Согласно п.2.3.1. договора Теплосетевая организация обязана оплачивать тепловую энергию и (или) теплоноситель в соответствии с условиями настоящего договора. 

В соответствии  с п.3.1 договора объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется как разница между объемом тепловой энергии и теплоносителя в точках поставки (точки приема) и объемом тепловой энергии и теплоносителя в точках передачи (количество потребленной тепловой энергии и теплоносителя потребителями Теплоснабжающей организации), указанных в Приложении №3 к настоящему договору.

Учет количества тепловой энергии и теплоносителя в точках приема (Приложение №5) и точках передачи осуществляется в порядке, установленном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 18.11.2013г. № 1034 и «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 марта 2014 г. N 99/пр.

30.11.2021г. сторонами подписано дополнительное соглашение №3 к договору, согласно которому в п.3.1 раздела 3 «Учет потребленной тепловой энергии теплоносителя» договора добавлен  последний абзац в следующей редакции: «При определении объемов потерь тепловой энергии, теплоносителя в отношении тепловых сетей , по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, применяются нормы Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией  коммунальных услуг Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (включая организацию учета, измерение, регистрацию и расчет объемов потерь тепловой энергии и (или) теплоносителя) производятся в соответствии с требованиями законодательства РФ (п.3.2 договора).

Точки поставки (точки приема) тепловой энергии, теплоносителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета), допущенными к эксплуатации в соответствии с требованиями законодательства РФ (п.3.3 договора).

Срок оплаты за тепловую энергию и теплоноситель – до 10 числа месяца, следующего за расчетным (п.4.3 договора, п.1 Приложения №4 к договору).

 Расчетным периодом по настоящему договору принимается один календарный месяц (п.4.4 договора).

Согласно п.4.7 договора стоимость количества тепловой энергии (мощности), теплоносителя, принятых Теплосетевой организацией за расчетный период и рассчитанных в соответствии с разделом 3 настоящего договора, определяется как сумма произведений:

-цены на тепловую энергию на количество потребленной тепловой энергии, 

-тарифа на теплоноситель на количество потребленного теплоносителя.

Основанием для расчетов по договору является акт поданной-принятой тепловой энергии за фактически принятое количество тепловой энергии и (или) теплоноситель и счет-фактура, которые оформляются Теплоснабжающей организацией (п. 4.8 договора).      Во исполнение условий указанного договора Теплоснабжающей организацией  в адрес ответчика в период май 2022г. – июнь 2022г. поставлена тепловая энергия и теплоноситель в целях компенсации потерь, что подтверждается Актами поданной-принятой тепловой энергии №780050015164/7440 от

№780050016563/7440

г. и

31 мая 2022

 от 30 июня 2022г., на оплату выставлены счета-фактуры №780050015164/7440 от 31 мая 2022 г. на сумму 13 947 080 руб. 99 коп.  и №780050016563/7440 от 30 июня 2022 г. на сумму 18 477 548 руб. 86 коп.

Поскольку поставленные тепловая  энергия и теплоноситель в целях компенсации потерь ответчиком оплачены не были, истец обратился с настоящим иском в суд и просит взыскать с ответчика задолженность в общем размере 32 424 629 руб. 85 коп. за указанный период. 

Разногласия  между сторонами  возникли относительно порядка расчета стоимости поставленных энергоресурсов в целях компенсации потерь в части определения объема поставленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения (далее – ГВС) в многоквартирные жилые дома, оборудованные приборами учета.

Истец при расчете задолженности руководствуется п.3.1 договора в редакции дополнительного соглашения №3 от 30.11.2021, а также изменениями в законодательстве в связи с принятием Постановления от 25.11.2021 № 2033 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства  Российской Федерации», вступившего в силу с 05.12.2021. 

Ответчик, возражая против применяемой истцом методики расчета, указывает, что действующим законодательством, в частности  Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя от 18.11.2013г. № 1034 и Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 марта 2014 г. N99/пр, ст. 19 Закона о теплоснабжении, пунктами 1, 2 статьи 13 Закона об энергосбережении установлен приоритет учетного способа определения объема поставленных энергоресурсов, в связи с чем, применяемый истцом расчетный способ может применяться при определении потерь в целях их компенсации конкретно в сетях УМУП «Теплоком» (в пределах границ ответственности/балансовой принадлежности) только в случае отсутствия приборного учета энергоресурсов; указывает, что условиями договоров поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь №72002кпАК 31.12.2020 и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя №7800-FA071/02-014/0001-2021 от 31.12.2020 не предусмотрено применение                     ПАО «Т Плюс» расчетного метода учета тепловой энергии при наличии приборов коммерческого учета в точках приема и в точках передачи; ПАО «Т Плюс» не учитывает объем полезно доставленной (переданной) в точки передачи тепловой энергии, зафиксированный приборами учета на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей УМУП «Теплоком», а вопреки наличию приборов учета при подсчете потерь, применяет расчетный метод распределения тепловой энергии своим абонентам за пределами границ тепловых сетей УМУП «Теплоком»; полученную разницу между количеством тепловой энергии, которое доставлено (передано) УМУП «Теплоком» на конкретный объект (здание) по прибору учета и количеством тепловой энергии, которое ПАО «Т Плюс» расчетным способом («объем распределенной тепловой энергии» конкретным абонентам истца внутри этого здания при оказании ПАО «Т Плюс» этим абонентам «коммунальной услуги»), ПАО «Т Плюс» относит на УМУП «Теплоком».

Согласно контррасчету ответчика, задолженность за потребленные энергоресурсы УМУП «Теплоком» составляет 6 015 406 руб. 22 коп.  – за май 2022г.,   6 122 159 руб. 42  коп.  – за июнь 2022г.

Истец арифметический расчет ответчика не оспаривал, возражал против применяемой ответчиком методики расчета.

Изучив доводы сторон, суд приходит к следующему. 

Согласно пункту 3 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) при установлении тарифов в сфере теплоснабжения должны быть учтены нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии.

Пунктом 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении установлено, что теплосетевые организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 3 статьи 8 и пункта 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Ответчик, оказывая услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя конечным потребителям ПАО «Т Плюс» в мае, июне 2022 года, допустил фактические потери в принадлежащих ему тепловых сетях.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

По расчету истца, задолженность ответчика за возникшие в мае, июне 2022 года в сетях составила 32 424 629 руб. 85 коп., в том числе: 18 477 548 руб. 86 коп. – в мае 2022 года, 13 947 080 руб. 99 коп. – в июне 2022 года.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, что истец является Единой теплоснабжающей организацией (ЕТО) на территории города Ульяновска и в отношении большинства МКД является исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. 

Границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационного ответственности сторон определены в Приложении № 3 к договору №72002птэАК от 31.12.2020, при этом, в спорных МКД такими границами является цоколь здания, что также не оспаривалось сторонами. 

В муниципальном образовании г. Ульяновск установлен двухкомпонентный тариф на горячую воду при открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения).

При этом, спор относительно показаний приборов учета между сторонами отсутствует.

 Как было указано выше, разногласия сторон касаются относительно порядка расчета в МКД, оборудованных приборами учета. ПАО «Т Плюс» указывает, что в МКД с ОДПУ определение объемов тепловой энергии на ГВС производится с учетом норматива на подогрев, и с учетом данных ОДПУ. УМУП «Теплоком» в свою очередь указывает, что с ОДПУ определение объемов на ГВС производится по показаниям такого ОДПУ без учета норматива на подогрев.

В случае, когда подача потребителю через присоединённую сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства. 

Согласно ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно п.54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 45 - 53(1) настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела.

По договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.

В соответствии с нормами действующего законодательства обязанность по компенсации тепловых потерь, возникающих в сетях при передаче тепловой энергии потребителям, возложена на теплосетевые организации. Теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

Из анализа названных норм права следует, что в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к нормативным потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети.

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2021 N 2033 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" пункт 54  Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" дополнен абзацем следующего содержания: "Расчет потерь в тепловых сетях теплосетевой организации, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, осуществляется с учетом объема потребленной теплопотребляющими установками потребителей тепловой энергии и теплоносителя, определенного в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг - в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Кроме того, пункт 74 Правил N 808  дополнен абзацем следующего содержания: "При этом в договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в части тепловых сетей теплосетевой организации, по которым осуществляется передача тепловой энергии в многоквартирные дома и (или) жилые дома, включается условие о том, что количество переданной тепловой энергии, теплоносителя по таким тепловым сетям определяется в размере объема потребленной тепловой энергии, теплоносителя теплопотребляющими установками, расположенными в многоквартирных домах и (или) жилых домах, рассчитанного в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", а в случае предоставления единой теплоснабжающей организацией коммунальных услуг - также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Таким образом, указанными изменениями в пункты 54, 74 Правил N 808 установлена необходимость учета положений жилищного законодательства при определении взаимных обязательств между теплоснабжающей и теплосетевой организациями.

Жилищное законодательство, в том числе Правила № 124 и Правила № 354, устанавливает обязательный порядок определения объёма коммунального ресурса, потреблённого владельцами помещений МКД, на основании показаний приборов учёта, а в случае их отсутствия – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

Согласно п.42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам N 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяются по формуле 23, 

Размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении определяется по формуле 23:

,

где:

 - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении. При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема, определенного в соответствии с пунктом 43 Правил;

ТХВ - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)

         - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение  и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

       TТ/Э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

       Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Оодн) в формуле 24 того же Приложения.

Согласно позиции, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, в силу Правил N 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Объём потерь тепловой энергии подлежит определению в виде разницы между отпущенной в сети ответчика тепловой энергией и полезным отпуском ресурса потребителям с учётом положений жилищного законодательства.

В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Из вышеизложенного следует, что не весь объём энергоресурсов, переданных до потребителей по сетям теплосетевой организации, учитывается при определении стоимости услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, оказанных теплосетевой организацией в отчётном периоде, а лишь тот, объём что был фактически реализован потребителям в том числе, с учётом особенностей учёта тепловой энергии, предусмотренных жилищным законодательством.

При этом разница, между переданными до потребителей объёмами тепловой энергии и фактически реализованными объёмами (полезный отпуск) ложится на теплосетевую организацию и подлежит компенсации единой теплоснабжающей организации в рамках спорного договора.

Учитывая изложенное, поскольку тепловая энергии передана конечным потребителям - гражданам, проживающим в спорных  МКД, оборудованных приборами учета, применение истцом в расчетах норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил N 354, устанавливающих обязательный, специальный порядок определения количества потребленного гражданами коммунального ресурса на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, суд признает правомерным.

Довод ответчика о том, что при определении объёма (количества) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, следует руководствоваться фактическими показаниями общедомового прибора учёта, фиксирующего количество тепловой энергии в теплоносителе, поставляемом в МКД, в целях оказания услуги по горячему водоснабжению, противоречат положениям жилищного законодательства и не может быть признан верным в силу вышеизложенного.

При этом, доводы ответчика о том, что он не является исполнителем коммунальных услуг по отношению к владельцам помещений в спорных МКД, в связи с чем к нему не подлежат применению нормы жилищного законодательства при расчете объемов потерь подлежат отклонению, поскольку  нормы жилищного законодательства, в частности статья 157 ЖК РФ, Правила N 354, устанавливают порядок определения объема потребленной населением коммунальной услуги, в том числе на общедомовые нужды, по которому в силу положений Закона о теплоснабжении, Правил N 808 определяется объем доставленной конечным потребителям тепловой энергии, и, как следствие, объем оплачиваемой услуги теплосетевой организации, оказываемой ею теплоснабжающей организации. Неверное определение объема доставленной тепловой энергии, как следствие приведет к неверному определению объема тепловых потерь.

Ссылка ответчика на отсутствие указания в договоре поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь № 72002кпАК 31.12.2020 и в договоре оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя №7800-FA071/02-014/0001-2021 от 31.12.2020г. на применение ПАО «Т Плюс» расчетного метода учета тепловой энергии при наличии приборов коммерческого учета в точках приема и в точках передачи, суд считает несостоятельной, поскольку расчет произведен истцом в соответствии положениями Правил N 808, которые являются императивными и не могут быть изменены волей сторон договора. Более того, дополнительным соглашением №3 от 30.11.2021 стороны внесли изменения в договор поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь № 72002кпАК 31.12.2020 в части порядка определения объёмов потерь в соответствии с действующими положениями указанных Правил. 

Доводы ответчика о том, что истцом при расчете не учитываются потери в сетях от границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (цоколя здания) до места установки прибора учета, а также о выставлении к оплате иных потерь, при отсутствии сведений о каких-либо утечках в сетях,  подлежат отклонению как необоснованные и противоречащие представленному истцом расчету, из представленных истцом ведомостей распределения энергоресурсов (л.д.51-171, т.6) усматривается, что данные потери истцом к оплате не выставляются, соответствующие пояснения даны представителями истца в ходе рассмотрения дела и ответчиком не опровергнуты. 

Таким образом, суд проверив расчет истца, пришел к выводу о его соответствии положениям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик доказательства оплаты задолженности суду не представил, исковые требования о взыскании основного долга в размере 32 424 629 руб. 85 коп. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Кроме того, излишне уплаченная истцом госпошлина в сумме 23 845 руб. 00 коп. по платежному поручению №8002 от 16.05.2022 подлежит возврату из федерального бюджета в порядке, предусмотренном статьей 333.40 НК РФ. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

                                                              Р Е Ш И Л :

 

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Ульяновского муниципального  унитарного  предприятия «Теплоком» в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» 32 424 629 руб. 85 коп. - основной долг, 185 123 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Т Плюс» из федерального бюджета госпошлину в сумме 23 845 руб. 00 коп., оплаченную по платежному поручению №8002 от 16.05.2022.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может  быть обжаловано  в  арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                 И.С.Абдулова