АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2025 года

Дело №

А13-7295/2024

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Корабухиной Л.И., Лущаева С.В.,

рассмотрев 19.03.2025 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» на решение Арбитражного суда Вологодской области от 02.09.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2024 по делу № А13-7295/2024,

у с т а н о в и л:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 160000, 

<

...>; далее - отделение, фонд) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; адрес: 160012, 

<

...>; далее - учреждение) о взыскании финансовых санкций в сумме 22 000 руб. на основании решений от 16.04.2024 N 045S19240001344, 045S19240001345, 045S19240001346, 045S19240001347. 

Решением суда первой инстанции от 02.09.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 11.12.2024, с учреждения в соответствующий бюджет взыскано 2 200 руб. финансовых санкций, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами обеих инстанций норм материального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит обжалуемые судебные акты отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя жалобы, судом установлены не все обстоятельства для снижения размера финансовой санкции.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 27.02.2024 учреждение представило в отделение сведения формы ЕФС-1 (стаж) за 2023 год в отношении 44 застрахованных лиц при установленном сроке представления не позднее 25.01.2024. По факту нарушения срока представления данных сведений отделением составлены акты от 14.03.2024 N 045S18240001197, 045S18240001198, 045S18240001199, 045S18240001200.

По результатам рассмотрения актов и материалов проверки отделением приняты решения от 16.04.2024 N 045S1924001344, 045S1924001345, 045S1924001346, 045S1924001347 о привлечении учреждения к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по части третьей статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) в виде финансовых санкций в общей сумме 22 000 руб.

На основании указанных решений фонд направил учреждению требования об уплате финансовых санкций от 06.05.2024.

Неисполнение учреждением данных требований в добровольном порядке послужило основанием для обращения заявителя в суд.

Суд первой инстанции удовлетворил заявленные требования частично, взыскав с учреждения финансовые санкции в размере 2 200 руб. с учетом применения смягчающих ответственность обстоятельств.

Апелляционный суд поддержал позицию суда первой инстанции.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждается и подателем жалобы не оспаривается, что учреждение представило в отделение сведения формы ЕФС-1 (стаж) за 2023 год в отношении 44 застрахованных лиц с нарушением срока.

Штраф исчислен в размере 22 000 руб. (по 500 руб. в отношении каждого из 44 застрахованных лиц).

Суд, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, уменьшил подлежащий взысканию с ответчика штраф в десять раз до суммы 2 200 руб., отказав во взыскании остальной части финансовых санкций.

Податель жалобы, не оспаривая и не опровергая сам факт допущенного им нарушения, просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события налогового правонарушения; отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения; совершение деяния, содержащего признаки налогового правонарушения, физическим лицом, не достигшим к моменту совершения деяния шестнадцатилетнего возраста; истечение сроков давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Поскольку в материалах дела отсутствуют обстоятельства, определенные статьей 109 НК РФ, правовые основания для освобождения колонии от ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона N 27-ФЗ, и отказа в удовлетворении требований фонда о взыскании финансовой санкции в данном случае отсутствуют.

Довод жалобы о несоразмерности присужденного штрафа рассмотрен апелляционным судом и правомерно им отклонен, поскольку нормами действующего законодательства не установлен минимальный размер штрафа для данной категории дел, до которого возможно его уменьшение в связи с применением смягчающих ответственность обстоятельств. Апелляционный суд, повторно рассматривая дело, оснований для дополнительного уменьшения штрафных санкций не установил.

Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может быть положено в обоснование отмены обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного следует признать, что суды обеих инстанций правильно установили обстоятельства дела, всесторонне, полно и объективно исследовали все представленные сторонами доказательства и дали им надлежащую правовую оценку, обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 02.09.2024 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2024 по делу № А13-7295/2024 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Журавлева

Судьи

Л.И. Корабухина

С.В. Лущаев