СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 e-mail: 17aas.info@arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  № 17АП-15619/2019(4)-АК

Дело № А71-1230/2018

22 июня 2023 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2023 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 22 июня 2023 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Макарова Т.В., судей  Зарифуллиной Л.М., Нилоговой Т.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при неявке лиц, участвующих в деле, 

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены  надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том  числе публично, путем размещения информации о времени и месте  судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда),  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управления  Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике  

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 26 марта 2023 года об утверждении Положения о порядке, сроках и  условиях продажи имущества должника,   

вынесенное в рамках дела № А71-1230/2018 

о банкротстве ООО «Уралстроймонтаж» (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

установил:

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от  13.09.2018 (резолютивная часть от 06.09.2018) заявление ФИО2 признано обоснованным, в отношении ООО  «Уралстроймонтаж» введена процедура наблюдения. Временным  управляющим утвержден ФИО3, являющийся членом  Союза арбитражных управляющих «Возрождение».  

 

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 09.10.2019  (резолютивная часть от 04.10.2019) ООО «Уралстроймонтаж» признано  несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура  конкурсного производства сроком на шесть месяцев. Конкурсный  управляющим утвержден ФИО3, являющийся членом Союза  арбитражных управляющих «Возрождение».  

В Арбитражный суд Удмуртской Республики 07.09.2022 поступило  заявление конкурсного управляющего ФИО3 об утверждении  Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества  должника исх. от 25.08.2022 б/н в котором финансовый управляющий просит  утвердить Положение о порядке, об условиях и о сроках продажи имущества  ООО «Уралстроймонтаж» в отношении дебиторской задолженности:  

- денежные права требования к ФИО4  (ИНН 

<

***>), возникшие на основании Определений Арбитражного  суда Удмуртской Республики по делу № А71-1230/2018 от 27.08.2020 и  16.09.2020 в размере 4 818 000 руб. 00 коп.;  

- денежные права требования к ФИО5 (ИНН  

<

***>), возникшие на основании Заочного решения Сарапульского  районного суда Удмуртской Республики по делу № 2-52-/2020 от 10.12.2020  в размере 63 828 руб. 47 коп.;  

- денежные права требования к ОАО «Удмуртский завод строительных  материалов» (ИНН 

<

***>), возникшие на основании Решения  Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-28960/2014 от  08.09.2014 в размере 91 046 руб. 87 коп.;  

- денежные права требования к ООО «Компания С-Строй» (ИНН  

<

***>), возникшие на основании Решения Арбитражного суда  Удмуртской Республики по делу № А71-7604/2018 от 28.11.2018,  Определения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А717604/2018 от 20.05.2019 в размере 2 617 908 руб. 36 коп.  

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от  26.03.2023 (резолютивная часть от 13.03.2023) судом утверждено Положение  о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Уралстроймонтаж»  в редакции представленной конкурсным управляющим должника.  

Управление ФНС по Удмуртской Республике, не согласившись с  принятым судебным актом, обжаловало его в апелляционном порядке.  

 В апелляционной жалобе, уполномоченный орган указывает, что в  соответствии с положениями статьи 139 Закона о банкротстве, условия  договора продажи прав требования должника должны предусматривать:  получение денежных средств за проданное право требования не позднее чем  через тридцать рабочих дней с даты заключения договора купли-продажи;  переход права требования только после полной оплаты прав требования.  Ссылаясь на то, что целью конкурсного производства является максимальное  соразмерное удовлетворение денежных требований кредиторов должника за  

 

счет имущества, поступившего в состав конкурсной массы, в том числе прав  требования должника (дебиторской задолженности), настаивает на том, что  отсутствие в положении о реализации прав требований первых и повторных  торгов (без повышения стоимости лота) приведет к наименьшему  удовлетворению требований кредиторов. Указав на то, что по смыслу пункта  13 статьи 110 Закона о банкротстве цена имущества формируется на  конкурентной основе в режиме реального времени путем пошагового  повышения начальной продажной цены и, будучи зависимой от  волеизъявления участников торгов в конкретный момент, носит, в конечном  случае, вероятностный характер; на организатора таких торгов возлагается  обязанность обеспечить равный доступ всех лиц к участию в них, в том числе  свободное, бесплатное и бесперебойное функционирование электронных и  информационных систем, с использованием которых подается конкретная  ценовая заявка (пункт 14 статьи 110 Закона о банкротстве), отмечает, что  конкурсным управляющим предложен порядок продажи, в котором право  требований реализуется на публичных торгах, то есть без публикации о  торгах и их результатов в газете «Коммерсантъ». Указывает, что в  соответствии со статьей 111 Закона о банкротстве продаже на торгах,  проводимых в электронной форме, подлежат: недвижимое имущество;  ценные бумаги; имущественные права; заложенное имущество; предметы,  имеющие историческую или художественную ценность; вещь, рыночная  стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, в том числе неделимая  вещь, сложная вещь, главная вещь и вещь, связанная с общим назначением  (принадлежность). Кроме того, считает, что утверждение продажи имущества  посредством публичного предложения необходимо ограничить ценой  отсечения в 50 % от начальной продажной цены торгов в форме публичного  предложения. Настаивает на том, что утвержденное судом первой инстанции  Положение о порядке, сроках, условиях продажи имущества должника  противоречит цели конкурсного производства, а именно соразмерному  удовлетворению денежных требований кредиторов должника за счет  имущества, поступившего в состав конкурсной массы, а так же нарушает  положения статьи 111 закона о банкротстве.  

До начала судебного заседания от конкурсного управляющего  ФИО3 поступил письменный отзыв, в котором просит отказать в  удовлетворении уполномоченного органа в полном объеме.  

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени  и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное  заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является  препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.  

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями  266, 268 АПК РФ.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  

 

оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи  71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.  

Согласно части 1 статьи 223 АПК РФ и статье 32 Федерального закона  от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон  о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются  арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с  особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими  вопросы о несостоятельности (банкротстве).  

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве арбитражные суды  рассматривают заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том  числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях,  предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы  кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.  

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 140 Закона о банкротстве  конкурсный управляющий вправе с согласия собрания кредиторов (комитета  кредиторов) приступить к уступке прав требования должника путем их  продажи, если иной порядок не установлен настоящим Федеральным  законом. Продажа прав требования должника осуществляется конкурсным  управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139  настоящего Федерального закона, если иное не установлено федеральным  законом или не вытекает из существа требования.  

Согласно пункту 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного  месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки  имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию  конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с  Законом о банкротстве, конкурсный управляющий представляет собранию  кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о  порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения:  подлежащие включению в сообщение о продаже имущества должника в  соответствии с пунктом 10 статьи 110 названного Закона; о средствах  массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается  соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества  должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения; о  специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве  организатора торгов.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,  конкурсным управляющим должника на 30.05.2022 было созвано собрание  кредиторов с повесткой для утверждения Положения о порядке, сроках и  условиях продажи прав требований должника. Собрание кредиторов было  признано неправомочным в связи с отсутствием кворума.  

Конкурсным управляющим 11.08.2022 было проведено повторное  собрание кредиторов ООО «Уралстроймонтаж» с повесткой дня об  утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи прав  

 

требований должника. Собрание кредиторов так же было признано  неправомочным в связи с отсутствием кворума.  

В силу абзаца 8 пункта 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в случае не  утверждения собранием кредиторов или комитетом кредиторов такого  предложения конкурсному управляющему предоставлено право обратиться в  арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий  продажи этого имущества.  

Ссылаясь на то, что на собрании кредиторов не было утверждено  Положение о порядке, сроках и условиях реализации права требования  дебиторской задолженности, конкурсный управляющий обратился в  арбитражный суд с ходатайством об утверждении Положения.  

Согласно условиям Положения о порядке и условиях проведения торгов  по реализации дебиторской задолженности ООО «Уралстроймонтаж» на  открытых торгах в электронной форме подлежит реализации следующее  имущество:  

Лот № 1: денежные права требования к ФИО4 (ИНН 

<

***>), возникшие на основании определений  Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-1230/2018 от  27.08.2020 и 16.09.2020 в размере 4 818 000 руб. 00 коп.;  

Лот № 2: денежные права требования к ФИО5 (ИНН 

<

***>), возникшие на основании Заочного  решения Сарапульского районного суда Удмуртской Республики по делу   № 2-52-/2020 от 10.12.2020 в размере 63 828 руб. 47 коп.;  

Лот № 3: денежные права требования к ОАО «Удмуртский завод  строительных материалов» (ИНН 

<

***>), возникшие на основании  Решения Арбитражного суда Свердловской области по делу № А6028960/2014 от 08.09.2014 в размере 91 046 руб. 87 коп.;  

Лот № 4: денежные права требования к ООО «Компания С-Строй» (ИНН  

<

***>), возникшие на основании Решения Арбитражного суда  Удмуртской Республики по делу № А71-7604/2018 от 28.11.2018,  Определения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А717604/2018 от 20.05.2019 в размере 2 617 908 руб. 36 коп.  

Пунктом 2.3 указанного положения установлено, что начальная  (продажная) цена имущества устанавливается на основании отчета № 1б03/2022 «Об определении рыночной стоимости прав требований,  принадлежащих ООО «Уралстроймонтаж» от 15.03.2022, выполненного ООО  «Региональная оценочная компания» и составляет:  

Лот № 1 – 303 852, 09 руб.; Лот № 2 – 4 025,41 руб.; Лот № 3 – 2 358, 71 руб.; Лот № 4 – 54 827,51 руб. 

В соответствии с предложенным Положением дебиторская  задолженность реализуется сразу на публичных торгах, без проведения  

 

первых и повторных торгов.  

ФНС России не согласившись с предложенным конкурсным  управляющим порядком продажи имущества должника, представила отзыв, в  котором указано, что отсутствие в положении о реализации прав требований  первых и повторных торгов (без повышения стоимости лота) приведет к  наименьшему удовлетворению требований кредиторов. Кроме того,  отмечено, что в предложенном порядке продажи конкурсного управляющего,  права требования реализуются сразу на публичных торгах, без публикации о  торгах и результатах торгов в газете «Коммерсант». Считает, что  утверждение продажи имущества посредством публичного предложения  необходимо ограничить ценой отсечения в 50 % от начальной продажной  цены торгов в форме публичного предложения.  

Полагая, что созыв собрания кредиторов должника после проведения  первых и повторных торгов с повесткой об утверждении порядка продажи  посредством публичного предложения может привести к необходимости  продления процедуры банкротства; включение в объявление о продаже  имущества должника условий его продажи посредством публичного  предложения минимизирует расходы на продажу имущества должника, что в  свою очередь ускорит продажу имущества должника, суд первой инстанции  пришел к выводу о том, что предлагаемый конкурсным управляющим  порядок продажи соответствует правилам продажи имущества должника,  установленным статьями 110, 111, 112, 139 Закона о банкротстве.  

Вместе с тем, судом первой инстанции не было принято во внимание  следующее.  

Согласно статье 2 Закона о банкротстве конкурсное производство –  процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному  банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.  

Одним из основных мероприятий процедуры конкурсного производства  является реализация имущества должника.  

После проведения инвентаризации и оценки имущества должника  конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества  должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи  110 и пунктом 3 статьи 111 Закона банкротстве, с учетом особенностей,  установленных статьей 139 данного Закона.  

По общему правилу, предусмотренному перечисленными нормами  Закона о банкротстве, реализация имущества должника производится путем  проведения торгов в форме аукциона (первых, повторных и публичное  предложение), в результате которых выигравшим аукцион признается  участник, предложивший наиболее высокую цену за продаваемое имущество.  

В соответствии с пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве имущество  должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до  даты открытия конкурсного производства составляет менее чем 100 000  рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов  

 

или комитета кредиторов.  

Согласно абзацу 4 пункта 3 статьи 111 Закона о банкротстве право  требования, принадлежащего должнику, может быть реализовано только  посредством проведения торгов в электронной форме. Отчуждение  имущества, в том числе имущественных прав, принадлежащих должнику,  путем заключения прямого договора купли-продажи, т.е. без проведения  торгов, является исключительным способом пополнения конкурсной массы.  

Таким образом, без торгов допустима продажа имущества (товарно-материальных ценностей), балансовой стоимостью менее 100 000 руб. и  недопустима - имущественных прав (дебиторской задолженности).  

Избранный законодателем в качестве общего правила механизм  реализации имущества несостоятельного лица на открытых торгах направлен  на создание условий для заключения сделок по наиболее высокой цене,  выявленной в ходе сопоставления свободных конкурирующих заявок.  Вследствие этого именно полученная в результате проведения торгов цена,  вырученная от реализации имущества, должна рассматриваться как рыночная  стоимость имущества.  

Торги в электронной форме являются тем инструментом (механизмом),  который позволяет получить (определить) справедливую (рыночную)  стоимость имущества. Иными словами, справедливая (рыночная) цена  объекта продажи объективно формируется в ходе проведения электронных  торгов, на которую конкурсный управляющий, должник, кредиторы повлиять  никоим образом не могут.  

Такой подход обеспечивает как защиту интересов кредиторов,  рассчитывающих на максимальное удовлетворение своих требований за счет  выручки от реализации, так и защиту прав должника, его участников  (акционеров, собственников имущества унитарных предприятий),  претендующих на активы должника, оставшиеся после расчетов с  кредиторами.  

В рассматриваемой ситуации, сам конкурсный управляющий предлагает  начать торги с цены 303 852,09 руб. по первому лоту, что противоречит  положениям пункта 5 статьи 139 Закона о банкротстве.  

Кроме того, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ отчет № 1б-03/2022  «Об определении рыночной стоимости прав требований, принадлежащих  ООО «Уралстроймонтаж» от 15.03.2022, выполненного ООО «Региональная  оценочная компания», апелляционный суд полагает, что он не может быть  использован для установления начальной цены продажи, поскольку  изложенные в указанном отчете выводы основаны не на анализе  возможности взыскания номинала дебиторской задолженности с физических  лиц и хозяйственного общества, как это разумно предполагать, а на  сопоставлении цен предложения и продажи дебиторской задолженности лиц,  не имеющих никакого отношения к дебиторам должника.  

 

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о возможной  реализации дебиторской задолженности без проведения торгов, противоречат  нормам действующего законодательства.  

С учетом изложенного, определение Арбитражного суда Удмуртской  Республики от 26.03.2023 по настоящему делу подлежит отмене в связи с  неправильным применением норм материального права (пункт 4 части 1  статьи 270 АПК РФ).  

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 марта  2023 года по делу № А71-1230/2018 отменить.  

В утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи  имущества должника отказать.  

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не  превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд  Удмуртской Республики.  

Председательствующий Т.В. Макаров 

Судьи Л.М. Зарифуллина  Т.С. Нилогова