РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-220239/22-99-4239

г. Москва

25 августа 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 25 августа 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Зайнуллиной З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ежовой Н.К., с использованием средств аудиозаписи 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОМАШКАПИТАЛ" (107031, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МЕЩАНСКИЙ, РОЖДЕСТВЕНСКИЙ Б-Р, Д. 22/23, СТР. 1, КАБИНЕТ 3, ОГРН: 1037739337459, Дата присвоения ОГРН: 31.01.2003, ИНН: 7705454045)

к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 2 ПО Г. МОСКВЕ (129110, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПЕРЕЯСЛАВСКАЯ УЛИЦА, 16, ---, ОГРН: 1047702057809, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7702143179),

о признании недействительным требования ИФНС России №2 по г. Москве № 13898 от 01.08.2022 г.,

при участии представителей: 

от заявителя – Давыдюк Ю.А., дов. от 10.01.2023, паспорт, диплом;

от ответчика – Ивлева Т.Н., дов. от 26.07.2023 № 05-20/26466, паспорт; Глазунов Д.В., уд. УР№291134, дов. от 18.11.2021 № 05-20/56015; 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭнергомашКапитал» (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными требование № 15650 (далее также - Требование № 15650) Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве  (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 01 августа 2022 г. 

Представитель заявителя поддержал заявленный требования в полном объеме, представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по доводам отзыва на заявление. 

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд счел заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению ввиду следующего. 

Из материалов дела следует, в адрес Общества поступило требование № 13898 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 01 августа 2022 года, направленное в адрес Общества Инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве.

В порядке выполнения требований об обязательном досудебном обжаловании актов налоговых органов ненормативного характера, установленных положениями пункта 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ), Общество обжаловало указанный ненормативный акт в Управление ФНС России по г. Москве (далее - также Управление, УФНС).

Управлением рассмотрена указанная жалоба Общества, принято Решение по жалобе, в соответствии с которым Управление ФНС России по г. Москве, руководствуясь ст. 140 НК РФ оставило жалобу ООО «ЭнергомашКапитал» без удовлетворения.

Удовлетворяя требования заявителя в части, суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Установленный статьей 198 АПК РФ срок на обращение в суд о признании недействительным решения Инспекции заявителем соблюден.

Как установлено судом, ввиду неисполнения Обществом обязанности по уплате НДС, страховых взносов, НДФЛ, налога на имущество организаций, транспортный налог, земельный налог Инспекцией приняты следующие меры взыскания: направлены требования от 04.10.2022 № 17083, 01.09.2022 № 15739, 06.09.2022 № 15090, 01.08.2022 № 12289, 19.07.2022 №№ 11300, 11299, от 14.06.2022 № 9827, от 03.06.2022 № 8446, 11.05.2022 № 6742, от 20.04.2022 № 6071, от 15.03.2022 № 3311, от 01.02.2022 № 1474, от 11.01.2022 № 400, 07.12.2021 № 31774, от 18.11.2021 № 30792, от 09.11.2021 № 29715, от 26.10.2021 № 28822, от 21.05.2021№ 14813, от 29.04.2021 № 13375, 12.02.2021 № 6378, от 14.12.2020 № 50200, от 03.11.2020 № 45806, от 21.08.2020 № 35417, от 06.06.2019 № 3897, от 16.05.2019 № 3607 и решения о взыскании от 16.11.2022 № 7018, от 12.10.2022 № 6210, от 05.10.2022 № 5979, от 01.09.2022 № 4815, от 17.08.2022 №№ 4686, 4592, от 13.07.2022 № 3940, от 06.07.2022 № 3665, от 08.06.2022 №№ 3227, 3083, от 20.04.2021№ 1685, от 15.03.2022 № 1162, от 16.02.2022 № 653, от 02.02.2022 № 493, от 22.12.2021 № 10286, от 15.12.2021 № 9969, от 08.12.2021 № 9624, от 28.06.2021 № 5512, от 11.06.2021 № 4769, от 26.03.2021 № 2367, от 29.01.2021 № 254, от 04.12.2020 № 18660, от 14.10.2020 № 15228, от 05.07.2019 № 5217, от 24.06.2019 №5029.

Основанием образования задолженности по пени, указанной в требовании, является неуплата задолженности по обязательным платежам в соответствии с установленными сроками.

В соответствии со статьёй 75 Налогового Кодекса Российской Федерации, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Форма Требований по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов установлена Приказом ФНС России от 14.08.2020 №ЕД-7-8/583@ "Об утверждении форм документа о выявлении недоимки, требований об уплате (возврате) налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, а также документов, используемых налоговыми органами при применении обеспечительных мер и взыскании задолженности по указанным платежам" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.09.2020 № 59814).

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В Требовании Инспекции № 13898 от 01.08.2022 указана задолженность только по пеням, однако в качестве справочной информации указаны начисления по налогам, являющихся основаниями для начисления тех или иных пеней.

Данные суммы налогов отражены в колонке суммы задолженности по налогу и опровергают довод налогоплательщика о том, что в оспариваемом требовании отсутствует какая-либо информация, позволяющая идентифицировать налоги за неуплату которых взыскиваются пени.

Свою правовую обязанность, предусмотренную Конституцией РФ, НК РФ налогоплательщик не исполнил, что подтверждается данными налогового органа налогоплательщика в соответствии с которым за Обществом числится задолженность по выставленным в требовании налогам и сборам, в связи с чем начисление пеней является правомерным.

Данная правовая позиция Инспекции корреспондирует с позицией Пленума ВАС РФ, изложенной в Постановлении от 30.07.2013 № 57, с принятием которого утратило силу Постановление Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5, содержавшее иной вывод.

Так требование об уплате налога не может быть признано недействительным, если в нем нет сведений, указанных в п. 4 ст. 69 НК РФ, однако они содержатся в решении, декларации или налоговом уведомлении и в требовании на эти документы имеется ссылка.

Сам факт не указания размера недоимки в оспариваемом требовании Инспекции № 13898 от 01.08.2022, на которую начислены пени, не является основанием для отмены требования об уплате пеней.

С учетом положений п. 3 ст. 58 НК РФ аналогичный подход применяется и к требованию об уплате авансовых платежей по налогу. Следует отметить, что требование также содержит информацию о том, что в случае несогласия с суммой начисленных пени, налогоплательщику предлагается пройти сверку до наступления установленного в требовании срока исполнения.

Следовательно довод налогоплательщика о невозможности идентифицировать налоги за неуплату которых взыскиваются пени, неясна причина и природа образования пени, указанных в оспариваемом требовании, об отсутствии оснований для начисления пени подлежит отклонению в полном объеме.

Относительно довода налогоплательщика о том, что срок направления требования № 13898 от 01.08.2022 является пресекательным, судом установлено следующее.

Как указал тринадцатый арбитражный апелляционный суд в своем постановлении от 04.02.2020 № 13АП-38081/2019 по делу А21-8475/2019 (лист 3, абзац 2) срок направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа не является пресекательным.

В Определении Конституционного суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О разъяснено, что требование налогового органа об уплате налога является мерой государственного принуждения, которая в свою очередь, также обеспечена мерами государственного принуждения (обращение взыскания на денежные средства и иное имущество налогоплательщика, приостановление операций по его счетам в банке).

Следовательно, на момент выставления требования об уплате налога (страховых взносов), как меры принуждения, должна существовать сама возможность применения принуждения, в том числе не может быть утрачена возможность взыскания истребуемой задолженности.

На основании правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 № 8330/11, пропуск налоговым органом срока,  определенного  статьей  70  НК РФ,  не влечет изменения предельного  срока на принудительное взыскание таких платежей и сам по себе при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 НК РФ, не является основанием для признания требования недействительным.

Корреспондирующая позиция содержится в пункте 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении  арбитражными судами части первой  Налогового  кодекса Российской Федерации": доводы о несоблюдении налоговым органом сроков при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля, могут быть заявлены налогоплательщиком в суде только в рамках оспаривания либо требования об уплате налога, пеней и штрафа, направленного ему на основании статьи 70 НК РФ, либо решения о взыскании налога, пеней, штрафа, принятого в соответствии со статьей 46 НК РФ, либо в качестве возражений на иск, предъявленный налоговым органом по правилам статьи 46 НК РФ.

В соответствии с правовым подходом, сформулированным в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.08.2017 № 309-КП 7-3798, если на момент выставления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, не утрачена возможность взыскания соответствующей задолженности (с учетом сроков, установленных НК РФ), то требование не может быть признано незаконным по основанию нарушения порядка его направления (пропуск сроков направления, нарушение процедуры направления и т.п.).

Таким образом, доводы налогоплательщика о пресекательности срока направления оспариваемого требования № 13898 от 01.08.2022 так же подлежат отклонению в полном объеме.

Вместе с тем, судом установлено, Определением Арбитражного суда г. Москвы от 28.12.2018 принято к производству заявление ИФНС России № 4 по г. Москве о признании несостоятельным (банкротом) ООО Энергомашкапитал», возбуждено производство по делу № А40-254195/18-187-320 «Б».

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.2019 по вышеуказанному делу утверждено мировое соглашение между кредитором ИФНС России № 4 по г. Москве и должником ООО «ЭнергомашКапитал»  всего 140 467 511,70 руб., в том числе: - недоимка (основной долг) - 123 118 790,92 руб., пени -17 338 890,78 руб., штрафы - 9 830,00 руб. на срок, согласно графика погашения.

Определение об утверждении мирового соглашения было отражено НО 7704 в банкротном деле должника 05.08.2019г.

В связи с чем, в налоговых обязательствах по сумме задолженности, в отношении которой утверждено мировое соглашение, отражены операции «Сторно задолженности по налогу в связи с приостановлением в процедуре банкротства»

21.12.2020 Общество снято с учета из 7704 в связи с изменением местонахождения и поставлено на налоговый учет в 7702.

В ходе анализа КРСБ выявлено, что 18.02.2021г. в КРСБ налогоплательщика отражены операции «Сторно задолженности по налогу в связи с приостановлением в процедуре банкротства» как результат прекращения действия мирового соглашения, что привело к отражению в ветке «невыявлена недоимки ЮЛ» следующей задолженности, в отношении которой не сформирован документ о выявлении недоимки.

Судом также установлено, территориальным налоговым органом, администрирующим ООО «ЭНЕРГОМАШКАПИТАЛ» в процедуре банкротства (ИФНС России №4 по г. Москве ) 15.09.2021 в КРСБ налогоплательщика проведены операции «Сторно задолженности по налогу в связи с приостановлением в процедуре банкротства» по мировому соглашению, утвержденному Арбитражным судом города Москвы 05.03.2021, (заключенному Должником с ИФНС России №4 по г. Москве), номера записей КРСБ с 60 по 108;

После сверки Инспекции с Заявителем, Обществом было указано на необходимость уточнения уплаченных третьими лицами в счет Общества сумм налога из текущих» в счет направляемых в погашение сумм по Мировому соглашению;

15.11.2021, после проведения уточнения платежей в соответствии с пунктом 7 ст.45 НК РФ (номера операций КРСБ со 116 по 129), возникла и была выявлена Инспекцией недоимка по «текущим» платежам, ранее прекращенная уплатой.

18.11.2021 yедоимка, образовавшаяся в КРСБ Заявителя и выявленная Инспекцией 15.11.2021 была предъявлена к уплате в трехдневный с момента выявления срок.

Как пояснила Инспекция, вынесенные судами трех инстанций судебные акты между сторонами настоящего спора в вопросе правомерности взыскания Инспекцией задолженности Общества по текущим платежам Налога на добавленную стоимость (период формирования недоимки по налогу - после 28.06.2019г., не включенный в мировые соглашения), имеет преюдициальное значение в настоящем споре при рассмотрении вопроса о правомерности начисления пеней на указанную текущую недоимку.

Инспекцией в материалы дела представлены доказательства принятых мер взыскания недоимки по налогам, а также, подробный расчет пени, включенной в оспариваемое требование, Уплате подлежат текущие пени, начисленные на суммы неисполненной обязанности по налогам, сборам, страховым взносам, рассчитанной и представленной в налоговый орган налогоплательщиком самостоятельно.

В связи с задолженностью перед бюджетом РФ, ИФНС России № 2 по г.Москве в автоматическом режиме сформировано требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) № 13898 от 01.08.2022 в общей сумме пени 11 887 621,58 руб., в том числе по «Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов», Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации», «Налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации», «Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения», «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года», «Страховые взносы на осязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.)», «Транспортный налог с организаций» (срок исполнения – 03.09.2022).

Как сама явствует Инспекция, дальнейшие меры принудительного взыскания задолженности Инспекцией применялись в соответствии с положениями ст. 47, ст. 47 Кодекса.

В рамках рассмотрения настоящего дела инспекцией представлен расчет пеней по НДС и страховым взносам по обжалуемому требованию, в соответствии с которым сумма пеней на НДС по состоянию на 01.08.2022 г. по НДС составляет 6 782 479,34 руб., страховые взносы н ОПС после 2017 г. – 1 197 434,98 руб., страховые взносы на ОМС после 2017 г. – 370 651,31 руб., также включена сумма по платежному поручению № 132528 от 03.07.2019 г. на сумму 1 144 644,48 руб. ранее зачтенная на погашение. Итого на сумму 9 495 210,11 руб. 

Следовательно, по требованию № 13898  по состоянию на 01.08.2022 г. излишне начислены пени в размере 2 392 411,47 руб. по текущим налоговым обязательствам Общества. 

В этой связи следует отметить следующее. 

В соответствии с п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.

Под текущими платежами, согласно ст. 5 Закона о банкротстве понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. 

Как разъяснено в п. 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг. Моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога. Окончание налогового периода после принятия судом заявления о признании должника банкротом влечет за собой квалификацию требования об уплате налога, исчисленного по итогам налогового периода, в качестве текущего, за исключением авансовых платежей, исчисленных за периоды, предшествующие возбуждению дела о банкротстве. 

В соответствии с п. 1 ст. 134 Закона о банкротстве: "Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по "текущим платежам" преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом". 

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", от 26.10.2002 N 127-ФЗ и пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", от 23 июня 2009 N 63 денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия Судом заявления о признании должника банкротом. 

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. 

Из разъяснений, изложенных в пункте 10 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) следует, что требование уполномоченного органа, основанное на сведениях о подлежащем уплате налоге, отраженных в налоговой декларации должника, может быть признано обоснованным, поскольку не нуждается в дополнительном подтверждении материалами налоговой проверки.

В абзаце 6 пункта 11 Обзора указано, что к числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов (ст. 5 Закона о банкротстве).

Начисления неустойки (штрафы, пени) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей при введении в отношении должника процедуры наблюдения или конкурсного производства, на текущие платежи, не приостанавливаются (п. 1 ст. 63, п. 1 ст. 126 Закона о банкротстве).

В соответствии с ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника (ст. 129 Закона о банкротстве).

Таким образом, конкурсный управляющий, являясь руководителем организации должника, обязан представлять в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность в установленные законом сроки независимо от результатов расчетов сумм налогов к уплате по итогам тех или иных налоговых периодов (п. 7 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации").

Из вышеизложенного следует, что сумма задолженности по текущим налоговым платежам в ходе процедур несостоятельности (банкротства) может изменяться как в большую, в связи с новыми исчислениями по представленной арбитражным управляющим налоговой отчетности и начислениями налоговым органом неустойки - пени, так и в меньшую, в связи с представлением налогоплательщиком уточненной налоговой декларации к уменьшению, а также принудительным взысканием в порядке ст. 46 НК РФ сторону. То есть, размер текущих налоговых платежей не может быть зафиксирован в определенной сумме, так как сумма подлежащая к уплате по налоговым платежам варьируется.

Таким образом в соответствии со ст. 5 Закона о банкротстве, в рамках оспариваемых мер принудительного взыскания взыскивается только пени по  текущей задолженность ООО «ЭнергомашКапитал».

Заявителем контррасчет не представлен, довод инспекции о начислении пени по текущим платежам не оспорен. . 

Согласно, установленной Приказом ФНС России от 14.08.2020 № ЕД-7-8/583@ формой, при направлении требования об уплате только пени, в столбце «недоимка» указываются суммы, несвоевременная неуплата которых является основанием для взыскания соответствующих пени.

В обжалуемом требовании об этом напрямую указано, так как столбец таблицы, в котором указаны суммы налогов и сборов так и называется: «Недоимка, рублей (указывается дополнительно при направлении требования об уплате только пени)».

С учетом вышеизложенного, указанные в требовании суммы недоимки по налогам, сборам и страховым сборам носят информационных характер и позволяют Обществу определить причины начисления пени, но никак не свидетельствуют о попытке Инспекции осуществить излишнее взыскание налогов.

Следует отметить, что обжалуемое требование выставлено на уплату пени, и, следовательно, в итоговой части к уплате отражена только сумма пени, что не может свидетельствовать о неправомерности требования об уплате данных сумм пени. При этом, Заявителем не произведена уплата пени за несвоевременное перечисление налогов, что и стало основанием для выставления обжалуемого требования.

Кроме того, в обжалуемом требовании указаны суммы недоимки по налогам и сборам, ставшими основаниями для начисления подлежащих уплате по требованию пени, а также в обжалуемом документе присутствует ссылка на положение законодательства о налогах и сборах РФ, являющееся основанием взимания пени – ст. 75 НК РФ.

Таким образом, обжалуемое требование содержит все предусмотренные п. 4 ст. 69 НК РФ сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В п. 51 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 указано, что пени уплачиваются налогоплательщиком либо одновременно с перечислением налога, либо после его уплаты (п. 5 ст. 75 НК РФ). Указанные разъяснения Пленума ВАС РФ о моменте, с которого исчисляется срок направления требования об уплате пеней, даны без учета внесенных в п. 1 ст. 70 НК РФ изменений в части продолжительности установленного в нем срока.

Однако, срок направления требования об уплате пеней должен определяться с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ о моменте, с которого он исчисляется, но в зависимости от размера задолженности.

Последствия нарушения указанных сроков направления требования об уплате налогов (пеней, штрафов, процентов) НК РФ не определяет.

В Определении Конституционного Суда РФ от 20.04.2017 № 790-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы акционерного общества «Мельинвест» указано, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля и принятии соответствующего решения сроков, предусмотренных, в частности, статьей 70, пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6 и 9 статьи 101, пунктами 1, 6 и 10 статьи 101.4, пунктом 6 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, исчисляемых исходя из той продолжительности сроков совершения упомянутых действий, которая установлена указанными нормами, что, в конечном счете, гарантирует определенные временные рамки возможного вмешательства государства в имущественную сферу налогоплательщика. С учетом изложенного, при обеспечении общего срока, ограничивающего временные рамки вмешательства государства в имущественную сферу налогоплательщика, оспариваемое заявителем законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном им аспекте.

На основании вышеизложенного, требование № 13898 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01.08.2022 г., а также последующие меры принудительного взыскания, приняты в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах. 

Судом проверены все доводы заявителя, однако они отклонены как необоснованные, поскольку они не опровергают установленные судом обстоятельства и не могут являться основанием для полного удовлетворения требований.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

С учетом частичного удовлетворения заявленных требований, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные Обществом при обращении в суд расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 114, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Признать недействительным, не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации, выставленное Обществу с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОМАШКАПИТАЛ"  требование Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве № 13898 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 01.08.2022 г., в части начисления пени в размере 2 392 411,47 руб. (Два миллиона триста девяносто две тысячи четыреста одиннадцать рублей 47 копеек).

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по г. Москве  в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОМАШКАПИТАЛ" государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб., уплаченную платежным поручением № 934 от 14.10.2022 г. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

З.Ф. Зайнуллина