Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-7286/2023

город Брянск

16 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения изготовлена 09.11.2023 года.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи  Фроловой М.Н.,                                                                                                          

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Споденейко О.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Чистая планета»

к ИП ФИО1

о взыскании 10 235 руб. 15 коп.,  

при участии: 

от истца: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

Акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета», истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель, ответчик) о взыскании 10 235 руб. 15 коп., в том числе: 8852 руб. 50 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО по договору №НФ-74653 от 03.02.2023 за период с 01.01.2020 по 28.02.2023 и 1382 руб. 65 коп. неустойки за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, при непредставлении ответчиком отзыва на исковое заявление.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 30.01.2013 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 313325603000161).

Между АО «Чистая планета» (региональный оператор) и ИП ФИО1 (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №НФ-74653 от 03.02.2023, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (ТКО) в объеме и месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 1.1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложениям № 1, 2 к настоящему договору. Согласно приложению № 1 место накопления ТКО/КГО – 

<

...>. 

Согласно пункту 1.4 договора датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.01.2020.

По условиям пункта 2.1 договора потребитель ежемесячно оплачивает услугу исходя из объема ТКО, указанного в Приложении № 1 к договору, по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 473,06 руб., с 01.01.2021 по 30.06.2022 – 455,66 руб., с 01.07.2022 по 30.11.2022 – 479,88 руб., с 01.12.2022 по 31.12.2023 – 518,28 руб. с учетом НДС за 1 куб.м. 

Информация об изменении тарифов, нормативов накопления ТКО, применяемых для расчета стоимости оказываемых услуг по договору доводится до сведения потребителя путем опубликования в средствах массовой информации, сети Интернет, в том числе на сайте регионального оператора http://www.cplanet.ru, информационных стендах, счетах-квитанциях на оплату услуг. При этом любой из способов признается сторонами надлежащим уведомлением об изменениих (п. 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Региональный оператор выставляет потребителю, а потребитель получает первичные учетные документы за расчетный период: акт сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах, счет-фактуру, или универсальный передаточный документ в двух экземплярах, а также счет на оплату. В случае отсутствия указания потребителя о желаемом виде первичных учетных документов, потребителю выставляются универсальный передаточный документ, счет на оплату (п. 2.5 договора).

Согласно пункту 6.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Во исполнение условий договора истец надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства по оказанию услуг по обращению с ТКО по договору №НФ-74653 от 03.02.2023 за спорный период, что подтверждается универсальными передаточными документами.

По выставленным региональным оператором счетам на оплату услуг у ответчика перед истцом сформировалась задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО в размере 8852 руб. 50 коп. за период с 01.01.2020 по 28.02.2023.

Поскольку ответчик своевременно и в полном объеме не произвел расчет за оказанные услуги, истцом 15.05.2023 в адрес ответчика направлена претензия № 9820 с требованием о погашении задолженности за оказанные услуги.

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требований истца послужило основанием для обращения АО «Чистая планета» в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В силу части 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

Согласно приложению № 1 к договору №НФ-74653 от 03.02.2023 АО «Чистая планета» оказывает услуги по обращению с ТКО на следующем объекте ответчика: производственное помещение, расположенный по адресу: 242820, 

<

...>.

В период действия договора ответчику были оказаны услуги, выставлены счета и первичные учетные документы, в том числе, за спорный расчетный период на сумму 8852 руб. 50 коп.

В нарушение действующего законодательства Российской Федерации и условий договора ответчик своевременно и в полном объеме не произвел расчет за оказанную услугу, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.01.2020 по 28.02.2023 в размере 8852 руб. 50 коп. 

Факт оказания истцом услуг ответчику подтвержден  представленными в материалы дела доказательствами, а именно: универсальными передаточными документами и счетами на оплату.

Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утверждены Правила, устанавливающие порядок коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов с использованием средств измерения, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, или расчетным способом в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее Правила № 505).

Согласно пункту 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил № 505).

Учет расчетным путем исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения, применяется во взаимоотношениях с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов и транспортируемых с таких объектов (пункт 9 Правил № 505).

Таким образом, в отношении объекта ответчика, коммерческий учет твердых коммунальных отходов может осуществляться только расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов по категориям объектов, на которых образуются коммунальные отходы, на территории Брянской области установлены приказом Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области от 09.02.2018 № 85 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области», с изменениями, внесенными Приказами № 858 от 29.11.2018, № 419 от 13.12.2019.

В соответствии с заключенным договором АО «Чистая планета» обязуется принимать ТКО у Ответчика в объеме и в месте, которые определены в договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а Ответчик (потребитель) обязан оплачивать услуги по цене, определенной в пределах утвержденного тарифа на услуги регионального оператора (п. 1.1. договрра).

В 2020г. единый тариф на услугу установлен Приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2019 N 37/176-тко "Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2020 год" и составил 473,06 руб. зк 1 м3.

В 2021г. единый тариф на услугу установлен Приказом Управления государственного . регулирования тарифов Брянской области от 18.12.2019 N 31/1-тко "Об установлении предельных единых тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Брянской области на 2021 год" и составил 455,66 руб. за 1 м3.

С 01.01.22г. по 30.06.22г. единый тариф составил 455,66 руб., с 01.07.22г. по 30.11.22г.- 479,88 руб./мЗ (Приказ Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 20.12.2021г. N 34/18-тко).

С 01.12.22г. по 31.12.23г. единый тариф составил 518,28 руб. (Приказ Управления государственного регулирования тарифов Брянской области от 29.11.2022г. №36/8-тко)

Нормативы накопления определены Приказами департамента природных ресурсов и экологии Брянской области № 858 от 29.11.2018г. (на.2019г.) и № 419 от 13.12.2019г. (на 2020г., 2021г. 2022г,2023г).

В приложении №1 к Договору указана информация по предмету договора: места накопления ТКО, учет ТКО в количественных показателях объема.

Согласно п.2.1, 2.2 Договора под расчетным периодом по настоящему договору понижается один календарный месяц.

Фактически за период с 01.01.2020 по 28.02.2023 ответчику были оказаны услуги, которые он не оплатил, на сумму 8852 руб. 50 коп.

Данный расчет суммы задолженности ответчиком не оспорен путем представления соответствующего контррасчета и подтверждающих его обоснованность документов, проверен судом и признан обоснованным.

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу частей 1, 2 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу приведенных положений АПК РФ, возложивших на лиц,  участвующих в деле,  бремя доказывания обстоятельств не только в части обоснования своих требований, но и возражений, риск непредставления доказательств в обоснование возражений по иску несет ответчик, как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

Таким образом, надлежащих доказательств, подтверждающих ошибочность расчета истцом долга в размере 8852 руб. 50 коп., ответчиком не представлено, равно как не представлено доказательств погашения указанной суммы долга в полном или частичном размере.

Поскольку доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком в материалы дела не представлено, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты, учитывая положения статьи 65, части 3.1 статьи 70 АПК РФ, суд полагает заявленное истцом требование о взыскании долга в размере 8852 руб. 50 коп. правомерным и подлежащим удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты в размере 1382 руб. 65 коп.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно пункту 6.2 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, истец в соответствии со статьей 330 ГК РФ, пунктом 7.2 договора вправе требовать уплаты ответчиком неустойки за просрочку оплаты за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки за период просрочки оплаты за оказанные услуги по обращению с ТКО с 01.01.2021 по 31.03.2022 составляет 1382 руб. 65 коп. 

Расчет истца соответствует закону и обстоятельствам дела, проверен судом и признан правомерным. 

Ответчиком возражений относительно правомерности начисления неустойки не заявлено, контррасчет процентов не представлен.

Обстоятельств, влекущих в силу статьи 401 ГК РФ освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение сроков оплаты в размере 1382 руб. 65 коп. за период с 01.01.2021 по 31.03.2022 подлежит удовлетворению.

АО «Чистая планета» также заявлено о взыскании 15 000 руб. судебных расходов, понесенных на оплату услуг представителя.

В соответствии со ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Право на возмещение судебных расходов возникает при условии фактического несения стороной затрат, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.                   При разрешении вопроса о возможности возмещения судебных расходов суд самостоятельно определяет разумные пределы взыскания расходов с другого лица, участвующего в деле, исходя из оценки представленных доказательств, их подтверждающих.

В п. 10 Постановления  № 1 разъяснено, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. 

Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Как следует из материалов дела, согласно договору № 32-В на оказание юридических услуг от 08.02.2023, заключенному между АО «Чистая планета» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилой Квартал» (далее – ООО «Жилой Квартал», исполнитель), в соответствии с которым, исполнитель обязался осуществить в интересах заказчика профессиональную юридическую помощь в оговоренных в настоящем договоре формах, для достижения последним материально-правовых и процессуально-правовых целей, а заказчик обязался выплатить исполнителю денежное вознаграждение в размере и порядке, установленном в настоящем договоре (п. 1.1. договора оказания юридических услуг).

В соответствии с п. 1.2. договора оказания юридических услуг юридическая помощь включает в себя взыскание с индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, включая подготовку и направление в суд искового заявления, представление интересов в суде, получение судебного решения.

В подтверждение факта несения судебных расходов в сумме 15 000 руб. заявителем представлены: договор № 32-В на оказание юридических услуг от 08.02.2023, платежное поручение № 2082 от 13.02.2023 на сумму 15 000 руб. 

Пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 121 от 05.12.2007 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах»  разъяснено, что лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя, доказывает их размер и факт выплаты, другая сторона вправе доказывать их чрезмерность.

Пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ,   ст. 112 КАС РФ, ч. 2 ст. 110 АПК РФ).

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 454-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в ч. 2 ст. 110 АПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов (ст. 65 АПК РФ).

Таким образом, проанализировав обстоятельства дела и представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, принимая во внимание характер заявленного спора и учитывая объем оказанных по делу услуг только в суде первой инстанции, а также сохраняя баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учитывая сложность и характер спора, объем совершенных представителем процессуальных действий, в частности: подготовка и направление в суд искового заявления, подготовку письменных возражений на отзыв истца, представление дополнительных доказательств по делу, участие представителя в двух судебных заседаниях, а также принимая во внимание размеры ставок, утвержденных  решением Совета Адвокатской палаты Брянской области 25.03.2014, суд находит обоснованным и разумным размер судебных расходов на оплату услуг представителя частично в размере 5000 руб. 

Следовательно, заявление АО «Чистая планета» подлежит удовлетворению в размере 5000 руб., при этом указанный размер компенсации судебных расходов отвечает признакам разумности и соразмерности в целом при рассмотрении данного дела в суде первой инстанции.

Истец при подаче иска по платежному поручению № 2489 от 16.02.2023 уплатил                 2000 руб. государственной пошлины.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Чистая планета» (ИНН 

<

***>) 10 235 руб. 15 коп., в том числе: 8 852 руб. 50 коп. задолженности за оказание услуг по обращению с ТКО и 1 382 руб. 65 коп. неустойки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. и судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

 

Судья                                                                        М.Н. Фролова