﻿

Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-21331/2021

г. Волгоград

29 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 24 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2021  года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Двояновой Т.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скрипкиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН: 1023403847235, Дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: 3445926514) к Волгоградской региональной культурно-спортивной молодежной общественной организации «Локомотив» (400002, г. Волгоград, наб. им. Владимира Высоцкого, д. 1А, оф. 8, ОГРН: 1183443018318, Дата присвоения ОГРН: 08.11.2018, ИНН 3461064442) о взыскании финансовых санкций в размере 26 500 рублей

при участии в судебном заседании:

от ОПФР по Волгоградской области – не вился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о  взыскании с Волгоградской региональной культурно-спортивной молодежной общественной организации «Локомотив» финансовых санкций в размере 26 500 руб.

Определением суда от 26.10.2021 произведена замена заявителя - Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Волгоградской области на его правопреемника-  Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области.

Представитель Пенсионного фонда просит иск удовлетворить, указывая, что Обществом допущены нарушения срока представления сведений по застрахованным лицам.

Волгоградская региональная культурно-спортивной молодежная общественная организация «Локомотив», согласно представленного отзыва,  просит в удовлетворении требований в части взыскания финансовых санкций в размере 8500 отказать. 

Оценив доводы пенсионного фонда и ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Волгоградская региональная культурно-спортивная молодежная общественная организация «Локомотив» (далее-ВРКСМОО «Локомотив», страхователь) зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда с присвоением №044-042-099285.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года не позднее 15.01.2020 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 21.12.2020 года № 044S18200011020 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.02.2021 года № 044519210001111.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 02.03.2021 года №044S01210001742 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 25.03.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за январь 2020 года не позднее 17.02.2020 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 21.12.2020 года № 044S18200011021 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 02.02.2021 года № 044519210001112.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 02.03.2021 года №044S01210001743 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 25.03.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года не позднее 17.12.2018 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001257 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002577.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002932 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года не позднее 15.01.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001258 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002578.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044801210002933 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена по настоящее время.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за январь 2019 года не позднее 15.02.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001259 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002579.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044SO 1210002934 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за февраль 2019 года не позднее 15.03.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001260 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002580.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002935 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за март 2019 года не позднее 15.04.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001261 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002581.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002936 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за апрель 2019 года не позднее 15.05.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001262 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002582.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002937 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за май 2019 года не позднее 17.06.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001263 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002583.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044801210002938 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за июнь 2019 года не позднее 17.07.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001264 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002584.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002939 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по ферме СЗВ-М за июль 2019 года не позднее 15.08.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.	

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001265 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002585.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002940 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за август 2019 года не позднее 16.09.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001266 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002586.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002941 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2019 года не позднее 15.10.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001267 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002587.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044501210002942 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года не позднее 15.11.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001268 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002588.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002943 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года не позднее 16.12.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001269 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002589.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002944 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за февраль 2020 года не позднее 16.03.2020 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001270 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 года № 044519210002590.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002945 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за март 2020 года не позднее 12.05.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 15.04.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 15.07.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001271 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002591.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002946  на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за апрель 2020 года не позднее 15.05.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 15.04.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 15.07.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001272 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002592.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002947 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05 J2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за май 2020 года не позднее 15.06.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 15.06.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 15.07.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001273 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002593.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002948 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.052021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не оплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за май 2020 года не позднее 15.06.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 15.06.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 16.11.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 0MS18210001274 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S1920002594.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002949 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за июнь 2020 года не позднее 15.07.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 15.06.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 16.11.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001275 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002595.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002950 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за июль 2020 года не позднее 17.08.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 15.07.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 01.12.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001276 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002596.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002951 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за июль 2020 года не позднее 17.08.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 15.07.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 16.11.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001277 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002597.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002952 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за июль 2020 года не позднее 17.08.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 15.07.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 29.12.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001278 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002598.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002953 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за август 2020 года не позднее 15.09.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 09.09.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 16.11.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001279 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002599.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021года №044S01210002954 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за август 2020 года не позднее 15.09.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 09.09.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 01.12.2020г.

 По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001280 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002600.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002955 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за август 2020 года не позднее 15.09.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 09.09.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 29.12.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001281 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002601.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044801210002956 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года не позднее 15.10.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 09.09.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 01.12.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001282 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002602.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002957 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года не позднее 15.10.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 09.09.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 16.11.2020г.

 По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001283 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002603.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002958 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года не позднее 15.10.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 09.09.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 29.12.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044SI8210001284 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002604.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044801210002959 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.052021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года не позднее 16.11.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 09.10.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 29.12.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001285 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002605.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002960 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за октябрь 2020 года не позднее 16.11.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 09.1С.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 01.12.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001286 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002606.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021года №044S01210002961 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты пс требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-М за ноябрь 2020 года не позднее 15.12.2020 года. Страхователь представил отчет по форме СЗВ-М - 16.11.2020 г. Дополняющая форма СЗВ-М на 1 застрахованное лицо, не указанное ранее в исходной форме, представлена 29.12.2020г.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001287 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002607.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23,04.2021 года №044801210002962 на сумму 500 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена по настоящее время.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 года не позднее 01.03.2019 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001288 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002608.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002963 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

Страхователь обязан был представить отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 года не позднее 02.03.2020 года, фактически отчетность была представлена страхователем — 15.07.2020 г. в отношении 2 застрахованных лиц, то есть с нарушением срока.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт от 18.02.2021 года № 044S18210001289 и вынесено Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.03.2021 № 044S19210002609.

Страхователю направлено требование об уплате финансовых санкций от 23.04.2021 года №044S01210002964 на сумму 1000 рублей. Срок для добровольной уплаты по требованию до 16.05.2021 г. Сумма финансовых санкций ответчиком не уплачена.

На основании указанного, Управлением сделан вывод о том, что общество допустило нарушение сроков, предусмотренных пунктом 2, пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ).

В связи с неисполнением требований в добровольном порядке Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с указанным выше заявлением.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Закона №27-ФЗ, образует нарушение срока представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации либо представление неполных (недостоверных) сведений.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ответчик  допустил нарушение срока представления отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год,  СЗВ-СТАЖ за 2019 год, а также нарушение срока представления отчета по форме СЗВ-М за период с ноября 2018 года по февраль 2020 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком допущены нарушения ответчиком  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, решения Пенсионного фонда о привлечении страхователя к ответственности в виде наложения финансовых санкций на общую сумму 18 000 рублей являются законными и обоснованными.

Вместе с тем, в силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Частью 5 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

При этом ст. 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 № 766н была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (далее - Инструкция № 66 н).

С 27.07.2020 вступила в силу Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденная Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция № 211н).

Согласно пункту 39 Инструкции № 766н, пункту 40 Инструкции № 211н страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Таким образом, право страхователя предоставлять уточненные сведения, предусмотрено как Инструкцией Минтруда России от 21.12.2016 № 766н действующей ранее, так и Инструкцией утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 действующей с 27.07.2020.

При этом ни Закон № 27-ФЗ, ни Инструкции не устанавливают сроков представления дополнительных и уточняющих сведений о застрахованных лицах при самостоятельном обнаружении ошибок.

Как установлено судом, ВРКСМОО «Локомотив» представило в УПФР по Волгоградской области сведения по форме СЗВ-М (исходная) за период март-ноябрь 2020, в установленные Законом № 27-ФЗ сроки, а впоследствии представило дополняющие сведения по форме СЗВ-М (15.07.2020, 16.11.2020, 01.12.2020, 29.12.2020).

В рассматриваемом случае организация первоначальные сведения представила в установленные сроки, а впоследствии, самостоятельно обнаружив ошибку в представленных сведениях, до обнаружения их Управлением Пенсионного фонда, подала дополнительные сведения.

Принимая во внимание, что ВРКСМОО «Локомотив» реализовала свое право на уточнение (исправление) представленных сведений о застрахованных работниках в соответствии с положениями статьи 15 Закона № 27-ФЗ, пунктом 39 Инструкции N 766н, пунктом 40 Инструкции № 211н посредством направления в пенсионный фонд дополняющих форм СЗВ-М, содержащих откорректированные организацией сведения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной статьей 17 №27-ФЗ в части взыскания финансовых санкций в размере 8 500 руб.

В обоснование своей позиции заявитель указывает, что общество допустило нарушение положений пунктов 2 - 2.2 Закона № 27-ФЗ и Инструкции №211н.

Указанные доводы, судом отклоняются.

Действительно, Инструкция №211н дополнена положением о том, что в случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок (абзац 4 пункта 40 Инструкции №211н).

Статьей Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

Между тем, этой же нормой Закона № 27-ФЗ также закреплено и право страхователя дополнять, то есть, вносить отсутствующие сведения, и уточнять, то есть, корректировать уже имеющиеся сведения, сведения о застрахованных лицах, то есть, это право установлено в отношении всех застрахованных лиц, как указанных, так и не указанных в исходных сведениях, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 N 12-П при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные абзацем 3 статьи 17 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете возможно не применять. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Из анализа действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных плательщиков и освобождения их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем предоставления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Иными словами анализ приведенных положений законодательства в совокупности с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что привлечению к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок (недочетов, несоответствий и т.п.) в представленных сведениях в установленный срок.

Право страхователя на исправление отчетности предусмотрено Законом № 27-ФЗ. В противном случае у страхователя отсутствовал бы стимул к своевременному и самостоятельному выявлению ошибок и их исправлению в представленных им сведениях персонифицированного учета. При этом форма отчетности предусматривает представление сведений как единого документа в целом по страхователю в разрезе застрахованных лиц, а не представление отдельной формы отчетности на каждое застрахованное лицо.

Суд также исходит из того, что положения статьи 15 Закона № 27-ФЗ предоставляют страхователю право на представление дополнительных сведений, то есть, и в отношении лиц, которые ранее не были указаны в исходной форме. Более того, основания для привлечения к ответственности устанавливаются Федеральным законом, в статьи 15 и 17 Закона N 27-ФЗ законодателем соответствующих изменений не вносилось, следовательно, принятием новой Инструкции № 211н не могли быть установлены новые основания для привлечения к ответственности, а ранее сложившаяся судебная практика сохраняет свою актуальность.

Приведенный правоприменительный подход соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации выраженной в определениях от 02.07.2018 N 303-КГ18-99 по делу N А73-910/2017, от 05.09.2018 N 303-КГ18-5700 по делу N А04-5751/2017, от 05.09.2018 N 303-КГ18-5702 по делу N А04-5748/2017, принятых по результатам рассмотрения дел с аналогичными фактическими обстоятельствами, позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что представление в рассматриваемом случае дополняющих сведений до обнаружения Пенсионным фондом неполноты представленных сведений в исходных сведениях не позволяет квалифицировать действия организации как нарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ. 

При таких обстоятельствах, основания для взыскания с ответчика по исковому заявлению финансовой санкции в размере  8500 рублей отсутствуют.

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в установленном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167-170, 201, 216 АПК РФ, арбитражный суд 

решил:

Взыскать с Волгоградской региональной культурно-спортивной молодежной общественной организации «Локомотив» (400002, г. Волгоград, наб. им. Владимира Высоцкого, д. 1А, оф. 8, ОГРН: 1183443018318, Дата присвоения ОГРН: 08.11.2018, ИНН 3461064442) в пользу  Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН: 1023403847235, ИНН: 3445926514) финансовые санкции в размере 18 000 рублей.

В удовлетворении искового заявления в остальной части отказать.

Взыскать с Волгоградской региональной культурно-спортивной молодежной общественной организации «Локомотив» (400002, г. Волгоград, наб. им. Владимира Высоцкого, д. 1А, оф. 8, ОГРН: 1183443018318, Дата присвоения ОГРН: 08.11.2018, ИНН 3461064442) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1358 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                                                          Т.В. Двоянова