Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-57212/2024

24 февраля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  06 февраля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  24 февраля 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Коноваленко Я.А.,

при ведении протокола помощником судьи Бамбасовым А.В., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района" (190121, Россия, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Коломна, ФИО1 

<

...>, ОГРН: 

<

***>),

ответчики: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" (190000, город Санкт-Петербург, канала ФИО2 набережная, 83, офис, ОГРН: 

<

***>); Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (190005, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>),

третье лицо: Комитет финансов Санкт-Петербурга

о взыскании денежных средств,

при участии от истца ФИО3 (доверенность от 09.01.2025), от Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" ФИО4 (доверенность от 13.03.2024),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района" обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация) и Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" (далее – Агентство)               о взыскании 2 616 666 руб. 34 коп. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, оказанных в период с 01.08.2023 по 31.12.2023, 135 368 руб. 87 коп. неустойки, исчисленной с 23.02.2024 по 29.05.2024, а также неустойки, начисляемой на сумму долга     с 30.05.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства в соответствии               с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 06.07.2024 Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее – Комитет) привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. 

Агентство в отзыве возражает относительно удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взыскания денежных средств.

Администрация в отзыве указала, что не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Ходатайство истца об исключении Агентства из числа ответчиков оставлено судом без удовлетворения, поскольку нормами АПК РФ совершения такого процессуального действия судом не предусмотрено. Об отказе от иска к Учреждению истцом не заявлено.

            В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, представитель Учреждения подтвердил доводы, изложенные в отзыве.

Представители Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга и Комитета, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, ввиду чего дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Судом установлено, что истец осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам, указанным в расчете задолженности.

В указанных многоквартирных домах имеются находящиеся в собственности города Санкт-Петербурга помещения, не оборудованные индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды (далее – ИПУ).

Истец за период с 01.08.2023 по 31.12.2023 произвел начисление повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной слуги горячее и холодное водоснабжение в жилых помещениях, принадлежащих городу Санкт-Петербургу, не оборудованных приборами учета, в размере 2 616 666 руб. 34 коп.

Истцом в адрес ответчиков направлена претензия, содержащая требование об уплате денежных средств.

Оставление ответчиками претензии истца без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 80 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил № 354).

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил № 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы, возложена обязанность до 1 января 2011 года завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (часть 4 статьи 13).

Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации (часть 7 статьи 155 ЖК РФ).

Следует отметить, что плата за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления в связи с отсутствием индивидуального прибора учета подлежит взиманию с собственника, а не с нанимателя помещения (пункт 26 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации №4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 25.12.2019).

Распоряжением Жилищного Комитета Санкт-Петербурга от 15.06.2005 № 52-р и распоряжением Комитета по управлению городским имуществом правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2011 № 74-р установлена обязанность жилищных агентств административных районов по предоставлению интересов Санкт-Петербурга как собственника помещений в жилом доме.

Исходя из совокупности изложенных правовых норм, именно на Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" лежит обязанность по оплате повышающего коэффициента, обусловленного отсутствием индивидуальных приборов учета в принадлежащих городу Санкт-Петербургу помещениях.

Аналогичные выводы подтверждаются действующей правоприменительной практикой (например, Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда  РФ   от   18.07.2019  №   307-ЭС19-6279   по   делу  №  А56-18735/2018, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.07.2020 № Ф07-7544/20 по делу № А56-146593/2018, Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.01.2020 № Ф07-17074/19 по делу № А56-27661/2019, Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2023 по делу № А56-24401/2023).

Таким образом, надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям является Агентство.

Доказательства погашения задолженности суду не представлены.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет взыскиваемых денежных сумм проверен судом и признан правильным.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению за счет Агентства. 

В соответствии с правилами статей 110 и 111 АПК РФ понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины полностью относятся на Агентство. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга" в пользу общества                            с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис №1 Адмиралтейского района"                                2 616 666 руб. 34 коп. долга, 135 368 руб. 87 коп. неустойки, исчисленной с 23.02.2024 по 29.05.2024, а также неустойку, начисляемую на сумму долга с 30.05.2024 по дату фактического исполнения основного обязательства в соответствии с частью 14 статьи              155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 36 760 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В иске к Администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                           Коноваленко Я.А.