ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, 

<

...>

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-1819/2024

г. Вологда

10 июля 2025 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2025 года.

В полном объеме постановление изготовлено 10 июля 2025 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шумиловой Л.Ф., судей Корюкаевой Т.Г. и           Кузнецова К.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания  Саакян Ю.В.,

         при участии от  акционерного общества «Севергазбанк» ФИО1 по доверенности от 15.05.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 18 апреля 2025 года по делу № А13-1819/2024, 

у с т а н о в и л:

администрация Тарногского муниципального округа Вологодской области (адрес: 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Севергазбанк» (адрес: 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;  далее - Банк) о взыскании задолженности по независимой гарантии 28.12.2022 № 19/2016-29017ЭГ-22 в размере 977 340 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Таргет» (далее – ООО «Таргет», Общество), временный управляющий ООО «Таргет» ФИО2.

Решением суда от 18.04.2025 с Банка в пользу Администрации взыскано                290 472 руб. задолженности по независимой гарантии от 28.12.2022                            № 19/2016-29017ЭГ-22. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С Банка в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 6 701 руб. 

Администрация с вынесенным решением не согласилась, обратилась в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении иска. В обоснование жалобы ее податель указал на то, что Администрация не обязана предоставлять Банку платежные документы с отметкой об исполнении платежа.

В заседании суда  представитель Банка возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое определение суда без изменения.

Иные лица, участвующие в рассмотрении спора, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в порядке, установленном пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность                                 и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции                            в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только                       части судебного акта, о чём делается отметка в протоколе судебного           заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведённых в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Поскольку фактически доводы жалобы сводятся к оспариванию решения суда в части, возражений относительно проверки судебного акта в обжалуемой части не поступило, суд апелляционной инстанции пересматривает судебный акт в пределах доводов апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части проверены в апелляционном порядке. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Администрацией (заказчик) и Обществом (поставщик) 30.12.2022 заключен муниципальный контракт № 0130300030322000024 на приобретение жилого помещения для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязался передать заказчику в собственность благоустроенную квартиру площадью 27,3 кв.м, расположенную по адресу: 

<

...> земельный участок с кадастровым номером 35:08:0101003:1073.

Срок передачи квартиры – со дня заключения контракта до 30.11.2023 (пункт 2.1.2 контракта).

Пунктом 9.1 контракта предусмотрено, что исполнение контракта обеспечивается внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, или представлением независимой гарантии, на сумму 977 340 руб.

В обеспечение надлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту Банком (гарант) 28.12.2022 выдана банковская гарантия                      № 19/2016-29017/ЭГ-22  (далее - гарантия), по условиям которой гарант (Банк) обязался уплатить бенефициару (Администрация) по его письменному требованию сумму, не превышающую 977 340 руб. в случае ненадлежащего выполнения и/или невыполнения принципалом (Общество) обязательств, в обеспечение которых выдана настоящая гарантия.

Согласно пункту 1 гарантии она обеспечивает надлежащее исполнение принципалом обязательств по контракту, в том числе по уплате неустоек (пеней, штрафов).

Срок действия гарантии – с даты ее выдачи до 01.02.2024 включительно.

На основании пункта 7 гарантии, в случае направления требования бенефициар обязан одновременно с таким требованием направить гаранту:

а) расчет суммы, включаемой в требование по гарантии;

б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

в) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по гарантии от имени бенефициара (доверенность) (в случае если требование по гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

В соответствии с пунктом 9 гарантии гарант обязался рассмотреть требование бенефициара не позднее 5 рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанного требования и документов, предусмотренных пунктом 7 настоящей независимой гарантии.

В связи с тем, что в установленный контрактом срок поставщик не выполнил принятые на себя обязательства, Администрация 01.12.2023 приняла решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и обратилась к Банку с требованием от 22.12.2023 № 3739 об осуществлении выплаты денежной суммы по гарантии в размере 1 131 548 руб. 80 коп., в том числе           819 000 руб. - аванс по контракту, 312 548 руб. 80 коп. - неустойка, пени, проценты. 

Письмом от 29.12.2023 № 2318 Банк приостановил выплату по требованию по гарантии до 09.01.2024.

Письмом от 09.01.2024 № 2326 Банк отказал Администрации в осуществлении выплаты по гарантии, поскольку требование предъявлено на сумму, превышающую сумму банковской гарантии.

Банк 19.01.2024 вновь получил требование о выплате по гарантии на сумму 977 340 руб.

Письмом от 26.01.2024 № 2416 Банк вновь отказал в выплате по гарантии в связи с несоответствием документов, приложенных к гарантии, условиям гарантии. В частности, Банк указал, что копии платежных поручений от 21.03.2023 № 443, № 444 не содержат отметки органа Федерального казначейства об исполнении, а кроме того, сведения о начисленных неустойках отсутствуют в Единой информационной системе «Закупки». 

Администрация 08.02.2024 вновь направила Банку требование об осуществлении выплаты по банковской гарантии на сумму 1 109 472руб., в том числе 819 000 руб. аванса по контракту, 17 472 руб. неустойки, 273 000 руб. штрафа. 

Банк вновь отказал в выплате по гарантии в связи с отсутствием на  платежных документах отметки органа Федерального казначейства об исполнении, а также в связи с предъявлением требования по истечении срока действия гарантии.

Администрация, полагая отказ в выплате гарантии незаконным, обратилась в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции счел требования обоснованными частично.

Суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми             требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 368 ГК РФ по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.

Исходя из пункта 2 статьи 368 ГК РФ, независимая гарантия выдается в письменной форме (пункт 2 статьи 434 ГК РФ), позволяющей достоверно определить условия гарантии и удостовериться в подлинности ее выдачи определенным лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром.

Как установлено пунктом 1 статьи 370 ГК РФ предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.

Пунктом 1 статьи 374 ГК РФ определено, что требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии.

В силу пункта 3 статьи 375 ГК РФ гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы.

На основании пункта 1 статьи 376 ГК РФ гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии, либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 ГК РФ, указав причину отказа.

Из пункта 2 Перечня документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.11.2013 № 1005, следует, что бенефициар одновременно с требованием по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, направляет гаранту следующие документы:

а) расчет суммы, включаемой в требование по независимой гарантии;

б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

в) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по независимой гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по независимой гарантии (доверенность) (в случае, если требование по независимой гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

В пункте 9 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019, разъяснено, что гарант не вправе отказать бенефициару в удовлетворении его требования, если приложенные к этому требованию документы по внешним признакам соответствуют условиям независимой гарантии.

В предмет доказывания по спору между бенефициаром и гарантом  входит установление обстоятельств, которые подтверждают или опровергают тот факт, что бенефициар при обращении к гаранту исполнил условия самой гарантии.

Статьей 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой данной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Как определено частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае, как установлено судом, Администрация, обращаясь к Банку с требованием о выплате в пределах срока действия гарантии, не представляла ему платежных поручений о перечислении аванса по контракту, отвечающих условиям гарантии, а платежные поручения с отметками о зачислении аванса были приложены только к требованию, предъявленному после окончания срока действия гарантии.

ГКУ ВО «Областное казначейство», чьи отметки о списании денежных средств проставлены на спорных платежных поручениях, не является органом Федерального казначейства, при этом исполнение платежных поручений в рамках казначейского обслуживания исполнения бюджета Тарногского муниципального округа осуществляется (и фиксируется путем проставления соответствующих отметок на платежных поручениях) непосредственно Управлением Федерального казначейства по Вологодской области.

Вопреки позиции Администрации, из пункта 7 гарантии однозначно вытекает, что к требованию, предъявленному в связи с невозвратом Обществом аванса по контракту, должно быть приложено платежное поручение с отметкой банка бенефициара или органа Федерального казначейства, подтверждающее перечисление Обществу такого аванса.

При этом, обращаясь к Банку с требованиями об уплате денежной суммы по гарантии, Администрация прямо указывала на выплату Обществу аванса и отсутствие его возврата, рассчитывала размер требуемой денежной суммы именно исходя из суммы аванса.

Оснований для разграничения понятий «неисполнение» и  «ненадлежащее исполнение» обязательства применительно к условиям гарантии не имеется.

При изложенных обстоятельствах у Банка не возникло обязанности по уплате денежной суммы, соответствующей сумме аванса по контракту и начисленных на него процентов, ввиду непредставления Администрацией своевременно платежных поручений, оформленных в соответствии с требованиями гарантии, которые установлены для предъявления требования об уплате денежной суммы в случае ненадлежащего исполнения Обществом обязательств по возврату аванса.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.01.2025  по делу № А13-1820/2024.

В части взыскания с Банка суммы пеней судебный акт не оспаривается.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Вологодской области от 18 апреля               2025 года по делу № А13-1819/2024 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Тарногского муниципального округа Вологодской области – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд           Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Ф. Шумилова

Судьи

Т.Г. Корюкаева

К.А. Кузнецов