Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-34226/2019

05 марта 2020 года

г. Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Вавиловой Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Амзинский лесокомбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 816 160,63 руб., обязании выполнить лесохозяйственные мероприятия и расторжении договора аренды лесного участка, 

при участии:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность от 23.05.2019, ФИО3, паспорт, доверенность от 12.04.2018,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство, истец) обратилось с исковым заявлением о взыскании с АО «Амзинский лесокомбинат» (далее – Общество, ответчик) задолженности по арендной плате, неустойки в сумме 816 160,63 руб., а также с требованием об обязании выполнить лесохозяйственные мероприятия и расторжении договора аренды от 15.01.2008 № 5.

09.01.2020 от ответчика поступил письменный отзыв, где он указывает на полную уплату задолженности по договору аренды, и возражает относительно расторжения договора аренды, поскольку данная мера ответственности несоразмерна нарушенному обязательству и не соответствует балансу интересов сторон. В иске просит отказать.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания арендной платы и неустойки в размере           816 160,63 руб. в связи с ее уплатой. 

Отказ от иска в части взыскания арендной платы и неустойки в размере       816 160,63 руб. принят судом в порядке ст. 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.

С учетом частичного отказа от иска предметом спора является обязание ответчика выполнить лесохозяйственные мероприятия и расторжение договора аренды лесного участка от 15.01.2008 № 5.

Представитель истца на требовании об обязании выполнить лесохозяйственные мероприятия и расторжении договора аренды настаивает. Пояснил, что арендатором неоднократно нарушались условия договора в части внесения арендной платы. Меры по внесению задолженности предпринимаются ответчиком только после получения им претензии об обращении Министерства в суд. Оплата аренды вносится третьим лицом за ответчика. Также пояснил, что ответчик неоднократно признавался виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, что подтверждается представленными в дело дополнительными документами. Лесохозяйственные мероприятия систематически не выполняются

От ООО «Амзинский лесокомбинат» поступило ходатайство о привлечении его к рассмотрению дела в качестве третьего лица, мотивированное тем, что оно является исполнителем по договору аренды лесного участка № 5 от 15.01.2008. 

Ответчиком заявлены ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Амзинский лесокомбинат» и Уполномоченного по правам предпринимателей Пермского края, мотивированное тем, что определением Арбитражного суда Республики мотивированное тем, что АО «Амзинский лесокомбинат» является градообразующим предприятием на территории Чайковского муниципального района Пермского края и расторжение договора аренды лесного участка приведет к ущемлению прав работников Общества.

Согласно ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

По смыслу названной статьи необходимым основанием для вступления (привлечения) третьего лица в дело является установленная судом возможность влияния судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, на права или обязанности такого третьего лица по отношению к одной из сторон спора.

Рассмотрев ходатайства, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных ходатайств.

По смыслу части 1 статьи 51 АПК РФ третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, которое является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Целью участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, является предотвращение неблагоприятных для него последствий.

Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс, должно иметь ярко выраженный материальный интерес на будущее. То есть после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон. Иными словами, после разрешения дела между истцом и ответчиком у третьего лица возникает право на иск или у сторон появляется возможность предъявления иска к третьему лицу, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, предметом спора по настоящему делу является расторжение договора аренды лесного участка и обязанность выполнить лесохозяйственные работы. Правовым результатом рассмотрения спора является установление факта нарушения условий договора.

Между тем, ООО «Амзинский лесокомбинат» и Уполномоченный по правам предпринимателей Пермского края стороной указанных отношений не являются, никаких самостоятельных требований ни к истцу, ни к ответчику в рамках настоящего дела не заявляли. Доказательств обратного материалы дела не содержат, соответствующие обстоятельства судом не установлены.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05.07.2011 № 53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края»» Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

На основании Постановления Правительства Пермского края № 756-п от 03.09.2012 «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края. 

В соответствии с пунктами 3.4.9, 3.4.13., 3.4.24, 3.12, 4.21, 4.25 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края,  утвержденного вышеуказанным Постановлением, Министерство осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Пермского края, предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в аренду, организует и осуществляет заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности Пермского края, проводит единую политику внедрения и совершенствования арендных отношений в лесопользовании, осуществляет функции администратора доходов федерального бюджета от платы за использование лесов, а также наделено правом, в установленном порядке предъявлять иски и осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации права.

Таким образом, с 10.09.2012 арендодателем по договору является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Между Агентством по природопользованию Пермского края (Арендодатель) и АО «Амзинский лесокомбинат» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 15.01.2008 № 5 (далее – Договор), согласно которому, Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, определенный в п. 2 Договора.

Срок действия договора установлен по 31.01.2057.

19.03.2008 Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, присвоен № 59-59-16/022/2008-206.

Согласно п. 5 Договора арендная плата по Договору составляет 692 880 руб. в год.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст.73 лесного кодекса Российской Федерации (п. 9 Договора).

Арендная плата вносится Арендатором согласно календарному плану до 10-го числа начала марта, мая, августа и ноября месяцев (п. 8 Договора).

По расчету истца по состоянию на 16.08.2019 за ответчиком образовалась задолженность по арендной плате в размере 777 337,04 руб.

Пунктом 21 Договора стороны установили, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательств, от суммы неуплаты арендной платы за каждый день просрочки.

По расчету истца размер неустойки составил 38 823,59 руб.

Согласно п.п. 13.8, 13.9, 13.10 Договора Арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на лесном участке; санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление, уход за лесом и лесоразведение на лесном участке; разрубку (расчистку) квартальных просек, замену квартальных столбов.

13.03.2019 и 18.07.2019 истец обратился к ответчику с претензиями № 30-01-25.4 исх-505, № 30-01-25.1 исх-398.

Отсутствие оплаты задолженности в полном объеме и неисполнение обязанностей, предусмотренных п.п. 13.8, 13.9, 13.10 Договора в установленный срок послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.

В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Платность использования лесов в Российской Федерации закреплена и п.п. 1, 2 ст. 94 ЛК РФ. Одной из форм платы за использование лесов является арендная плата. Обязанность арендатора вносить арендную плату за пользование имуществом, порядок, условия и размер которой определяются договором аренды, установлена и ст. 614 ГК РФ.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Стороны договора согласно ст. 421 ГК РФ вправе предусмотреть в договоре условие о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Неисполнение должником обязательства в виде конкретной обязанности, предусмотренной договором, является нарушением принципа надлежащего исполнения обязательств и порождает обязательства, связанные с его невыполнением (уплата неустойки, возмещение убытков).

Истцом заявлено требование о расторжении договора аренды лесного участка от 15.01.2008 № 5.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно ст. 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке. 

Статьей 452 ГК РФ установлен порядок расторжения договора, пунктом 2 которой предусмотрено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Частью 3 ст. 619 ГК РФ также установлено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как указано выше, истцом в адрес ответчика направлено претензионное письмо от 18.07.2019 с требованием об устранении нарушений условий договора. В указанной претензии основанием для досрочного расторжения договора обозначено неисполнение ответчиком обязательства по внесению арендной платы.

Названное претензионное письмо направлено ответчику, что подтверждается реестром заказной корреспонденции.

Таким образом, истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора.

Суд, учитывая вышеизложенные нормы закона, а также то, что ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, а также неоднократно нарушал условия договора в части осуществления противопожарного обустройства лесов на лесном участке; санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановления, ухода за лесом и лесоразведением на лесном участке; разрубки (расчистки) квартальных просек, замены квартальных столбов пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования истца о расторжении договора.

Также судом учитываются пояснения представителей истца о том, что заключение мирового соглашения с ответчиком не возможно, поскольку имеется судебный акт, вступивший в законную силу о расторжении договора аренды лесного участка (А71-4375/19), что является основанием для включения ответчика в реестр недобросовестных лесопользователей. 

Истец также просит обязать ответчика выполнить лесохозяйственные мероприятия, предусмотренные условиями п.п. 13.8, 13.9, 13.10 Договора: устройство противопожарных минерализованных полос – 11 км.; уход за противопожарными минерализованными полосами – 6 км.; разрубка и расчистка квартальных просек – 56 км.; установка квартальных столбов – 54 шт.; локализация и ликвидация очагов вредных организмов при выполнении наземных работ биологическим методом профилактических биохимических мероприятий (изготовление скворечников) – 2 га.; посадка сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы – 26,3 га.; проведение агротехнического ухода за лесными культурами – 230,6 га.; дополнение лесных культур -122 га.; обработка почвы под лесные культуры будущего года – 83,7 га.; обработка почвы под лесные культуры текущего года – 8,9 га.; рубки ухода в молодняках – 213,8 га.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку данная обязанность ответчиком не исполнена, требование истца признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

производство по делу в части взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка от 15 января 2008 года № 5 в размере 777 337, 04 руб., неустойки в размере 38 823, 59 руб. прекратить.

Обязать акционерное общество «Амзинский лесокомбинат» выполнить лесохозяйственные мероприятия: устройство противопожарных минерализованных полос – 11 км.; уход за противопожарными минерализованными полосами – 6 км.; разрубка и расчистка квартальных просек – 56 км.; установка квартальных столбов – 54 шт.; локализация и ликвидация очагов вредных организмов при выполнении наземных работ биологическим методом профилактических биохимических мероприятий (изготовление скворечников) – 2 га.; посадка сеянцев, саженцев, черенков с предварительной обработкой почвы – 26,3 га.;  проведение агротехнического ухода за лесными культурами – 230,6 га.; дополнение лесных культур -122 га.; обработка почвы под лесные культуры будущего года – 83,7 га.; обработка почвы под лесные культуры текущего года – 8,9 га.; рубки ухода в молодняках – 213,8 га. 

Расторгнуть договор аренды лесного участка от 15 января 2008 года №5.

Взыскать с акционерного общества «Амзинский лесокомбинат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 452695, Республика Башкортостан, г. Нефтекамск, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 25 323 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                        Н.В. Вавилова