РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-75692/24-16-413

г. Москва

19 июля 2024 г.

Решение в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ принято 10 июня 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2024 года

Арбитражный суд города Москвы                                                                                       

в составе судьи М.Ю. Махалкина

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медико-хирургический центр имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (105203, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.07.2002, ИНН: 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 09.09.2021)

о взыскании пени по контракту на поставку от 26.06.2023 № 0373100047423000614 в размере 6 542 руб. 54 коп.,                                  

УСТАНОВИЛ:

Федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный медико-хирургический центр имени Н.И. Пирогова» Министерства здравоохранения Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании пени по контракту на поставку от 26.06.2023 № 0373100047423000614 в размере 6 542 руб. 54 коп.

Заявленные исковые требования мотивированы тем обстоятельством, что ответчиком несвоевременно поставлен товар, согласно заключенному сторонами контракту на поставку от 26.06.2023 № 0373100047423000614, в связи с чем истцом начислена неустойка за период с 20.10.2023 по 28.12.2023.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, заявив о списании неустойки.

Истцом представлены возражения на отзыв. 

Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства надлежащим образом в силу ч. 1 ст. 123 АПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ИП ФИО1 (далее – Поставщик, Ответчик) и ФГБУ «НМХЦ им. Н.И. Пирогова» Минздрава России (далее – Центр, Истец, Заказчик) 26.06.2023 заключен Контракт № 0373100047423000614 на поставку медицинских изделий (далее – Контракт). 

Максимальное значение цены контракта составляет 4 600 000 рублей, а цена единицы товара – 874 руб. 63 коп. (п. 2.2 Контракта).

В соответствии с п. 1.1 Контракта Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку медицинских изделий для нужд ФГБУ «НМХЦ им. Н.И. Пирогова» Минздрава России (далее – Товар) в соответствии с Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар.

В соответствии с п. 1.2 Контракта номенклатура Товара, его количество и технические показатели определяются Техническим заданием (приложение № 1 к Контракту), Спецификацией.

Согласно п. 3.1.1 Контракта Поставщик обязан поставить Товар, в строгом соответствии с условиями Контракта в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки.

В соответствии с п. 5.1 Контракта поставка Товара осуществляется Поставщиком в Место передачи (сдачи) Товара на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок до 31.10.2024. Поставка Товара осуществляется по заявке Заказчика в течение 10 рабочих дней с момента направления заявки Поставщику. Этапы исполнения Контракта не предусмотрены.

05.10.2023 в адрес Поставщика направлена заявка № МЕД2020-2644 на поставку Товара Набор Introducer, в количестве 4 359 шт. на общую сумму 3 812 512,17 руб.

В соответствии с условиями Контракта поставка Товара по заявке от 05.10.2023 должна быть осуществлена в срок до 19.10.2023.

Истец указывает, что фактически Товар по данной заявке в полном объеме поставлен 11.10.2023, на сумму 3 637 586,17 руб., что подтверждается Товарной накладной № УТ-94 от 10.10.2023; 28.12.2023, на сумму 174 926,00 руб., что подтверждается Товарной накладной № УТ-117 от 28.12.2023.

Согласно исковому заявлению, просрочка составила 70 дней  за период с 20.10.2023 по 28.12.2023.

В соответствии с п. 9.8 Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Согласно п. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при расчете суммы пени применяется действующая на дату уплаты пени ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации. Банком России принято решение с 18 декабря 2023 установить ключевую ставку 16 % годовых.

Истцом произведен расчет неустойки в размере 6 542,54 руб. за период с 20.10.2023 по 28.12.2023.

Истец направил в адрес Поставщика требование № 11-01.01.51/25-5207 от 16.11.2023 об уплате неустоек в виде штрафа в размере 5 000 руб., уточнение требования № 11-01.01.51/25-0177 от 15.01.2024 об уплате неустоек в виде пени в размере 6 542,54 руб., которые оставлено ответчиком без удовлетворения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно п. 5.1 Контракта поставка Товара осуществляется Поставщиком в Место передачи (сдачи) Товара на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 Контракта, в срок до 31.10.2024 г. Поставка Товара осуществляется по заявке Заказчика в течение 10 рабочих дней с момента направления заявки Поставщику. Этапы исполнения Контракта не предусмотрены

В период действия Контракта истцом было направлено 2 заявки (от 01.08.2023 г., от 05.10.2023 г.) на поставку товара в полном объеме, а именно 5 259 единиц товара            (из расчета: 4 600 000 руб. (максимальная цена Контракта) / 874,63 руб. (цена за единицу товара) = 5 259 единиц товара по Контракту).

Факт поставки товара в полном объеме подтверждается документами о приемке от 30.06.2023 г. № УТ-54, от 09.08.2023 г. № УТ-69, от 10.10.2023 г. № УТ-94, от 28.12.2023 г. № УТ-117, данный факт истцом не оспаривается.

Письмом от 13.12.2023 г. № 1312 ответчик отказал истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства начисляется только в случаях непоставки в период действия Контракта, либо поставки товара несоответствующего условиям Контракта, когда как со стороны поставщика допущена лишь просрочка исполнения обязательств.

Требованием от 15.01.2024 г. № 11-01.01.51/25-0177 истец к ранее начисленному штрафу произвел начисление пеней в размере 6 542,54 руб.

В письме от 19.01.2024 г. № 1901 ответчик, отказывая в удовлетворении требований, указал, что обязательства по Контракту им исполнены в полном объеме, в связи с чем истец обязан списать начисленную неустойку в силу пункта 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г.) и в соответствии с Правилами.

Соглашением от 29.03.2024 г. № 1 (далее - Соглашение) стороны пришли к соглашению расторгнуть Контракт по соглашению сторон.

В силу п. 2.1 Соглашения обязательства сторон по Контракту прекращены (п. 2                    ст. 453 ГК РФ).

Таким образом, обязательства ответчика по Контракту были исполнены в полном объеме, что прямо подтверждается как поставкой товара по Контракту в полном объеме, так и заключенным Соглашением, обратного истцом не доказано (ст. 65             АПК РФ).

Судом уставлена обязанность Истца по списанию начисленной и неуплаченной неустойки в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» от 04.07.2018 № 783            (далее – Правила).

Как указано в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 г.), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика (определение Верховного Суда РФ от 19.04.2022 № 302-ЭС21-25561).

Согласно пункту 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Подпунктом «а» пункта 3 Правил установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является: в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Таким образом, учитывая исполнение Контракта ответчиком в полном объеме, а также начисленную истцом неустойку в размере 11 542,54 руб., которая не превышает 5% цены Контракта (0,25%), данная неустойка подлежит списанию.

Довод истца о том, что Контракт не исполнен в полном объёме, поскольку поставлено товаров на сумму 4 599 679 руб. 17 коп., а максимальная цена Контракта составляет 4 600 000 рублей, судом отклоняется, поскольку ответчик поставил количество товара, максимально возможное в пределах максимальной цены Контракта.

Исходя из цены единицы товара 874 руб. 63 коп. поставка даже одной единицы товара сверх поставленных 5 259 единиц товара привело бы к превышению максимальной цены Контракта (4 599 679 руб. 17 коп. + 874 руб. 63 коп. = 4 600 533 руб. 80 коп.). 

Следовательно, свои обязательства по Контракту ответчик исполнил в полном объёме, в связи с чем истец был обязан осуществить списание неустойки. 

При указанных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья:

М.Ю. Махалкин