Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-30742/19

26 июля 2019 г.

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 24 июля 2019 г.   

Полный текст решения изготовлен 26 июля 2019 г.   

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коваля А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 

рассмотрел в судебном заседании дело по иску АО «Мосэнергосбыт» к ЖСК «Лайковская поляна» о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию в связи с фактом выявленного безучетного потребления электроэнергии и законной неустойки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: - ПАО  «МОЭСК»,

В судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу судебного заседания

установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ответчику  о взыскании 5 800 930 руб. задолженности за потребленную электроэнергию в связи с фактом выявленного безучетного потребления электроэнергии за период с 29.09.2014г. по 30.09.2015г., законной неустойки за период с 11.02.2019г. по 02.07.2019г. в размере 364 789 руб. 25 коп. и законной неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 03.07.2019г. по день фактической оплаты (с учетом принятых судом в порядке ст.49 АПК РФ изменений исковых требований).

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик, будучи надлежаще извещенным о времени, месте, дате рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Определением суда от 11 июня 2019г. явка ответчика была признана обязательной.

В адрес ответчика была направлена телеграмма, телефонограмма о дате рассмотрения дела, была передано лично председателю ЖСК «Лайковская поляна» ФИО2

Однако, ответчик требования суда не исполнил, своего представителя в суд не направил, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления  последствий совершения или не совершения ими  процессуальных действий.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: - ПАО  «МОЭСК» представило письменные пояснения, в которых указало на правомерность составления акта о безучетном потреблении электроэнергии ответчиком, расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии и правомерности заявленных истцом требований.

Рассмотрев материалы дела, исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся доказательства, судом установлено следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения № 90425815 от 08.11.2007г., согласно которому ответчик обязался  оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии.

В обоснование исковых требований истец сослался на то обстоятельство, что 30.09.2015г. в результате проверки ведущим инженером Одинцовского участка ОАО МОЭСК филиал «Энергоучет» ФИО3 в отсутствие надлежаще извещенного (исх. № ЭУ/ЗО/464 от 23.09.2015г., уведомление получено нарочно управляющим ФИО4 23.09.2015г.) председателя правления ФИО5, по адресу Московская область, Одинцовский район, с.Лайково, ЖСК «Лайковская поляна», обнаружен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в несоответствии фактически установленного номинала трансформаторов тока 1000/5 указанному номиналу в договоре энергоснабжения» (в договоре энергоснабжения указан номинал трансформаторов тока 300/5), о чем был составлен акт проверки № ЗУЭ/ЗО-2 от 30.09.2015г.

По результатам проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 2/О-БУП-ю от 30.09.2015г.

Согласно расчету и акту приема-передачи стоимость неучтенного потребления электрической энергии составляет 5 800 930 руб.

На основании указанного акта о неучтенном потреблении истец выставил ответчику счет на оплату № Э-15/01-11461 от 30.09.2015г. на сумму 5 803 194 руб. 72 коп., в том числе 5 800 930 руб.  по акту неучтенного потребления электрической энергии.

Ответчик в полном объеме не оплатил стоимость безучетного потребления электроэнергии, в результате чего заложенность составляет 5 800 930 руб.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 3 указанного Закона потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.

Согласно статье 4 нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Согласно пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее -Основные положения) потребитель -потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд; безучетное потребление электрической энергии -- потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

Согласно п. 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Порядок проведения проверки (осмотра) на предмет выявления факта бездоговорного потребления Основными положениями №  442 не регламентирован. 

Основные положения устанавливают только порядок (процедуру) составления самого акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: - гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; -лица, осуществившего бездоговорное потребление.

На основании пункта 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

-о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

-о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета 

- в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; 

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из материалов дела, акт о безучетном потреблении электроэнергии, составлен с соблюдением п. 193, 195 Основных положений № 442, при этом, в акте указан период безучетного пользования, содержатся данные о потребителе, осуществляющие безучетное потребление электрической энергии, месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта.

 Расчет безучетного потребления электрической энергии произведен истцом в соответствии с п. п. 194. 195 Основных положений № 442.

Согласно п. 2 Основных положений № 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направлены, на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учен но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Обязанность по обеспечению эксплуатации прибора учета, контроль сохранности пломб и знаков визуальной защиты (в том числе обязанность проведения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, обязанность по допуску в эксплуатацию приборов учета возлагается на собственника такого прибора учета.

Ненадлежащее техническое состояние узла учета потребителя противоречат вышеизложенным нормам действующего законодательства и условия заключенного Договора энергоснабжения, что лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В силу названных норм материального права ответчик обязан незамедлительно сообщать сетевой организации и гарантирующем, поставщику обо всех нарушениях и замечаниях связанных с работа: измерительного комплекса, приняв необходимые действия, связанные с поверкой измерительного комплекса.

На основании пункта 3 статьи 543 ГК РФ, требования к техническом) состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электроэнергии, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию, иметь неповрежденные контрольные пломбы.

Обязанности по обеспечению эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также наличия и сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника прибора учета (пункт 145 Основных положений).

Согласно 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей. утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, ПТЭЭП), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно- технических документов.

Все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе (п. 2.11.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены (п. 2.11.15 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей).

Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учёта и измерительных трансформаторов тока, соединённых между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учёта установлены (подключены) (далее • измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объёмов электрической энергии в одной точке поставки (п. 136 Основных положений).

В силу определения приведённого в преамбуле договора энергоснабжения, под средствами измерений понимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учёт электрической энергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счётчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи), соединённые между собой по установленной схеме.

В соответствии с абз.4 п. 146 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатаии приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствии нарушение установленных сроков организации учета электрической энергии.

Согласно пункту 1.5.7. ПТЭЭП руководители потребителя должен обеспечить достоверность показаний контрольно-измерительных средств и систем, правильную постановку учёта и отчётности в соответствии с требованиями нормативно- технических документов.

По определению, приведённому в п. 13 ГОСТ 18685-73 «Трансформаторы тока и напряжения», под измерительным трансформатором тока понимается трансформатор предназначенный для передачи сигнала измерительной информации измерительным приборам.

Согласно материалам дела, нарушение было выявлено в отношении прибора типа Меркурий 230, заводской номер 01129011.

Принцип действия данного счётчика, как указанно в «Описании типа средства измерений Счётчики электрической энергии трёхфазные статические Меркурий - 230» (внесён в государственный реестр средств измерения за № 23345-02) основан на преобразовании входных сигналов тока и напряжения, при этом в качестве датчиков тока используются трансформаторы тока.

Величина коэффициента трансформации применяется для расчетов реального энергопотребления. С этой целью используется дополнительный показатель - расчетный коэффициент учета.

При проведении проверки прибора учета ЖСК «Лайковская поляна» было выявлен: нарушение, выразившееся в несоответствии фактически установленного номинал; трансформаторов тока (1000/5), что привело к фактическому увеличению коэффициент; трансформации в отличие от коэффициента трансформации, указанного в договоре энергоснабжения (300/5), заключенного Ответчиком с ПАО «Мосэнергосбыт». При расчете потребляемой электроэнергии ее объем в данном случае был уменьшен в 2 раза.

В договоре энергоснабжения указан номинал трансформаторов тока 300/5 - коэффициент трансформации - 60, который применяется при расчете объема потребленной электроэнергии: показатель потребленной электроэнергии, отраженный на дисплее прибора учета, умножается на коэффициент трансформации (далее - КТ), что позволяет определит; реальный объем потребленной электроэнергии.

Самовольная установке трансформаторов тока с номиналом 1000/5 позволил; потребителю – ответчику  потреблять больший объем электроэнергии, при этом при оплате электроэнергии - потребителем применялся не реальный КТ, который составляет 200, а КТ, который указан; договоре. 

Таким образом, объем потребления электроэнергии был занижен ответчиком более чем в 3 раза.

Поскольку материалами дела доказан факт безучетного потребления электроэнергии, а также правильность расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии в размере 5 800 930 руб. 

Истец также предъявляет требование о взыскании законной неустойки за период с 11.02.2019г. по 02.07.2019г. в размере 364 789 руб. 25 коп. и законной неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 03.07.2019г. по день фактической оплаты. 

В соответствии со ст.332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. 

Неустойка как один из способов обеспечения исполнения обязательства представляет собой меру, влекущую наступление негативных последствий для лица, в отношении которого она применяется, является средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств, но при этом не является основанием для получения коммерческой выгоды.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства ГК РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Ответчик ходатайство об уменьшении неустойки и применении ст.333 ГК РФ не заявил. 

Представленный истцом расчет неустойки проверен судом и признан правильным.

При этом указанные обстоятельства не ведут к нарушению прав и законных интересов истца, поскольку суд производит удовлетворение исковых требований в части взыскания неустойки по дату фактической оплаты задолженности.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, суд приходит к выводу о соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательств ответчика  по оплате оказанных услуг  в срок, установленный договором.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 постановления  Пленума Верховного Суда  РФ от 24.03.2016  № 7,  по смыслу статьи 330 ГК РФ  истец вправе требовать  присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Судебные расходы по госпошлине относятся на ответчика в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309, 310, 330, 424, 539, 541, 544, 779, 781 ГК РФ, ст.ст. 65, 101-103,110, 131, 167-171 АПК РФ, суд        

 

РЕШИЛ:

Взыскать с ЖСК «Лайковская поляна» в пользу АО «Мосэнергосбыт» задолженность в размере 5 800 930 руб., законную неустойку в размере 364 789 руб. 25 коп., законную неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 03.07.2019г. по день фактической оплаты и расходы на оплату государственной пошлины в размере 52 229 руб.

Взыскать с ЖСК «Лайковская поляна» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 600 руб.

Решение  может быть обжаловано в  Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                    Коваль А.В.