Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, 20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А42-5233/2019

город Мурманск

24 декабря 2019 года

Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена 17.12.2019

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Тарасова А.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем с\з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Электротранспорт» к Мурманской области в лице Минтранса Мурманской области о взыскании 2 262 855,95 ₽

3-и лица: - Министерство финансов Мурманской области,

- Администрация города Мурманска,

- КРГХ администрации города Мурманска,

при участии в заседании представителей

от истца: ФИО2, доверенность от 16.12.2019,

от ответчика: ФИО3, доверенность от 20.09.2019 № 22-04/9Д,

от 3-х лиц:

- Минфин МО: - ФИО4, доверенность от 25.02.2019 № 02-11,

- Администрация г. Мурманска: - не явился, извещен надлежащим образом,

- КРГХ администрации г. Мурманска: - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

АО «Электротранспорт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Мурманской области (далее – Мурманской область, ответчик) в лице Минтранса Мурманской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – Минтранс) о взыскании убытков в сумме 2 262 855,95 ₽, возникших в результате не компенсации истцу его выпадающих доходов в результате предоставления в феврале 2019 года льготного проезда обучающимся очной формы обучения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Мурманской области (далее – Минфин), Администрация города Мурманска (далее – Администрация) и Комитет по развитию городского хозяйства администрации города Мурманска (далее – КРГХ).

Определением от 29.10.2019, оставленным без изменений, отказано в привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по тарифному регулированию Мурманской области.

В обоснование иска истец сослался на предоставление им при перевозке пассажиров общественным транспортом льгот обучающимся очной формы обучения, которые небыли ему компенсированы из средств областного бюджета.

Минтранс представил отзыв на иск, в котором с ним не согласился, указав, что в Постановлении администрации города Мурманска от 12.12.2018 № 4316 установленная мера социальной поддержки граждан в виде льготы при оплате ими проезда и провоза багажа на муниципальных маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам в границах города Мурманска в виде уменьшения оплаты полной стоимости проезда и провоза багажа до 32 рублей, которая распространяется на всех без исключения граждан.

Предъявленная к взысканию сумма является разницей между установленным Администрацией предельным максимальным тарифом проезда и провоза багажа и ею же установленной величиной провозной платы, поэтому должна возмещаться за счет средств бюджета города Мурманска.

Между истцом и Мурманской областью отсутствуют договорные отношения в части предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся.

Кроме того, Минтранс полагает неправомерным расчет убытков с учетом стоимости льготного проездного билета для обучающихся в размере 898,75 рубля, установленной постановлением администрации города Мурманска от 21.12.2018 № 4454. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда от 21.08.2019 по делу № 33а-2430-2019 признан недействующим с даты принятия (01.01.2019) пункт 2 приложения к постановлению администрации города Мурманска от 21.12.2018 № 4454, которым была установлена стоимость льготных месячных проездных билетов для обучающихся в размере 898,75 рубля исходя из предельного максимального тарифа на перевозки пассажиров и багажа для АО «Электротранспорт» на 2019 год в размере 35,95 рубля.

Минфин в отзыве на иск поддержал позицию Минтранса.

В отзыве на исковое заявление Администрация поддержала позицию истца по спору.

Администрация и КРГХ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

С учетом обстоятельств дела, мнения представителей присутствующих сторон, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), суд определил рассмотреть спор в отсутствие представителей Администрации и КРГХ.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по изложенным в нем основаниям.

Представители Минтранса и Минфина против удовлетворения иска возражали по изложенным в отзывах на иск основаниям.

Из материалов дела, а также судебных актов принятых судом между сторонами спора за иные периоды, следует, что на основании договоров от 15.09.2014 № 5-2014, № 6-2014, № 7-2014 и от 31.08.2015 № 01-2015, результатов торгов № 0849300004918001096 и № 084930000491900199, истец осуществляет перевозку пассажиров и багажа по городским регулярным троллейбусным и автобусным маршрутам, согласно утвержденным паспортам и схемам маршрутов, а также расписанию.

В целях реализации прав отдельных категорий граждан на льготный проезд всеми видами транспорта общего пользования городского пригородного сообщения (кроме такси) Законом Мурманской области от 26.10.2007 № 901-01-ЗМО (далее – Закон № 901-01-ЗМО) истец предоставляет право льготного проезда в городском автомобильном транспорте и наземном электрическом транспорте общего пользования обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования на территории Мурманской области.

КРГХ (главный распорядитель средств бюджета города Мурманска) и истец (получатель) 10.01.2019 заключили соглашение № 3-эт (далее – Соглашение) о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов транспортным организациям в связи с предоставлением права льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского сообщения в границах муниципального образования город Мурманск обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.

В соответствии с Соглашением истец направил в КРГХ документы, подтверждающие предоставление права льготного проезда обучающимся в феврале 2019 года, в том числе ведомость фактической реализации транспортных карт для обучающихся; сведения о фактическом объеме перевозок (количество поездок в единицах); справку-расчет на возмещение недополученных доходов; счет; универсальный передаточный документ.

Платежным поручением от 12.03.2019 № 265318 КРГХ перечислил истцу 7 875 080 рублей в счет возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением льготного проезда обучающимся в феврале 2019 года.

Согласно представленному истцом расчету разница между недополученными доходами от представления льготного проезда учащимся в феврале 2019 и субсидией, перечисленной КРГХ на основании Соглашения, составила 2 262 855,95 рублей (с учетом корректировки от суммы претензии в размере 8 793 рубля).

Предъявленная истцом претензия от 08.04.2019 на сумму 2 271 648,95 оставлена Минтрансом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании 2 262 855,95 рублей (=2 262 855,95 – 8 793 (корректировка связанная с «….,75 копеек» от «….,00 копеек»).

Заслушав представителей присутствующих сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 789 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрено, что перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 789 ГК РФ договор перевозки транспортом общего пользования является публичным (статья 426).

В соответствии с пунктом 1 статьи 790 ГК РФ за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами (пункт 2 статьи 790 ГК РФ).

Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом регулируется Федеральным законом РФ  от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ).

Пунктом 17 статьи 3 Закона № 220-ФЗ установлено, что регулярные перевозки по регулируемым тарифам осуществляются с применением тарифов, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления и предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 15 Закона № 220-ФЗ регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено законом данного субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 62 Закона Мурманской области от 13.07.2009 № 1133-01-ЗМО «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области» (далее – Закон № 1133-01-ЗМО) органы местного самоуправления муниципального образования город Мурманск наделены отдельными государственными полномочиями Мурманской области по установлению регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 3 Закона № 901-01-ЗМО органы местного самоуправления муниципального образования город Мурманск наделены государственными полномочиями Мурманской области по обеспечению предоставления обучающимся льготного проезда в границах муниципального образования на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси), осуществляющем перевозки в городском сообщении по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

Финансовое обеспечение государственных полномочий осуществляется за счет предоставления бюджетам муниципальных образований субвенций из областного бюджета (пункт 2 статьи 3 Закона № 901-01-ЗМО).

На основании пункта 2 статьи 2 Закона № 901-01-ЗМО размер льгот по проезду и порядок предоставления льготного проезда определяется Правительством Мурманской области.

Постановлением Правительства Мурманской области от 06.07.2017 № 342-ПП утвержден Порядок предоставления льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования обучающимся образовательных организаций Мурманской области (далее – Порядок).

Пунктом 6 Порядка (в редакции действующей в спорный период – Постановления Правительства Мурманской области от 17.12.2018 № 591-ПП) установлен размер льготы на проезд обучающихся в городском сообщении - 50 % от цен (тарифов), установленных органами местного самоуправления.

На основании подпункта 23 статьи 6 Закона Мурманской области от 11.12.2007 № 919-01-ЗМО «О бюджетном процессе в Мурманской области» Правительство Мурманской области утверждает порядок расходования субвенций местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета.

Постановлением Правительства Мурманской области от 02.06.2010 № 261-ПП утверждены Правила расходования средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в виде субвенций из областного бюджета на финансирование льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования обучающихся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (далее – Правила № 261-ПП).

Согласно пункту 2 Правил № 261-ПП субвенции предоставляются ежемесячно бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели исполнительному органу государственной власти Мурманской области, уполномоченному в сфере организации транспортного обслуживания населения (распорядитель), с учетом отчетов и сведений, предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов).

Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) представляют распорядителю заявку о потребности в субвенции в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели (пункт 5 Правил № 261-ПП).

Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели (пункт 7 Правил № 261-ПП).

Методика расчета объема субвенции, предоставляемой местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий в части финансирования расходов по предоставлению обучающимся льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси), осуществляющем перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в городском и (или) пригородном сообщениях, утверждена Законом № 901-01-ЗМО (далее – Методика).

На основании Закона Мурманской области от 21.02.2019 № 2347-01-ЗМО установленная Методикой формула расчета объема субвенции с 01.01.2019 изменена.

Для расчета объема субвенции с 01.01.2019 предписано применять не тариф на перевозку пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, установленный решением органа местного самоуправления, в размере 35,95 рубля за одну поездку, а применять провозную плату в размере 32 рубля за одну поездку, взимаемую перевозчиком с пассажира при оплате проезда и провоза багажа в салоне транспортного средства.

Между сторонами возник спор о порядке определения размера субсидии.

Постановлением Администрации города Мурманска от 30.10.2018 № 3757 установлен экономически обоснованный предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Мурманск для истца на 2019 год, в размере 35,95 рубля за одну перевозку пассажира и провоз одного места багажа.

Постановлением Администрации города Мурманска от 12.12.2018 № 4316 с 01.01.2019 установлена мера социальной поддержки граждан в виде льготы при оплате ими проезда и провоза багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам в границах муниципального образования город Мурманск (далее - льгота) в виде уменьшения оплаты полной стоимости проезда, провоза багажа, определенной перевозчиком в соответствии с постановлением администрации г. Мурманска об установлении соответствующему перевозчику регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах муниципального образования город Мурманск.

Льгота предоставляется в виде уменьшения размера провозной платы до 32 рублей за разовую поездку, провоз багажа.

Спорные по настоящему спору убытки возникли из-за разницы между полной стоимостью проезда (тарифом) в размере 35,95 рубля и примененной Минтрансом для расчета субсидии провозной платой по регулируемому тарифу (платой, взимаемой перевозчиком с пассажира за разовую поездку, провоз багажа) в размере 32 рубля.

Льгота, установленная Администрацией в Постановлении от 12.12.2018 № 4316, в виде уменьшения размера полной стоимости проезда, провоза багажа до 32 рублей за разовую поездку, провоз багажа, является мерой социальной поддержки граждан.

В пункте 2 Постановления от 12.12.2018 № 4316 указано, что эта льгота не применяется при оплате проезда гражданами при реализации ими права на льготный проезд, установленного для них нормативными правовыми актами Мурманской области.

Таким образом, у ответчика в лице Минтранса не имеется правовых оснований для возмещения истцу убытков в меньшем размере, поскольку реальный ущерб возник в связи с предоставлением истцом льготы, установленной нормативным актом Мурманской области.

Изменение Правительством Мурманской области формулы расчета объема субсидии, не исключает возможность полной компенсации потерь доходов истца. Иной подход противоречит требованиям закона о полном возмещении затрат и недополученных доходов лица, предоставившего услугу ниже экономически обоснованного тарифа при осуществлении регулируемого вида деятельности.

С учетом изложенного доводы Минтранса и Минфина судом не принимаются как не обоснованные и противоречащие указанным нормам права.

Расчет недополученных доходов произведен истцом в соответствии с абзацем пятым пункта 2.10 Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям – транспортным организациям в связи с предоставлением права льготного проезда на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского сообщения в границах муниципального образования город Мурманск обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, утвержденного Постановлением Администрации города Мурманска от 27.02.2018 № 481, согласно которому объем субсидии не может превышать сумму, равную произведению объема перевозок обучающихся, определенного по данным автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования (АСУОП) и тарифа на перевозки пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, установленному решением органа местного самоуправления, за минусом доходов, полученных Перевозчиком от реализации льготного проездного билета или транспортной карты обучающегося.

Расчет судом проверен, признан достоверным и судом принимается как обоснованный. Какие-либо альтернативные расчеты (в том числе документально обоснованные и подтвержденные) Минтрансом суду не представлены.

Признание судебной коллегией по гражданским делам Мурманского областного суда недействующим с даты принятия пункта 2 приложения к Постановлению Администрации города Мурманска от 21.12.2018 № 4454, не влияет на обязанность ответчика возместить истцу недополученные доходы. В рассматриваемом случае убытки представляют собой межтарифную разницу между предельным максимальным тарифом и величиной провозной платы.

При этом, Постановлением Администрации города Мурманска от 27.05.2019 № 1833 в Постановление Администрации от 21.12.2018 № 4454 внесено изменение в части стоимости месячного проездного билета для учащихся. Его стоимость с 31.05.2019 составляет 800 рублей.

В соответствии со статьей 161 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

Согласно статье 1069 ГК РФ вред, причиненный юридическому лицу, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответствующей казны.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются, в том числе расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Из положений статей 15, 161, 1069 ГК РФ следует, что для применения ответственности лицо, требующее возмещения убытков, причиненных законными действиями (бездействием) государственных органов, должно доказать противоправность действий (бездействия) названных органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) государственных органов и возникшими убытками, а также размер последних.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в рамках настоящего дела истец доказал наличие всех обстоятельств необходимых для применения ответственности в виде возмещения убытков.

В силу пункта 5 статьи 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организацией за счет средств соответствующего бюджета.

Пленум ВС РФ в пункте 16 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что возможность компенсации ущерба, причиненного имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов (статья 161 ГК РФ) предусмотрена пунктом 5 статьи 790 ГК РФ.

Согласно пункту 4 Правил № 261-ПП муниципальные районы (городские округа) Мурманской области, получающие субвенции, возмещают перевозчику недополученные доходы в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся на городском электрическом и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения в границах муниципального образования в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса РФ возмещение недополученных доходов производится в форме субсидии перевозчику в порядке, установленном Постановлением Администрации города Мурманска от 27.02.2018 № 481.

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка предоставления субсидии, утвержденного названным Постановлением, субсидия предоставляется в пределах субвенции, поступившей из областного бюджета на реализацию Закона № 901-01-ЗМО. Иных источников финансирования возмещения перевозчику недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципального образования город Мурманск не имеется.

В силу пункта 1 статьи 85 БК РФ финансирование льготного проезда обучающихся относится к расходным обязательствам Мурманской области.

Согласно абзацам 2, 3 пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» в тех случаях, когда публично-правовое образование в правовых актах, принимаемых во исполнение законов, установивших льготы, предусматривает последующую компенсацию не полученной от потребителей платы, неисполнение этой обязанности по компенсации влечет возникновение убытков у лица, оказавшего услуги по льготным ценам.

Следовательно, такие споры являются спорами о взыскании убытков, обусловленных избранным законодателем способом реализации льгот, предусматривающим последующую компенсацию организациям неполученной платы.

При решении вопроса об определении публично-правового образования, за счет казны которого подлежат удовлетворению требования о взыскании убытков в связи с осуществляемым после 01.01.2005 предоставлением потребителям по льготным ценам услуг, судам необходимо иметь в виду положения статей 84, 85 БК РФ (в редакции, действующей после 01.01.2005), статьи 263 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», разграничивающие полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, в том числе по вопросам социальной защиты населения, и устанавливающие принципы финансового обеспечения осуществления данных полномочий (пункт 19 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23).

Ответчиком по указанным делам выступает публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств бюджета субъекта Российской Федерации выступает в суде от имени субъекта Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к субъекту Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов субъекта Российской Федерации или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о Минтрансе, утвержденного Постановлением Правительства Мурманской области от 14.03.2013 № 105-ПП, Минтранс является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Мурманской области в сфере организации транспортного обслуживания населения и на территории Мурманской области.

На основании пункта 2.6. Положения Минтранс осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.

С учетом совокупности изложенного, иск обоснован, документально подтвержден и подлежит удовлетворению в полном объеме в сумме 2 262 855,95 рублей за счет Мурманской области в лице Минтранса.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, а также в правоприменительного подхода отраженного в пункте 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.12.2007 № 121, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 34 314 ₽ (п/п от 17.05.2019) подлежат отнесению на ответчика в лице Минтранса.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Мурманской области в лице Минтранса Мурманской области за счет казны в пользу АО «Электротранспорт» убытки в сумме 2 262 855 рублей 95 копеек, а также судебные расходы в сумме 34 314 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.

СудьяА.ФИО5