Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Калининград Дело № А21-14754/2024

 « 05 » февраля 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена « 28 » января 2025 года. 

Решение изготовлено в полном объеме « 05 » февраля 2025 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Любимовой С.Ю., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Косковой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества «Калининградгазификация»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Виадук»

третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

об обязании предоставить согласие на подключение жилых домов в газопроводу 

при участии в судебном заседании: согласно протоколу

установил:

Акционерное общество «Калининградгазификация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 236029, 

<

...>) (далее – АО «Калининградгазификция», истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Виадук» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 238210, 

<

...>) (далее – ООО «Виадук», ответчик) об обязании ООО «ВИАДУК» предоставить АО «Калининградгазификация» согласие на подключение объектов капитального строительства: жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010021:60 (объект ФИО1), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010023:29 (объект ФИО2, ФИО3), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010023:124 (объект ФИО4, ФИО5), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010021:53 (объект ФИО6), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010023:699 (объект ФИО7) к газопроводу высокого, низкого давления ШРП, расположенному по адресу: 

<

...> (нежилые здания) с кадастровым номером 39:02:000000:1478.

В случае неисполнения решения суда ООО «ВИАДУК» в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу истец просил суд считать согласие выданным.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены собственники объектов капитального строительства: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против исковых требований, указав на то, что спорный газопровод является опасным объектом, а наличие пропускной способности у газопровода является недостаточным для подключения новых потребителей газа. По мнению ответчика, подключение новых потребителей газа к спорному газопроводу является незаконным и преждевременным. 

Третьи лица, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, позиции на исковое заявление не представили.

Выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд установил.

Как следует из материалов дела, ООО «Виадук» на праве собственности принадлежит газопровод высокого, низкого давления ШРП, расположенного по адресу: 

<

...> (нежилые здания) с кадастровым номером 39:02:0000001478 (далее – газопровод-источник), находящийся в эксплуатации АО «Калининградгазификация» по договору № 17/14-481-2023 от 18.07.2023.

Собственники объектов недвижимости ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в АО «Калининградгазификация» о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения объекта капитального строительства.

В связи с чем, истец заключил с третьими лицами договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

АО «Калининградгазификация» направило в адрес ООО «Виадук» запрос от 01.10.2024 о предоставлении письменных согласий на подключение (технологическое присоединение) к принадлежащего ему объекта – газопровода-источника указанных выше объектов недвижимости.

В установленные сроки ответчик согласий на подключение не дал. 

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, АО «Калининградгазификация» обратилось с настоящим иском в суд.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 68-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон о газоснабжении) юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей. 

Согласно пункту 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках. 

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (пункт 3 вышеуказанного Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям). 

Соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации. 

Положения вышеуказанных нормативных актов урегулированы для ситуаций, когда собственниками частных сетей газоснабжения выступают юридические лица, на которых в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов возложена обязанность по соблюдению соответствующих требований промышленной безопасности. 

Пунктом 48 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее – Правила подключения), Ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей. 

Вышеуказанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Газоснабжение объектов капитального строительства – жилых домов третьих лиц к газопроводу-источнику, принадлежащему ответчику предусмотрено схемой газоснабжения. 

Разработка схемы газоснабжения обусловлена требованиями пункта 4.2 Свода правил (СП) 62.13330.2011 «Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы» (далее – СП 62.13330.2011), согласно которым выбор схем газоснабжения следует проводить в зависимости от объема, структуры и плотности газопотребления объектов административно-территориального деления, размещения жилых и производственных зон, а также источников газоснабжения (местоположение и мощность существующих и проектируемых магистральных газопроводов, ГРС и др.). 

При этом пункт 4.2 СП 62.13330.2011 подлежит применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (до 01.08.2020 постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521, с 01.08.2020 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 № 985, с 01.09.2021 Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815). 

Газопровод-источник обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа, в связи с этим права ответчика не будут нарушены – доказательств обратного ответчиком не представлено.

Отказывая в предоставлении согласие на подключение к газопроводу-источнику ответчик препятствует в выполнении истцом мероприятий по газификации и нарушает права третьих лиц, предусмотренные действующим законодательством о газоснабжении.

При этом суд отмечает, что истец является специализированным региональным оператором газификации на территории Калининградской области, осуществляет обслуживание и эксплуатацию оборудования и газовых сетей, проектирование и строительство систем газоснабжения на территории Калининградской области, а само по себе то, что газопровод-источник относится к опасному производственному объекту не может являться основанием для отказа к подключению к нему новых объектов.

Кроме этого, ответчиком не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов при проведении газификации объектов третьих лиц к газопроводу-источнику, а также доказательства, подтверждающие наступления каких-либо негативных последствий либо создание угрозы причинения значительного вреда его имуществу при осуществлении газификации объектов третьих лиц к сети газораспределения ответчика.

В связи с изложенным, отсутствием доказательств технической невозможности подключения, как и направления письменного согласия на подключение, суд пришел к выводу, что заявленный в настоящем деле иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ВИАДУК» предоставить Акционерному обществу «Калининградгазификация» согласие на подключение объектов капитального строительства: жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010021:60 (объект ФИО1), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010023:29 (объект ФИО2, ФИО3), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010023:124 (объект ФИО4, ФИО5), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010021:53 (объект ФИО6), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010023:699 (объект ФИО7) к газопроводу высокого, низкого давления ШРП, расположенному по по адресу: 

<

...> (нежилые здания) с кадастровым номером 39:02:000000:1478.

В случае неисполнения решения суда Обществом с ограниченной ответственностью «ВИАДУК» в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010021:60 (объект ФИО1), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010023:29 (объект ФИО2, ФИО3), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010023:124 (объект ФИО4, ФИО5), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010021:53 (объект ФИО6), жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый номер земельного участка 39:02:010023:699 (объект ФИО7) к газопроводу высокого, низкого давления ШРП, расположенному по по адресу: 

<

...> (нежилые здания) с кадастровым номером 39:02:000000:1478 считать выданным.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ВИАДУК» в пользу Акционерного общества «Калининградгазификация» расходы по уплате государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.Ю. Любимова