АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                          Дело № А19-7082/2018

 

« 09 » июля 2018 г.

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 июля 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2018 г.  

 

            Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТП Сибирский регион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664081, 

<

...>) 

к Иркутской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, место нахождения: 664046, 

<

...>)

об отмене постановления №10607000-2035/2017 от 05.03.2018,  

 

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 05.02.2018 № 55;

от таможенного органа: ФИО3, доверенность от 10.01.2018 № 05-47/00207;  ФИО4, доверенность от 09.01.2018 № 05-47/00005; 

                                                            установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТП Сибирский регион» (далее ООО «ТП СР») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Иркутской таможне об отмене постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении  №10607000-2035/2017 от 05.03.2018. 

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении и в дополнительных пояснениях к нему.  

Представители Иркутской таможни в судебном заседании требования заявителя не признали, поддержав позицию, изложенную в отзыве и в дополнительных пояснениях. 

Из материалов дела следует, что 26.09.2017 на Иркутский таможенный пост (центр электронного декларирования) заявителем - ООО «ТП СР», являющимся таможенным представителем Общества с ограниченной ответственностью «РТМ» (ООО «РТМ») по договору таможенного представителя с декларантом от 20.09.2017 № ТП-113/17), в электронном виде подана декларация на товары № 10607120/260917/0011647 для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», товаров, ввозимых в соответствии с условиями контракта от 20.04.2017 № 2017-02, заключенного между ООО «РТМ» и фирмой «DIANA INTERNATIONAL TRADING LIMITED».

Товар № 1: «Полупальто женское демисезонное из австралийской шерсти на синтетической основе, подклад 100 % полиэстер..., 34 шт.», брутто товара № 1 – 67,8 кг, нетто 59,04 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 6202110000, фактурная стоимость 4414,50 долларов США, заявленная страна происхождения товаров - Гонконг, страна отправления - Гонконг.

Товар № 2: «Полупальто женское из меха кролика рекс, подклад 100% полиэстер..., 37 шт.», брутто товара № 1 – 72,2 кг, нетто 62,92 кг, код ТН ВЭД ЕАЭС 4303109040, фактурная стоимость 11013,85 долларов США, заявленная страна происхождения товаров - Гонконг, страна отправления - Гонконг.

В подтверждение безопасности декларируемых товаров общество представило и указало в графе 44 декларации на товары № 10607120/260917/0011647: по товару №1 - декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-НК.АБ93.В.04334 с периодом действия с 22.09.2017 по 21.09.2020, по товару № 2 - декларацию о соответствии № ЕАЭС N RU Д-НК.АБ93.В.03900 с периодом действия с 12.09.2017 по 11.09.2020.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт от 29.09.2017 № 10607010/290917/000029) таможня выявила отсутствие на товарах №№ 1, 2 спорной декларации на товары маркировки по правилам статьи 9 Технического регламента Таможенного союза № 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.10.2013 № 228 (далее - Технический регламент ТР ТС 017/2011). В частности, было установлено, что на маркировочных ярлыках товаров отсутствовала следующая обязательная информация, предусмотренная пунктами 1, 2 статьи 9 TP ТС 017/2011: о стране - изготовителе, дате изготовления, наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица, о виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) 02.10.20017 по декларации на товары  № 10607120/260917/0011647 принято решение об отказе в выпуске товаров по причине несоблюдения условий выпуска товара, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 195 ТК ТС; декларанту даны рекомендации подать новую декларацию на товар, в соответствии с требованиями Технического регламента ТР ТС 017/2011.

05.10.2017 на Иркутский таможенный пост (центр электронного декларирования) подана декларация на товары для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» № 10607120/260917/0012014 на товарную партию, ранее заявленную по декларации на товары № 10607120/260917/0011647. По результатам таможенного досмотра товаров, заявленных по ДТ 10607120/260917/0012014, установлено наличие на ярлыках изделий маркировки, соответствующей требованиям Технического регламента ТР ТС 017/2011, таможенным органом  09.10.2017 принято решение о выпуске товаров.

 Таможенным органом сделан вывод о том, что представленные декларации о соответствии являются недействительными и могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств – членов Евразийского эконмического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений. 

По данному факту таможней составлен в отношении таможенного представителя декларанта протокол об административном правонарушении от 25.01.2018 № 10607000-2035/2017 по части 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Постановлением Иркутской таможни от 05.03.2018 № 10607000-2035/2017 ООО «ТП СР» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 51 000 руб. 

ООО «ТП СР», полагая, что постановление таможенного органа от 05.03.2018 № 10607000-2035/2017 не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд за защитой своих прав. 

В представленном отзыве от 26.04.2018 № 05-58/7082 и пояснениях от 18.06.2018 № 05-12/7082 Иркутская таможня требования заявителя не признала, указав на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

В судебном заседании 26.06.2018, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, был объявлен перерыв до 11 часов 20 минут 03.07.2018. После перерыва в судебное заседание явились: представитель заявителя ФИО2, представители Иркутской таможни ФИО3, ФИО4 

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела,  суд пришел к следующему выводу. 

Согласно частям 6 и 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В силу пункта 1 статьи 26.1 КоАП РФ выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Согласно части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 3 статьи 16.2 Кодекса заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Примечанием № 2 к статье 16.1 КоАП РФ установлено, что для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы. 

К административной ответственности по части 3 статьи 16.2 КоАП РФ подлежит привлечению лицо, осуществляющее деятельность, связанную с незаконным ввозом товаров в Российскую Федерацию, вступающее в правоотношения с таможенными органами. Таким лицом является либо декларант, либо его таможенный представитель (специализированная организация, с которой предпринимателем заключен договор для таможенного оформления товара), (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 № 1572-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Объективная сторона данного правонарушения состоит в заявлении декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза (действовал до 31.12.2017, далее - ТК ТС), международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения (часть 1 статьи 152 ТК ТС).

В силу пункта 8 части 1 статьи 4 ТК ТС под запретами и ограничениями понимается комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со статьей 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары (часть 1 статьи 181 ТК ТС).

В силу пункта 2 статьи 181 ТК ТС в декларации на товары указываются основные сведения, в том числе сведения о соблюдении ограничений (подпункт 8); сведения о производителе товаров (подпункт 9); сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 Кодекса (подпункт 11).

Пунктом 1 статьи 183 ТК ТС установлено, что подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено Кодексом. К таким документам относятся, в том числе, документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (подпункт 5 пункт 1 статьи 183 Кодекса).

Согласно статье 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе, произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) для помещения продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на таможенной территории Российской Федерации, в таможенные органы одновременно с таможенной декларацией представляются декларация о соответствии или сертификат соответствия.

С целью установления на единой таможенной территории Таможенного союза единых обязательных для применения и исполнения требований к продукции легкой промышленности выпускаемой в обращения на единой таможенной территории Таможенного союза Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 876 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» (TP ТС 017/2011).

Приложением № 1 к TP ТС 017/2011 утвержден Перечень продукции, в отношении которого устанавливаются требования технического регламента, и в отношении которого подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу одного из документов о соответствии, подтверждающих соблюдение требований технического регламента.

В соответствии со статьей 11 TP ТС 017/2011 перед выпуском в обращение на рынок продукция легкой промышленности должна быть подвергнута процедуре обязательного подтверждения соответствия требованиям технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Судом установлено, что ввезенный ООО «РТМ» товар (полупальто женские демисезонные, полупальто женские из меха кролика) входит в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента.

Статьей 9 TP ТС 017/2011 установлены обязательные требования к маркировке продукции.

Так, согласно пункту 1 статьи 9 TP ТС 017/2011 маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.

Маркировка должна содержать обязательную информацию, в том числе, наименование продукции, наименование страны-изготовителя, наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размер изделия, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости), дату изготовления. 

Маркировка и информация должны быть представлены на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается указание наименований страны изготовления продукции, изготовителя и его юридического адреса с использованием букв латинского алфавита.

В силу пункта 2 статьи 9 TP ТС 017/2011 для одежды и изделий из текстильных материалов маркировка должна дополнительно содержать следующую информацию: вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия. Отклонение фактического содержания сырья не должно превышать +/- 5 процентов; модель; символы по уходу за изделием; инструкцию по особенностям ухода за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости). Для одежды и изделий из меха маркировка должна следующую дополнительную информацию: вид меха и вид его обработки (крашеный или некрашеный); символы по уходу за изделием; инструкцию по уходу за изделием в процессе эксплуатации (при необходимости).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 TP ТС 017/2011 продукция легкой промышленности выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии ее соответствия Техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и при условии прохождения подтверждения соответствия по правилам статьи 11 TP ТС 017/2011, и другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Основанием для привлечения ООО «ТП СР» к ответственности послужило предъявление таможенному органу деклараций о соответствии № ЕАЭС N RU Д-НК.АБ93.В.04334, № ЕАЭС N RU Д-НК.АБ93.В.03900, которые, по мнению таможни, являются недействительными, поскольку маркировка товаров №№ 1,2, заявленных в спорной декларации на товары, не соответствует требованиям TP ТС 017/2011. В частности, на ярлыках товаров отсутствует следующая информация: о стране-изготовителе, дате изготовления, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица,  юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о виде меха и виде его обработки (крашеный или некрашеный), едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. 

Статьей 2 Закона № 184-ФЗ под идентификацией продукции понимается установление тождественности характеристик продукции ее существенным признакам. Подтверждением соответствия является документальное удостоверение соответствия продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договоров.

Иными словами, на товаре либо с ним должны иметься идентификационные признаки, позволяющие определить, что товар произведен производителем, указанным в представленных в таможню декларациях о соответствии, в спорной ДТ.

В обоснование заваленных требований ООО «ТП СР» указало, что к каждому задекларированному изделию были прикреплены картонные ярлыки, на которых имелась необходимая информация в соответствии с требованиями TP ТС 017/2011: инструкция по использованию на русском языке, гарантия (на русском и английской языках). Также информация содержалась на тканевых ярлыках, вшитых в подкладку. На меховых изделиях (товар № 2) имелись контрольные (идентификационные) знаки (далее - КИЗы), в которых содержались все необходимые в целях соблюдения указанного технического регламента сведения.  

Поверив данные доводы, суд установил, что на картонных ярлыках изделий имеется информация о производителе «CiomissimoR, Furs collection, инструкция по использованию на русском языке, гарантия (на русском и английской языках); на тканевых ярлыках изделий, вшитых в подкладку, указаны размер и материал изделий.

В соответствии со вступившим в силу Соглашением о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (далее - Пилотный проект) с 12.08.2016 приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа изделий из натурального меха без маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (далее - КиЗ) запрещены.

Порядок реализации Пилотного проекта на территории Российской Федерации установлен в Правилах реализации Пилотного проекта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 (далее - Правила).

Подпунктом "д" пункта 14 раздела IV Правил предусмотрено, что участники оборота товаров, осуществляющие ввоз товаров в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, осуществляют их маркировку до их ввоза в Российскую Федерацию и передают об этом сведения в информационный ресурс маркировки (далее - ИР маркировки).

В соответствии с пунктом 4 раздела I Правил товары, достоверные сведения о которых не переданы в ИР маркировки, считаются немаркированными (товарами без маркировки). Поэтому сведения о товаре, записанные в КиЗ, которым товар маркируется, должны соответствовать фактическим характеристикам такого товара, а также сведениям о нем, представленным в ИР маркировки.

Согласно пункту 6 Правил сведения, передаваемые в ИР маркировки, формируются и представляются участниками оборота товаров самостоятельно в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью участника оборота товара. Таким образом, ответственность за достоверность представленных сведений несут участники оборота товаров, представившие данные сведения.

 На КИЗах, размещенных на меховых изделиях (товар № 2), содержались следующие сведения о товаре: полное наименование товара, бренд, наименование производителя товара, страна происхождения товара, код товара по ТН ВЭД ЕАЭС, размер изделия, вид меха, информация о покраске изделия, модель, цвет, дата и номер декларации о соответствии. 

Данные доводы заявителя таможенным органом не опровергнуты и подтверждаются материалами дела, в том числе, актом таможенного досмотра от 29.09.2017 № 10607010/290917/000029, фототаблицами к нему (приложение к акту), из которых следует, что на ввезенных товарах имела место быть необходимая маркировка, соответствующая требованиям пункта 1 статьи TP ТС 017/2011.

Судом установлено, что торговые марки, нанесенные на товары, соответствуют торговым маркам, заявленным в декларациях соответствия. Сведения о маркировке товара с указанием торговой марки, модели (артикула), в отношении товаров, заявленных в коммерческих документах, позволяли таможенному органу однозначно идентифицировать товар, заявленный в спорной ДТ, с товаром, предъявленным к досмотру. 

При подаче декларации на товары № 10607120/260917/0011647 ООО «ТП СР» на официальном сайте в реестрах Росаккредитации (fsa.gov.ru) проверило действие деклараций о соответствии № ЕАЭС N RU Д-НК.АБ93.В.04334, № ЕАЭС N RU Д-НК.АБ93.В.03900 и установило, на момент их предъявления таможенному органу в реестре Росаккредитации имелась информация о их выдаче. Какая-либо информация об их аннулировании, либо приостановлении действия отсутствовала, что свидетельствует о действительности выданных деклараций о соответствии для таможенного представителя. 

Даже в том случае, если на товаре было бы установлено отсутствие сведений об изготовителе, суд считает, что само по себе отсутствие на товаре таких сведений не свидетельствует о недействительности  представленных деклараций  о соответствии в отношении данного товара.  

Кроме того, товарная партия, ранее заявленная по ДТ № 10607120/260917/0011647, была выпущена 09.10.2017 по ДТ № 10607120/051017/000012014 с теми же декларациями о соответствии, в отношении которых ранее таможенным органом был сделан вывод  об  их недействительности.   

Судом установлено, что торговые марки, нанесенные на упаковку и на одежду, соответствуют торговым маркам, заявленным в декларациях соответствия. Сведения о маркировке товара с указанием торговой марки, модели (артикула), в отношении товаров, заявленных в коммерческих документах, в том числе, в упаковочных листах, позволяли таможенному органу однозначно идентифицировать товар, заявленный в спорной ДТ, с товаром, предъявленным к досмотру. 

Письмом от 18.05.2018 производитель товаров «DIANA INTERNATIONAL TRADING LIMITED» (Гонконг) подтвердил наличие необходимой маркировки на упаковочных листах на товар, продекларированный по декларации на товары № 10607120/260917/0011647. 

С учетом всех установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необоснованности позиции таможни о недействительности представленных обществом деклараций о соответствии по мотиву отсутствия на товаре  маркировки, предусмотренной статьей 9 TP ТС 017/2011.

Таможенным органом не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности идентификации ввезенного товара путем ее соотнесения с декларациями о соответствии посредством сопоставления сведений, указанных в них и содержащихся на упаковке товара (картонных коробках), и на самом товаре.

Иркутской таможней в нарушение части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказано само событие правонарушения.

Согласно части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.    

При таких обстоятельствах, заявленные требования ООО «ТП СР» подлежат удовлетворению, а постановление Иркутской таможни от 05.03.2018 № 10607000-2035/2017 - признанию незаконными и отмене полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

РЕШИЛ:

Заявленные требования ООО «ТП Сибирский регион» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить полностью постановление Иркутской таможни  о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10607000-2035/2017 от 05.03.2018.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

 

Судья                                                                                       Н.Г. Позднякова