АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-40195/2023

г. Краснодар

23 августа 2023  

Резолютивная часть решения суда объявлена 22.08.2023 

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 23.08.2023  

Арбитражный суд в составе судьи Лесных А.В., при ведении протокола  

помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании исковое  заявление  

ООО «Приоритет», г. Краснодар 

к (1) судебному приставу-исполнителю Новороссийского городского отдела судебных  

приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по  

Краснодарскому краю ФИО1 

(2) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по  

Краснодарскому краю Третье лицо: ИП ФИО2 

- о признании незаконным бездействия, выразившееся в не рассмотрении  ходатайства № 334 от 14.06.2023 и по не направлении ответа.  

 - об обязании устранить допущенные нарушения. 

При участии в заседании: от заявителя: ФИО3- доверенность, от заинтересованных лиц: не явились, извещены, от третьего лица: не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Приоритет», г. Краснодар (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный  суд Краснодарского края с заявлением:  

- об оспаривании бездействия, выразившееся в не рассмотрении ходатайства исх. № 334  от 14.06.2023 и не направлении ответа.  

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

 Представитель заявителя в судебном заседании присутствовал, настаивал на  удовлетворении заявленных требований.  

 Представители заинтересованных лиц и третьего лица в судебном заседании не  присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены  надлежащим образом.  

 Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 С целью установления фактических обстоятельств, необходимых для рассмотрения  по существу заявленных требований, судом было вынесено определение от 31.07.2023, в  соответствии с которым заинтересованным лицам, было предложено предоставить все  

документы по исполнительному производству № 28208/19/23054-ИП, а так же отзыв на  заявление в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, направить копию отзыва лицам, участвующим в деле, указать на наличие  (отсутствие) оснований для удовлетворения заявленных требований.  

 Названное определение заинтересованным лицам было вручено однако,  фактически оставлено заинтересованными лицами без исполнения; указанные  доказательства заинтересованным лицом (1), (2) в материалы дела представлены не были.   Таким образом, судом были предприняты все возможные меры, всестороннего,  рассмотрения дела по существу заявленных требований.  

 Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные  доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по  следующим основаниям.  

 Как следует из материалов дела, заявитель является взыскателем по  исполнительному документа ФС № 023071718 от 07.03.2019 выданному Арбитражным  судом Краснодарского края по делу в отношении ИП ФИО2 о  взыскании в пользу ООО «Приоритет» суммы долга.  

 17.04.2019 в Новороссийском городском отделе судебных приставов ГУ ФССП  России по Краснодарскому краю на основании вышеуказанного исполнительного  документа было возбуждено исполнительное производство № 28208/19/23054-ИП.  

 Как следует из материалов дела, 14.06.2023 в Новороссийский городской отдел  судебных приставов было направлено ходатайство об осуществлении ряда  исполнительных действий в рамках исполнительного производства № 28208/19/23054-ИП  а так же направления их результатов в адрес взыскателя.  

 Указанное ходатайство было получено Новороссийским городским отделом  судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю 18.06.2023, о чем  свидетельствует копия уведомления о вручении почтового отправления, предоставленная  заявителем в материалах дела.  

 Заявитель указывает на то, что судебный пристав-исполнитель не рассмотрел  поданное им ходатайство по существу, просит суд обязать устранить допущенные  нарушения  

 Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим. 

 В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если  полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

 В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых  актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании  осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых  решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному  нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица,  которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия  (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и  действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

 Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть  оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и  другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть  обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и  интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и  оспорены в суде (статья 121 Закона об исполнительном производстве).  

 В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ  «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в  процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов,  предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан  принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению  исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в  соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных  интересов граждан и организаций.  

 Согласно статье 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах  принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан  использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей  деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.  

 Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель  возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по  заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.  

 Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в  трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит  постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в  возбуждении исполнительного производства.  

 Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в  службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о  возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного  исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и  предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по  истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского  сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями  112 и 116 настоящего Федерального закона.  

 Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения  должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента  доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного  производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового  сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или  постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме  электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный  кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с  частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено  настоящим Федеральным законом.  

 Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в  исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на  любой стадии исполнительного производства.  

 Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных  

приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим  Федеральным законом.  

 Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных  приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.   В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее  заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо  обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу  службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в  письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.  

 Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо  службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок  со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения  выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в  удовлетворении заявления, ходатайства.  

 В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы  судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия  совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения  применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим  Федеральным законом.  

 Инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов,  утвержденной Приказом Минюста РФ № 682 от 10.12.2010г. предусмотрено, что  обращения, поступившие в территориальные отделы судебных приставов,  рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях  срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен не более чем на 30 дней  начальником отдела. О продлении срока рассмотрения обращения письменно  уведомляется его автор.  

 В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-Федерального  закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"судебные  приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, настоящим  Федеральным законом, Законом "Об исполнительном производстве" и другими  федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными  нормативными правовыми актами.  

 Полномочия старшего судебного пристава регламентированы ст. 10 Закона об  органах принудительного исполнения Российской Федерации в частности: организация  работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по  своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных  актов, актов других органов и должностных лиц, утверждение постановления судебных  приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном  производстве, в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.  

 Из материалов дела следует, что ходатайство Взыскателя поступило в службу  судебных приставов 18.06.2023 согласно копии уведомления о вручении почтового  отправления предоставленной заявителем в материалы дела.  

 Заинтересованные лица не представили доказательства указывающие на  отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.  

 Учитывая вышеизложенное, суд признает незаконным бездействие судебного  пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного  Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 выразившееся в не рассмотрении по существу ходатайства от 14.06.2023 № 334 и не  направлении ответа в адрес заявителя.  

 Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд,  

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя  Новороссийского городского отдела судебных приставов Главного Управления  Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1  выразившееся в не рассмотрении по существу ходатайства ООО «Приоритет» от  14.06.2023 № 334 и не направлении ответа в адрес заявителя.  

Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского городского отдела  судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по  Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных  интересов ООО «Приоритет» путем рассмотрения ходатайства от 14.06.2023 № 334 и  направления ответа в адрес заявителя.  

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный  апелляционный суд в установленный Законом срок.  

 Судья А.В. Лесных 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 9:54:00Кому выдана ЛЕСНЫХ АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ