АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-9792/2023

 

г. Нижний Новгород                                                                                07 августа 2023 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-92) 

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Киселевой Т.А.,

при участии представителей сторон:

от истца - ФИО1 по доверенности от 31.08.2022

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гранком»

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании штрафа, неустойки

 

и  у с т а н о в и л:

 

государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (далее – госкорпорация «Росатом») обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Гранком» (далее – ООО «Гранком») о взыскании 100 000 рублей  штрафа, 872 880 рублей 30 копеек неустойки, начисленной с 11.12.2022 по 20.12.2022 за просрочку исполнения обязательств по этапу № 1 государственного контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ от 29.07.2022 № Н.4щ.241.09.22.1112.

            Ответчик в отзыве (дополнениях к нему) возражал относительно удовлетворения исковых требований. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

            Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, госкорпорация «Росатом» (заказчик) и ООО «Гранком» (исполнитель) заключили государственный контракт на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ от 29.07.2022 № Н.4щ.241.09.22.1112 (далее – контракт).

Согласно условиям контракта, ответчик принял на себя обязательство выполнить научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы «Разработка технологии изготовления изделий из металлических и композиционных материалов для атомной энергетики методом горячего изостатического прессования. Этап 2022-2023 годов» (далее - работы) и передать полученные при выполнении работ результаты в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, а заказчик обязан принять и оплатить выполненные работы (пункты 1.1 и 1.2 контракта). 

Условиями контракта определено, что работы по контракту осуществляются в  три этапа в 2022-2023 годах, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту) и календарным планом (приложение № 2 к контракту) (пункты 1.3, 2.1.1 контракта).

Пунктом 2.1.7 контракта установлено, что датой окончания выполнения работ по контракту (отдельного этапа выполнения работ по контракту) является дата подписания сторонами в единой информационной системе, в соответствии с требованиями части 13 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе, документа о приемке (акта сдачи-приемки) работ по отдельному этапу контракта. Дата окончания выполнения работ по контракту (отдельного этапа выполнения работ по контракту) не может быть позднее даты, указанной в техническом задании и календарном плане.

В соответствии с пунктом 4.1.1 контракта в дату сдачи работ, указанную в календарном плане (приложение № 2) исполнитель в полном объеме формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени исполнителя, и размещает в единой информационной системе документ о приемке (акт сдачи - приемки) в соответствии с требованиями части 13 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе. Документ о приемке (акт сдачи - приемки) должен содержать информацию, предусмотренную подпунктами а - ж пункта 1 части 13 статьи 94 Федерального закона о контрактной системе.

Датой приемки выполненных работ (отдельного этапа работ) считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке (акта сдачи-приемки), подписанного заказчиком (пункт 4.5 контракта).

В соответствии с календарным планом по этапу № 1 сторонами согласованы следующие сроки выполнения работ: дата начала - с даты подписания контракта; дата сдачи работ, отчетной документации - 21.11.2022, дата приемки работ, окончания выполнения работ - 10.12.2022.

Исполнитель разместил документ о приемке в единой информационной системе 29.11.2022.

Ввиду нарушения срока сдачи работ (до 21.11.2022) со стороны исполнителя, заказчик выставил исполнителю штраф на сумму 100 000 рублей. Сумма штрафа определена на основании пункта 7.2.2.2 контракта и с учетом цены контракта (390 000 000 рублей).

В нарушение условий контракта акт сдачи-приемки первого этапа работ по контракту подписан сторонами 20.12.2022. Количество дней просрочки составило 10 дней (с 11.12.2022 по 20.12.2021). За нарушение ответчиком срока исполнения обязательств по первому этапу контакта ответчику начислена неустойка на основании пункта 7.2.1 контракта в сумме 872 880 рублей 30 копеек. 

В целях досудебного урегулирования спора, ответчику направлены претензии от 16.01.2023 № /9/2023 -ПРЕТ, от 16.01.2023 № /12/2023-ПРЕТ с требованиями уплатить в доход федерального бюджета штраф в размере 100 000 рублей и неустойку в размере 872 880 рублей 30 копеек.

Письмами от 14.02.2023 № 01/4-154-1 и № 01/4-155-1 ответчик указал на необоснованность заявленных требований, что послужило истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 702 и 708 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором срок выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, принять выполненную работу (ее результат) и оплатить обусловленную цену.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) в государственный контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона о контрактной системе заказчик обязан установить в контракте размер штрафа в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) предусмотренных контрактом обязательств.

Размер штрафа включается в контракт в виде фиксированной суммы, рассчитанной, исходя из цены контракта в соответствии с Правилами определения размера штрафа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила N 1042).

В соответствии с пунктом 6 Правил № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

В соответствии с пунктом 7.2.2.2 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет 100 000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. 

Основанием для начисления штрафа послужило нарушение ответчиком установленного контрактом обязательства по предоставлению отчетной документации в срок, определенный контрактом и согласованный сторонами.

Данное нарушение не имеет стоимостного выражения.

Ввиду изложенного начисление штрафа в размере 100 000 рублей, при условии, что цена контракта составляет 390 000 000 рублей является законным и обоснованным.

Согласно части 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени. 

Согласно пункту 7.2.1 контракта за нарушение исполнителем срока исполнения обязательства по контракту, в том числе этапа контракта исполнитель по требованию заказчика уплачивает последнему пеню за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных исполнителем.

Таким образом, обязанность нести ответственность за сроки исполнения обязательства по контракту, в том числе этапа контракта, возложена на ответчика, являющегося исполнителем, контрактом и законом.

В соответствии с разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации, данными в письме от 27.11.2014 № 02-02-04/0726, и правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-0, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 15.07.2014 № 5467/14, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Неустойка должна применяться исключительно к просроченным работам и может начисляться только на стоимость фактически просроченного обязательства. Таким образом, начисление неустойки не на стоимость фактически просроченного обязательства, противоречит понятию «ответственность за неправомерно совершенное или неправомерно несовершенное», а также принципу соразмерности ответственности тяжести нарушения и является злоупотреблением правом (статья 10 ГК РФ).

Следовательно, неустойку за нарушение сроков выполнения работ по контракту необходимо исчислять исходя из стоимости этапа работ, по которому исполнителем допущена просрочка исполнения обязательства.

Основание для начисления неустойки возникло в результате нарушения исполнителем срока исполнения обязательства по контракту (этапа контракта).

Истцом рассчитана сумма неустойки за нарушение ответчиком срока исполнения обязательств, которая составляет 872 880 рублей 30 копеек, согласно расчету: 349 152 119 рублей 70 копеек (цена этапа) * 10 дней * 1/300 * 7,50 процента = 872 880 рублей 30 копеек. Расчет судом проверен и признан обоснованным. 

Доводы ответчика, изложенные в отзыве (дополнениях к нему), судом рассмотрены и отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права и условий контракта. Оснований для уменьшения неустойки судом не установлено. 

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в порядке, предусмотренном статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 и 319 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гранком»(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 100 000 рублей штрафа, 872 880 рублей 30 копеек неустойки, начисленной с 11.12.2022 по 20.12.2022.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гранком»(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 22 458 рублей государственной пошлины за рассмотрение иска в суде первой инстанции.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу. 

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд  Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

 

Судья                                                                                                                      К.В. Белова