Арбитражный суд Московской области

      107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-12898/19

28 мая 2019 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2019 года 

Полный текст решения изготовлен 28 мая 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Е.В. Моисеева ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ"

к ГБУ МО "Мосавтодор"

третье лицо: АО "Мосэнергосбыт"

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании - согласно протоколу судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

ПАО "МОЭСК"  (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ГБУ МО "МОСАВТОДОР" (далее – ответчик)    о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 170 916 783 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами  за период с 01.12.18г. по 14.02.19 г. в размере 2 739 351,18 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Мосэнергосбыт».

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства экономики и финансов Московской области; Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерства имущественных отношений Московской области.

Истец по заявленному ходатайству возражал.

Основанием для вступления в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновение права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом.

Рассмотрев указанное ходатайство ответчика суд не находит предусмотренных законом оснований для его удовлетворения.

Бесспорные доказательства того, что принятый по результатам рассмотрения настоящего иска, с учётом содержания его предмета и основания, окончательный судебный акт может повлиять на права и законные интересы заявленных третьих лиц заявителем ходатайства не представлены, соответствующие обстоятельства судом не установлены.

Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области заявило ходатайство о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

Ходатайство судом рассмотрено, отклонено, о чем вынесено определение суда.

Ответчиком заявлено ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.

Ходатайство ответчика судом отклонено, поскольку направлено на затягивание рассмотрения спора по существу.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 08.05.18г. ПАО "МОЭСК" проведен осмотр электроустановки по адресу Московская область, Каширское шоссе, 83+700 км- 84+400 км (пост ДПС 85 км), освещение автомобильной дороги.

По результатам осмотра составлен Акт № 470/ЭА-ю о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии потребителем ГБУ МО "Мосавтодор", путем присоединения к сетям ПАО "МОЭСК", КТП-583, ф. 29, ПС-529, с нарушением правил технологического присоединения.

Согласно расчету истца объем потребленной электрической энергии за период с 09 мая 2017г. по 08.05.18г. составил 36 187 028 кВт/ч  на сумму 170 916 783 руб. 

Истец выставил ответчику счет N 470/ЭА-ю от 19.06.18г. на сумму 170 916 783 руб. и направил уведомление N 407/ЭУТ-р с требованием об оплате стоимости бездоговорной потребленной электроэнергии.

Поскольку оплата не произведена, истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате стоимости бездоговорной потребленной электроэнергии.

Однако данная претензия ответчиком была оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик против исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

По смыслу названной нормы для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: приобретение или сбережение имущества на стороне приобретателя (то есть увеличение стоимости его имущества); приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что, как правило, означает уменьшение стоимости имущества потерпевшего вследствие выбытия из его состава некоторой части имущества; отсутствие правовых оснований, то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке.

При этом, основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 января 2013 года N 11524/12).

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 (далее - Правила N 442), под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 192 Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

- гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

- лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Положения пунктов 192 и 193 Правил N 442, регламентирующие порядок выявления и оформления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, предусматривают необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя из технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Как следует из материалов дела, согласно расчету истца объем потребленной электрической энергии объектом, обслуживаемыми ответчиком в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения за период с 09 мая 2017г. по 08 мая 2018г. составил 36 187 028 кВт/ч  на сумму 170 916 783 руб.

Истцом представлен акт технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 19.02.18г., которым установлен факт осуществления потребления электроэнергии, а именно: визуально зафиксировано осуществление потребления электроэнергии путём использования оборудования связи ответчика; обозначены однолинейные схемы технологического присоединения нагрузок ответчика к сетям истца; установлены технические характеристики подключения (данные о типах питающих линий, способах прокладки, материалах кабелей). Законодатель указывает на необходимость присутствия лица, осуществляющего бездоговорное потребление исключительно при составлении акта о неучтённом потреблении (пункт 193 Основных положений № 442).

По факту выявленного бездоговорного потребления истцом был составлен Акт о неучтённом потреблении при выявлении  бездоговорного потребления электрической энергии от 08.05.18г. № 470/ЭА-ю.

Уведомление №157 от 13.04.18г. на составление акта получено ответчиком, что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России» от 16.04.18г., представленной в материалы дела.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Положения пунктов 192 и 193 Правил № 442, регламентирующие порядок выявления и оформления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, предусматривают необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта.

Как следует из материалов дела, 08 мая 2018 года АО «Московская областная энергосетевая компания» в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя ответчика составлен Акт о бездоговорном потребления электроэнергии №470/ЭА-ю, согласно которому выявлен факт присоединения энергопринимающих устройств ответчика к сетям ПАО «МОЭСК», КТП-583, ф. 29, ПС-529 по адресу: Московская область, Каширское шоссе, 83+700 км – 84+400 км (пост ДПС 85км), освещение автомобильной дороги прибором учета Меркурий 230 АМ-01 №00606844, показания 42423,3 Кт=1, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения. 

Как следует из Акта №470/ЭА-ю от 08.05.2018г., потребитель (уполномоченный представитель) при составлении акта не присутствовал, своим правом на участие в составлении акта, будучи надлежащим образом уведомленным, не воспользовался. Акт составлен в присутствии незаинтересованных лиц: ФИО2 и ФИО3, которые подтвердили отказ потребителя от присутствия при составлении акта, о чем имеется подпись указанных лиц в рассматриваемом акте.

Представленный истцом расчет стоимости потребленной без договора электроэнергии за заявленный период проверен судом и признан обоснованным.

В силу пункта 196 Основных положений N 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

Однако в нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления ответчиком не произведена.

Ответчик, возражая против исковых требований, ссылается на то, что Акт №470/ЭА-ю составлен с процессуальными нарушениями, поскольку истец должен представить Акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Ответчик считает, что возможная стоимость электроэнергии, потребленной в заявленный период должна составлять 413 734 руб. 80 коп.

Кроме того, как указывает ответчик, на момент составления акта стороны находились в преддоговорных отношениях, в последующем заключен государственный контракт.

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства и руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующими спорные отношения, суд признает правильным расчет истца,  исходя из того, что расчет объема потребленной ответчиком электроэнергии без договора, производится исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).

При этом судом учтено, что подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к положениям N 442, расчетный способ определения объема потребления электрической энергии (мощности) при наличии данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, установлен именно для определения безучетного, а не бездоговорного энергопотребления.

Таким образом, суд в рамках рассмотрения дела пришел к выводу о том, что акт №470/ЭА-ю составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми вышеназванными положениями N 442. 

Договор энергоснабжения в отношении  спорной точки потребления в спорный период не был заключен.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 термин бездоговорного потребления электроэнергии включает в себя два условия, которые для установления наличия факта такого потребления могут существовать как одновременно, так и каждое из них по отдельности, а именно: 

- самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства; 

- потребление электроэнергии в отсутствие заключённого в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электроэнергии (мощности) на розничных рынках. 

Рассматриваемым Актом о неучтённом потреблении ответчику вменяются оба из указанных условий.

В заявленный истцом период с 09.07.17г. по 08.05.18г. договорные отношения между ответчиком и энергоснабжающей организацией отсутствовали, доказательств обратного суду не представлено. 

Факт отсутствия договора энергоснабжения подтверждается также АО «Мосэнергосбыт», которое сообщило суду, что договорные отношения между ним и ответчиком в спорный период по энергоснабжению спорных объектов отсутствовали.

Незаконное присоединение и снабжение электроэнергией объектов ответчика от сетей истца подтверждают факт бездоговорного потребления электроэнергии. 

Расчет бездоговорного потребления электроэнергии произведен истцом в соответствии с пунктами 194, 195, 196 Основных положений.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве,  отклоняются судом, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при не правильном и не верном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, иные  имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам ст. ст. 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности возражений ответчика, не исключают законности и обоснованности требований истца.

Суд, принимая во внимание положения ст. 1102 ГК РФ, а также учитывая конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу о том, что сумма 170 916 783 руб. представляет собой неосновательное обогащение ответчика, в связи с чем, суд считает правомерными требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в заявленной сумме в качестве суммы неосновательного обогащения.

Также истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.12.18г. по 14.02.19 г. в размере 2 739 351,18 руб.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив расчет истца по исчислению процентов, суд признает расчет истца составленным верно.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБУ МО "Мосавтодор" в пользу ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" ПАО "МОЭСК"неосновательное обогащение в размере 170 916 783 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 739 351 руб. 18 коп., расходы по оплате государственной пошлины по иску в размере 200 000 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                         Е.В. Моисеева