АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-6852/2022

г. Оренбург

22 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       15 декабря 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        22 декабря 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Миллер И.Э., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Инженерные системы", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г.Кувандык, 

к Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г.Кувандык, 

о взыскании 561 804 руб. 20 коп.

В судебном заседании участвуют представители от истца: ФИО2, по доверенности от 01.01.2022.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по юридическим адресам, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направил. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика. 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Инженерные системы" (далее - истец, ООО «Инженерные системы») обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области (далее - ответчик, Администрация) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.03.2021 по 18.05.2022 в размере 561 804 руб. 20 коп.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик возражает против начисления процентов, в период действия моратория, начиная с 01.04.2022, представил в материалы дела контррасчет, не возражает против взыскания задолженности в размере 448 194 руб.63 коп.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 16.08.2021 по делу А47-4339/2021 с Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области за счет средств бюджета муниципального образования «Кувандыкский городской округ Оренбургской области» в пользу истца сумма неосновательного обогащения по помесячным договорам аренды объектов водоснабжения, находящихся в собственности администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области за период с 01.01.2018 по 19.02.2021 в размере 5 556 423 руб. 00 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 782 руб. 00 коп.

Согласно исковому заявлению, исполнительный лист по делу №4339/2021 был выдан и направлен на исполнение в адрес Финансового управления ответчика 11.11.2021, в адрес истца вернулось уведомление о вручении почтового отправления с подписью представителя Финансового управления (номер почтового идентификатора №46224363004624).

Ответчик оплатил задолженность по частям.

29.12.2021 ответчиком произведена частичная оплата задолженности в размере 257 384 руб. 40 коп. (платежное поручение №40110 от 28.12.2021(л.д.19).

31.05.2022 ответчиком оплачена сумма задолженности в размере 5 299 038 руб.60 коп.

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Направленная в адрес ответчика претензия №36 от 03.03.2021 с требованием об оплате процентов, не исполнена (л.д.9-12). 

В обоснование заявленных исковых требований истцом в материалы дела представлено решение Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-4339/2021, в качестве преюдициального для сторон судебного акта, что по перечисленным договорам имеется непогашенная задолженность. 

Согласно, представленному расчету процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 04.03.2021 по 18.05.2022 сумма процентов составляет 561 804 руб. 20 коп.

Ответчиком исковые требования не признаны, в материалы дела представлен контррасчет процентов на основной долг в размере 445 515 руб. 71 коп. с учетом в периода действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022), на судебные расходы по государственной пошлине 2 678 руб. 92 коп. (с учетом в периода действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) пояснив, что не возражает против взыскания процентов в размере 448 194 руб. 63 коп.

Истец, полагая, что ответчик ненадлежащим образом исполнил обязанность по оплате задолженности, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым требованием о взыскании процентов за спорный период.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Согласно представленному решению суда по делу №А47-4339/2021, вступившего в законную силу, у ответчика перед истцом имеется задолженность в виде неосновательного обогащения по помесячным договорам аренды объектов водоснабжения, находящихся в собственности администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области за период с 01.01.2018 по 19.02.2021 в размере 5 556 423 руб. 00 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 50 782 руб. 00 коп.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. (ч. 2 ст. 69 АПК РФ). 

Размер задолженности ответчика перед истцом по основному обязательству в настоящее время составляет 5 556 423 руб. 00 коп., по судебным расходам по оплате государственной пошлины в сумме 50 782 руб. 00 коп.

Истцом в материалы дела представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 561 804 руб. 20 коп. за период с 04.03.2021 по 18.05.2022. 

Ответчик в процессе судебного разбирательства пояснил, что не возражает против взыскания процентов  в размере 448 194 руб.63 коп.

Возражая против заявленной истцом суммы процентов, ответчик ссылается на то, что начисление истцом процентов за период с 01.04.2022 по 18.05.2022 необоснованно, ссылаясь на обстоятельства моратория с 01.04.2022 (Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497). 

Так, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 мораторий действовал с 01.04.2022 г. по 01.10.2022 г. включительно, следовательно, начисление неустойки за указанный период необоснованно. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления). 

На основании пункта 7 постановления Пленума N 44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). 

Правила о моратории, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. 

Таким образом, в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обоснованным является расчет процентов по состоянию на 31.03.2022, который судом исчисляется исходя из суммы 5 556 423 руб. за период с 04.03.2021 по 29.12.2021 по учетной ставке ЦБ РФ; судом учитывается , что 29.12.2021 ( что следует из отметок банка на платежном поручении) произошло частичное погашение на сумму 257 384 руб.40 коп.; следовательно, с 30.12.2021 расчет осуществляется исходя из суммы 5 299 038 руб.60 коп. за период до 31.03.2022 так же по учетной ставке ЦБ РФ, что составляет 445 515 руб.71 коп.

В отношении процентов по сумме 50 782 руб., расчет процентов осуществляется за период с 17.09.2021 по 31.03.2022, применяя учетную ставку ЦБ РФ, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 2 678 руб.92 коп.

Общая сумма процентов составляет 448 194 руб.63 коп.

Доводы ответчика судом оцениваются с учетом указанных выше обстоятельствах, в том числе в отношении действия моратория, оснований для освобождения ответчика от  ответственности судом не установлено.

При данных обстоятельствах, исковые требования заявлены обоснованно, но подлежат удовлетворению частично в сумме 448 194 руб.63 коп., в остальной части иска следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина возмещается истцу пропорционально удовлетворенным требованиям, поскольку требования истца удовлетворены частично.

Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу в размере 565 руб.00 коп.

Дополнительно суд принимает во внимание следующее.

Положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Так, на финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования.

При этом, судам следует иметь в виду, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

Нормами статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации и в связи с возникающими в судебной практике вопросами об исполнении судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации принял постановление от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Пленум Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13).

Согласно нормам статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Исполнение судебных актов за счет бюджетных средств (которые входят в состав казны наряду с иным государственным имуществом) производится уполномоченными органами.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет лиц ответственных за исполнение судебных актов в установленном действующим законодательством порядке. В данном случае требования о взыскании задолженности предъявлены к Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

Таким образом, взыскание неосновательного обогащения, а также судебных расходов в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области в лице Администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, вне зависимости от того, что ответчиком указана последняя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области за счет средств бюджета Муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Инженерные системы" проценты в размере  448 194 руб.63 коп., а так же расходы по государственной пошлине в размере                        11 241 руб.00 коп., в остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Инженерные системы" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 565 руб.00 коп.

Исполнительные листы выдать в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                       И.Э.Миллер