ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-36720/2021

город Ростов-на-Дону

11 декабря 2023 года

15АП-16632/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 декабря 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Соловьевой М.В.,

судей Ефимовой О.Ю., Пименова С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

при участии:

от Министерства труда и социального развития Ростовской области: представитель ФИО2 по доверенности от 17.10.2023, удостоверение;

от Администрации г. Ростова-на-Дону: представитель ФИО3 по доверенности от 21.06.2023, удостоверение;

от Министерства финансов Ростовской области: представитель ФИО4 по доверенности от 09.01.2023, удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Автотранспортное предприятие № 5»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 31.08.2023 по делу № А53-36720/2021

по иску АО «АТП № 5» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к Министерству финансов Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии третьих лиц: Министерства труда и социального развития Ростовской области, Администрация г. Ростова-на-Дону, МУП МТК  «Ростовпассажиртранс», Департамента транспорта г. Ростова-на-Дону

о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Автотранспортное предприятие № 5» (далее - АО «АТП № 5») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением о взыскании с Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области убытков за период август - декабрь 2018 года в виде выпадающих доходов по перевозке льготных пассажиров, включенных в федеральный регистр, в сумме 7 258 225,60 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство труда и социального развития Ростовской области, Администрация г. Ростова-на-Дону, МУП МТК «Ростовпассажиртранс», Департамент транспорта г. Ростова-на-Дону.

            Решением Арбитражного суда Ростовской области от 31.08.2023 в удовлетворении иска отказано.

            Не согласившись с принятым судебным актом, акционерное общество «Автотранспортное предприятие № 5» обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и вынести новый судебный акт. 

           В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что оспариваемый судебный акт нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, что подтверждается сложившейся судебной практикой. Расчет убытков произведен с учетом сведений о средней численности льготной категории граждан на 1 км фактического пробега, рассчитанного департаментом транспорта г. Ростова-на-Дону в соответствии с данными обследования пассажиропотока и постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 №232, сведений о протяженности каждого маршрута общества на 1 рейс, предоставленных департаментом транспорта г. Ростова-на-Дону на основании полученных сведений из МБУ «Центр интеллектуальной транспортной собственности», сведений о фактическом количестве рейсов общества, представленных департаментов транспорта г. Ростова-на-Дону. Материалами дела подтверждается, что в соответствии с установленными для АО «АТП №5» тарифами на перевозку компенсация расходов, исходя из цены указанных льготных билетов, не приводит к полному возмещению понесенных им расходов. Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 23.06.2009 № 2992/09, ввиду отсутствия на законодательном уровне способа расчета размера не полученной платы от льготных категорий пассажиров и их количества возможно использование расчетного метода, исходя из конкретных обстоятельств дела. АО «АТП №5» в качестве убытков заявлена межтарифная разница - стоимость проезда по установленному тарифу и стоимость оплаченного проезда льготников.

            В отзывах на апелляционную жалобу Министерство труда и социального развития Ростовской области и Министерство финансов Ростовской области просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От АО «АТП № 5» поступило дополнение к апелляционной жалобе.

Суд протокольным определением приобщил представленное дополнение к апелляционной жалобе к материалам дела.

В судебном заседании представители Министерства труда и социального развития Ростовской области, Администрации г. Ростова-на-Дону и Министерства финансов Ростовской области возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили обжалуемое решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как установлено судом первой инстанции, АО «АТП № 5» является коммерческим транспортным предприятием, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа автобусами в г. Ростове-на-Дону по регулируемым тарифам на основании заключенных с Департаментом транспорта г. Ростова-на-Дону муниципальных контрактов:

1) от 05.10.2018 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту № 21 ул. Стартовая - Главный автовокзал,

2) от 05.10.2018 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту № 45 ул. Стартовая - Ц. Рынок-ул. - Стартовая,

3) от 05.10.2018 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту № 47 ул. Стартовая - Ц. Рынок-ул. - Стартовая,

4) от 05.10.2018 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулярным тарифам по муниципальному маршруту № 63 Институт сервиса - пос. Александровка,

5) 05.10.2018 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальному маршруту № 77 Покровский храм - Ц. рынок - Покровский храм,

6) от 08.10.2018 на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам № 92 ЖК «Платовский» - Ц. Рынок, № 92а СТ «Агропром» - Ц. Рынок - СТ «Агропром»,

7) Договор № 3-3 от 09.07.2014 на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ по маршрутам города Ростова-на-Дону.

8) Договор № 3-5 от 09.07.2014 на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ по маршрутам города Ростова-на-Дону.

9) Договор № 3-7 от 09.07.2014 на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ по маршрутам города Ростова-на-Дону.

10) Договор № 3-1 от 09.07.2014 на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ по маршрутам города Ростова-на-Дону.

11) Договор № 3-10 от 09.07.2014 на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ по маршрутам города Ростова-на-Дону.

12) Договор № 3-14 от 09.07.2014 на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) автомобильным транспортом категории М2 и (или) МЗ по маршрутам города Ростова-на-Дону.

Согласно указанным контрактам предприятие принимает на себя обязательства по

 выполнению перевозок пассажиров, осуществляющих полную плату за проезд по тарифам, установленным Администрацией г. Ростова-на-Дону в общественном городском транспорте, и отдельных категорий граждан, имеющих право на бесплатный или частично оплачиваемый проезд в общественном городском транспорте в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2017 № 941 «О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 24.08.2010 № 627 «Об установлении тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа в общественном транспорте городского сообщения» утверждены тарифы на регулярные перевозки в городе Ростове-на-Дону.

В течение срока действия вышеуказанных муниципальных контрактов применялись тарифы на перевозку пассажиров и провоз багажа, установленные данным постановлением.

С августа по декабрь 2018г. включительно тариф на перевозку пассажиров и провоз багажа в общественном транспорте в городском сообщении составлял 20 руб.

В период действия контрактов предприятие также оказывало услуги по перевозке пассажиров, имеющих право на бесплатный или частично оплачиваемый проезд в общественном городском транспорте.

С целью частичного возмещения убытков, связанных с перевозкой граждан, включенных в федеральный регистр (далее - федеральных льготников), МУП МТК «Ростовпассажиртранс» и АО «АТП № 5» заключили Договор 135 от 30.06.2016 о порядке распределения сумм, вырученных от реализации единых социальных проездных билетов (ЕСПБ), между транспортными организациями, осуществляющими перевозку пассажиров на маршрутах города Ростова-на-Дону в городском сообщении в соответствии с Постановлениями Администрации Ростова-на-Дону № 1058 от 18.09.2014 и № 622 от 23.05.2016.

Понесенные расходы по перевозке в общественном транспорте льготных категорий граждан за 2018 год были компенсированы предприятию МУП «МТК «Ростовпассажиртранс» на основании предоставленных актов оказанных услуг по договору № 135 от 30.06.2016.

При этом, как указывает истец, в соответствии с пунктами 1.1 и 3.1 договора № 135 от 30.06.2016 в актах стороны отражали не фактическую численность федеральных льготников, перевезенных АО «АТП № 5», а количество федеральных льготников, приходящих (пропорционально его доле) на его долю денежных средств, вырученных МУП МТК «Ростовпассажиртранс» от реализации ЕСПБ.

Исходя из этого, истец полагает, что МУП МТК «Ростовпассажиртранс» частично возместило расходы АО «АТП № 5», связанные с перевозкой федеральных льготников по ЕСПБ.

АО «АТП № 5» произвело расчет недополученных доходов по перевозке граждан за период август – декабрь 2018 года и обратилось в суд с заявлением о взыскании убытков в размере 7 258 225,60 руб.

Полагая, что убытки от перевозки пассажиров, являющихся федеральными льготниками в части, не покрытой выплатами от МУП МТК «Ростовпассажиртранс» и Администрацией города Ростова-на-Дону, подлежат возмещению за счет казны Ростовской области, АО «АТП № 5» обратилось в суд с иском о взыскании с Министерства финансов Ростовской области убытков в сумме 7 258 225,60 руб.

           Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

           В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

          Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка пассажиров осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

          В силу положений пунктов 1, 2 статьи 789 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

          Согласно статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозка пассажиров осуществляется на основании договора перевозки. Общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

          Согласно положениям статьи 19 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования.

          По смыслу пункта 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

         Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда в соответствии с кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

         В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации» указано, что при решении вопроса об определении публично-правового образования, за счет казны которого подлежат удовлетворению требования о взыскании убытков в связи с осуществляемым после 01.01.2005 предоставлением потребителям бесплатно или по льготным ценам товаров (работ, услуг), судам необходимо иметь в виду положения статей 84, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей после 01.01.2005), статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», разграничивающие полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, в том числе по вопросам социальной защиты населения, и устанавливающие принципы финансового обеспечения осуществления данных полномочий.

        Ответчиком по указанным делам выступает публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот. В соответствии со статьей 26.3 названного Федерального закона полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

        Из положений Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 122-ФЗ) следует, что с 01.01.2005 отдельным категориям граждан отменены льготы по проезду. Обязанность по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта льготным категориям граждан возложена на субъекты Российской Федерации.

          Осуществление указанных полномочий может в порядке и в случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами. Особенности финансового обеспечения указанных полномочий за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

          В Ростовской области федеральным/региональным льготникам бесплатный (льготный) проезд предоставляется как дополнительная мера социальной поддержки за счет средств областного бюджета. Средства из бюджета на возмещение расходов за проезд льготников на автомобильных, пригородных маршрутах и автомобильных междугородных внутриобластных маршрутах в Ростовскую область не поступают.

         Порядок расходования средств областного бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в части возмещения расходов автотранспортных организаций за перевозку граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, на автомобильном транспорте по внутриобластным междугородным и пригородным маршрутам и условия обеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта предусмотрен приложением № 3 постановления Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их назначения».

          В соответствии с данным постановлением, в целях обеспечения граждан, включенных в федеральный/региональный регистр получателей ежемесячных денежных выплат, едиными социальными проездными билетами и перечислениями денежных средств, полученных от их реализации, транспортным предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, выполняющим перевозки общественным транспортом на городских маршрутах, для получения возмещения расходов по перевозке федеральных льготников, истцом с департаментом транспорта города Ростова-на-Дону и администрацией г. Ростова-на-Дону в лице департамента социальной защиты населения города Ростова-на-Дону были заключены контракты, договоры.

          Согласно названным договорам департамент транспорта города Ростова-на-Дону и администрация г. Ростова-на-Дону приняли на себя обязательства по возмещению затрат от перевозки граждан, включенных в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в пределах средств, поступивших из областного бюджета на эти цели в 2018 год.

          С учетом отнесения вопросов социальной поддержки населения к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской), с учетом Закона№ 122-ФЗ, изменившего ранее существовавшие по вопросам совместного ведения в указанной сфере полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также порядок предоставления льгот отдельным категориям граждан, имеющим право на льготный проезд в общественном городском и пригородном общественном транспорте, предусмотренных ранее принятыми федеральными законами, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что выплата пособий на оплату проезда на общественном транспорте определенным категориям гражданам признается расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

          Постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 утверждено Положение о расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления.

         Положение о расходовании средств устанавливает порядок расходования субвенций, представляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области, на осуществление, в числе прочего, полномочий в части предоставления мер социальной поддержки в денежном и (или) натуральном выражении, предусмотренных Областным законом Ростовской области от 22.10.2004 № 175-ЗС «О социальной поддержке ветеранов труда», Областным законом Ростовской области от 22.10.2004 № 163-ЗС «О социальной поддержке тружеников тыла», Областным законом Ростовской области от 22.10.2004 № 164-ЗС «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий», Областным законом Ростовской области от 20.09.2007 № 763-ЗС «О ветеранах труда Ростовской области» (далее совместно - областные законы Ростовской области), за исключением проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автомобильном транспорте пригородного межмуниципального и междугородного внутриобластного сообщения.

         Так, подпунктом 6.1.3 пункта 6 Положения о расходовании средств установлено, что льготный проезд в соответствии с областными законами Ростовской области осуществляется по единому проездному талону, выдача которого производится органами социальной защиты населения бесплатно и без ограничения срока действия.

         Финансирование расходов за проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов осуществляется органами социальной защиты населения муниципальных образований или финансовыми органами муниципальных образований ежемесячно согласно заключенным органами социальной защиты населения муниципальных образований договорам с транспортными предприятиями и отчетам на 1-е число месяца, в котором осуществляется финансирование, по количеству фактически перевезенных льготных категорий граждан, получивших единые проездные талоны, на основании исследования пассажиропотока льготных категорий граждан, но не более общего количества выданных единых проездных талонов.

        В период действия контрактов общество оказывало услуги по перевозке на установленных маршрутах, в том числе пассажирам, имеющим право на бесплатный или частично оплачиваемый проезд в общественном городском транспорте.

        Суммы полученного обществом в 2018 году возмещения расходов соответствуют методике расчета возмещения расходов, предусмотренной в подпункте 6.1.3 пункта 6 приложения № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232.

       Следовательно, с учетом действующих в Ростовской области правил возмещения расходов транспортным организациям в связи с предоставлением услуг по перевозке обозначенных выше льготных категорий граждан оснований для удовлетворения иска по данному делу не имеется.

       Суд первой инстанции, полно и всесторонне исследовав фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а также постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их предоставления», установил, что согласно имеющимся расчетам о количестве фактически оказанных услуг по перевозке льготных категорий граждан, а также с учетом правил возмещения расходов транспортным организациям, предоставляющим услуги перевозки льготным категориям граждан, убытки от перевозки льготной категории граждан у общества отсутствуют.

          Указанные выводы соответствуют подходу, изложенному в Определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2023 № 308-ЭС23-2251, и в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.08.2023 по делу № А53-21726/21.

          Ссылки заявителя на судебные акты по иным делам надлежит отклонить, так как возмещение по иным делам не несет в себе элемент преюдициальности, при том, что в настоящем случае судом применена актуальная правовая позиция Верховного Суда РФ, изложенная в определении от 28.06.2023 № 308-ЭС23-2251 (Определением Верховного Суда РФ от 16 октября 2023 года № 338-ПЭК23 заявителю отказано в передаче надзорной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации).

Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности по части заявленных требований. В данном случае срок исковой давности следует считать с учетом срока на предъявление претензии (соблюдение претензионного порядка), поэтому пропущен срок только за период с 01.08.2018 по 21.08.2018.

Судом первой инстанции верно указано, что это не влияет на выводы о том, что возмещение получено по договору в полном объеме, то есть условия договора своевременно исполнены сторонами, поэтому состав убытков поэлементно не доказан и оснований к удовлетворению заявленного требования судом не установлено.

           Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

           При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает. 

           Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.Нарушения и неправильного применения норм материального или процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 31.08.2023 по делу № А53-36720/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу (даты изготовления в полном объёме), через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийМ.В. Соловьева

СудьиО.Ю. Ефимова

С.В. Пименов