Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

№ А50-7597/2023

21 сентября  2023 года

город Пермь

Резолютивная часть решения объявлена 14.09.2023 года.

Полный текст решения изготовлен          21.09.2023 года.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО КРАЕВОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ЦЕНТР СПОРТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ" (614065, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, КОСМОНАВТОВ ШОССЕ, ДОМ 158А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.12.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику – Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 24.06.2019)

о взыскании неустойки в сумме 142 625 руб. 51 коп.

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 01.04.2021 г.), паспорт;

от ответчика: не явился, извещён

 

      Государственное краевое бюджетное учреждение «Центр спортивной подготовки Пермского края» (далее – ГКБУ «Центр спортивной подготовки Пермского края», истец)  обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о взыскании пени в размере 142 625 руб. 51 коп.

        Истец в судебном заседании на иске настаивает. 

        Ответчик в отзыве исковые требования не признал. Просит отказать в их удовлетворении. Ссылается на неблагоприятные обстоятельства, ст. ст. 401, 406 ГК РФ. Также ответчик просит  списать начисленную истцом неустойку на основании части 421 статьи 112 ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в редакциях ФЗ от 01.04.2020 № 98-ФЗ, от 30.12.2021 № 476-ФЗ, подпункта в п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 (ред. от 23.03.2022) «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, предусмотренных контрактом».

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом, в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Дело рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещённого ответчика, по правилам ст. 156 АПК РФ.

 

Исследовав материалы дела, доводы истца,  ответчика, суд установил.

Между ГКБУ «Центр спортивной подготовки Пермского края» и ИП ФИО2 заключён гражданско-правовой  договор № 44ЭА-140 от 08.02.2021  на выполнение работ по текущему ремонту покрытия пола в здании легкоатлетического манежа (лит. И) спортивного комплекса им. В.П. Сухарева, по адресу: 

<

...>.

Согласно в 1.4. договора срок выполнения работ: с 01.03.2021 по 29.05.2021.       

Цена Контракта составляет 3 260 011 руб. 63 коп., НДС не облагается. (п.2.1 договора).

В соответствии с п.4.4.1 договора ответчик обязан своевременно и надлежащим образом выполнить работы и представить истцу результаты выполнения работы, предусмотренные договором, документы, предусмотренные договором, в т.ч. документ о приёмке, в  порядке и сроки, установленные настоящим договором.

Как     предусмотрено п.3.1  договора приёмка выполненных работ (этапа выполненных работ) производится в течение 3 (трёх) дней с даты предоставления ответчиком акта о приёмке выполненных работ формы № КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3. По окончании срока для приёмки выполненных работ, установленного в настоящем пункте, истец подписывает акт о приёмке выполненных работ формы № КС-2 и справку о стоимости выполненных работ и затрат формы № КС-3 в течение 5 (пяти) дней, или в случае обнаружения недостатков выполненных работ истец направляет в адрес ответчика мотивированный отказ от приёмки с указанием виде недостатков и сроков их устранения.

Акт о приёмке выполненных работ представлен ответчиком 21.12.2021 г.

В результате чего истцом была начислена просрочка исполнения обязательств по договору за период с  30.05.2021 г. по 20.12.2021 г. (205 дней).

В соответствии с п.6.4 договора, в случае просрочки исполнения ответчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных договором, истец направляет ответчику  требование об  уплате неустойки  (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения ответчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного  договором срока исполнения обязательства, и  устанавливается договором  в размере одной трёхсотой действующие          на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных договором (соответствующим отдельным этапом исполнения договором) и фактически  исполненных ответчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Исходя из расчёта, размер начисленной пени составляет (3 260 011 руб. 63 коп.*175 дней * 7,5%*1/300) составляет 142 625 руб. 51 коп.

Правоотношения между сторонами регулируются положениями о договоре подряда и положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с нормами статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной (статья 753 ГК РФ).

Согласно положениям статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с актом работы выполнены ответчиком 21.12.2021 г. 

Материалами дела подтверждено и не оспаривается сторонами, что обязательства по договору  были выполнены в 2021 году. Сумма начисленной неустойки не превышает 5% цены  договора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением (далее - Правила N 783).

Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что списание неустойки истцом не произведено.

Согласно пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам.

Согласно пунктам 3, 5 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2015 N 98н  «О порядке осуществления заказчиком в 2015 году списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)» (далее - Приказ N 98н) установлено положение о том, что заказчик в целях списания задолженности обеспечивает сверку с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неуплаченной задолженности. В случае, если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие задолженности, принятие решения о ее списании не допускается.

Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в Определении от 22.12.2017 N 302-ЭС17-13455 по делу N А33-23839/2016 указано, что предусмотренный пунктами 3, 5 Приказа N 98н порядок списания начисленных сумм неустоек (штрафов) направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

При этом даже наличие спора относительно начисленной неустойки (штрафа) не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустойки (штрафа), поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

Верховным судом Российской Федерации прямо указано на ошибочность вывода о том, что отсутствие подписанного сторонами акта сверки неуплаченных штрафных санкций и непризнание ответчиком начисленной неустойки (штрафа) влечет отказ в ее списании (Определения от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242, от 22.12.2017 N 302-ЭС17-13455).

Согласно правовой позиции, отраженной в Определении судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 N 305-ЭС17-23242, по делу N А40-111173/2017, при рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

По смыслу положений пунктов 3, 4 Правил N 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при соблюдении указанных в Правилах условий является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика осуществляется им в случае, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

На основании вышеизложенных норм права, начисленная и не оплаченная ответчиком сумма неустойки (пени) по договору подлежит списанию, поскольку обязательства полностью исполнены  ответчиком в 2021 году и сумма начисленной неустойки не превышает 5% цены договора.

Поскольку начисленный неустойка истцом подлежит списанию, в удовлетворении иска следует отказать.

Расходы по оплате госпошлины относятся на истца  (ст. 110 АПК РФ). 

  Руководствуясь ст. ст. 167,  168, 170, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

      Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

          Судья                                                                            Е.Д. Антонова