Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-7176/2023

«17»

октября

2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года. 

Решение изготовлено в полном объеме 17 октября 2023 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Залужной Ю.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО «Житница» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области о признании недействительным решения от 07.06.2023г. №39002350001135 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний,

 

при участии в судебном заседании:

от ООО «Житница»: ФИО2 по паспорту, диплому, доверенности от 13.06.23г.,

от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области:  извещены, не явились,

установил:

ООО «Житница» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (далее – Отделение, Фонд, заинтересованное лицо)  от 07.06.2023г.  №39002350001135 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ.

          Заслушав представителя стороны, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд установил следующее.

По результатам выездной проверки, проведенной Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области (далее - Фонд) был составлен Акт выездной проверки №39002350001133 от 03.05.2023 года (далее - Акт выездной проверки). 

При проверке правильности определения базы для исчисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлено, что страхователем нарушен п.2 ст. 20.1 Закона № 125-ФЗ, а именно при определении базы для начисления страховых взносов, страхователем не включены в базу для начисления страховых взносов выплаты, произведенные в пользу физических лиц в сумме 27040,00 рублей.

Согласно представленным авансовым отчетам страхователем произведены выплаты работникам денежной компенсации их затрат на прохождение медицинского осмотра, минуя счет 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда», которые не учтены при исчислении страховых взносов:

ФИО3 по авансовому отчету от 22.10.2022 № 52 в сумме 6430 рублей,

ФИО4 по авансовому отчету от 14.09.2022 № 42 в сумме 2900 рублей.

ФИО4 по авансовому отчету от 14.09.2022 № 43 в сумме 500 рублей.

ФИО5 по авансовому отчету от 22.06.2022 № 29 в сумме 1400 рублей.

ФИО6 по авансовому отчету от 22.06.2022 № 28 в сумме 500 рублей.

ФИО7 по авансовому отчету от 06.06.2022 № 25 в сумме 1400 рублей.

ФИО8. по авансовому отчету от 02.06.2022 № 24 в сумме 4700 рублей.

ФИО9 по авансовому отчету от 18.05.2022 № 21 в сумме 3950 рублей.

ФИО10 по авансовому отчету от 20.04.2022 № 17 в сумме 5260 рублей.

         07.06.2023   года   Фонд   принял   Решение   №39002350001135    о     привлечении   ООО «Житница» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Решение о привлечении к ответственности).

         Согласно Решению о привлечении к ответственности, ООО «Житница» привлечено к ответственности, предусмотренной ст.26.29 Федерального закона от 24.07.1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  в  виде  штрафа  10,82 рублей. Начислены пени по состоянию на 01.01.2023 года в размере 143,24 рублей.  А также  Фондом   предложено   ООО «Житница» уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере54,08 рублей, уплатить пени и штрафы, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения общества в суд с рассматриваемым заявлением.

         Суд признает требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

 

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее в т.ч. - Закон N 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Общество относится к организациям торговли, а сотрудники ООО «Житница», указанные в Акте выездной проверки, являются работниками, выполняющими работу, связанную с реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией.

         Согласно пункта 1.4 СП 2.3.6.3668-20 (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20 ноября 2020 г. N36 "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию", вступило в силу с 01.01.2021 года), работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры. До 01.01.2021 года данная обязанность была предусмотрена пунктом 13.1 СанПиН 2.3.6.1066-01 (с 01.01.2021 года утратил силу).

Обязательность медицинских осмотров (обследований) для отдельных категорий работников предусмотрена абзацем 2 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации.

Целью таких мероприятий является определение пригодности данных работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. При этом медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя (часть 7 статьи 213 Кодекса), а в течение времени, затраченного работниками на прохождение медицинских обследований, за ними сохраняется средний заработок (статья 185 Кодекса).

В силу положений статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), другие обязательные медицинские осмотры (обследования), а также проходить внеочередные медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Компенсация затрат на прохождение обязательного медосмотра не является объектомобложения страховыми взносами, поскольку не носит характера вознаграждения в рамках трудовых отношений, не является выплатой по трудовому или гражданско-правовому договору, а также поощрительной или стимулирующей выплатой. Обязательные медосмотры должны осуществляться за счет работодателя. Если сотрудник, обязанный проходить медосмотр в силу закона, оплатил медицинское обследование за счет собственных денежных средств, то работодатель должен выплатить компенсацию. То есть возмещение расходов не может являться объектом обложения взносами, так как не является вознаграждением в рамках трудовых отношений. Эта позиция поддержана Верховным судом РФ в определении от 13.04.2020 N 309-ЭС20-3763 по делу N А76- 14135/2019 и СК по экономическим спорам Верховного суда РФ в определении от 29.10.2019 года №306-ЭС19-9697 по делу №А12-24556/2018.

Доказательства, свидетельствующие о том, что произведенные выплаты являлись оплатой труда работников, носили систематический характер, зависели от квалификации работника, сложности, количества, качества работы или трудового вклада работников, Фондом в соответствии со статьей 65 АПК РФ не представлены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, доводы Фонда о правомерности вынесенного решения судом признаны несостоятельными и противоречащими действующему законодательству.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, оспариваемое решение Фонда социального страхования является незаконным и необоснованным, а требование заявителя подлежащим удовлетворению.

Судебные расходы в виде уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ суд относит на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области №39002350001135 от 07.06.2023г. о привлечении ООО «Житница» к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

  Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области в пользу ООО «Житница» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

  Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                 Ю.Д.Залужная