АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-10263/2023

16 января 2024 г.

г. Севастополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 16 января 2024 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Минько О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь) к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь), к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков: Правительство Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Севастополь), Департамент капитального строительства города Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь), Департамент финансов города Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь), о взыскании денежных средств,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом,

 

НКО «ФСКР г. Севастополь» (далее – истец, Фонд) обратилась в суд с иском к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – ДИЗО, Департамент) задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за сентябрь-декабрь 2016 года, 2017 год в сумме 15055,00 руб., из них:

- 3703,44 руб., начисленной в отношении объекта - жилое помещение площадью 50,10 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, за 2017 год;

- 6347,20 руб., начисленной в отношении объекта - жилое помещение площадью 64,40 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, за сентябрь-декабрь 2016 года, 2017 год;

- 5004,36 руб., начисленной в отношении объекта - жилое помещение площадью 67,70 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, за 2017 год (далее – Объекты). Указанные исковые требования определением суда от 25.10.2023 выделены в отдельное производство из арбитражного дела № А84-166/2020.

В отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц дело рассмотрено в соответствии со ст. ст.123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

в целях реализации положений ст.178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Закона города Севастополя от 18.02.2015 №118-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории города Севастополя» (далее – Закон № 118-ЗС), и обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее – МКД) в соответствии с региональной программой капитального ремонта в городе Севастополе создана НКО «ФСКР г. Севастополь» (региональный оператор), к функциям которой относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД.

Согласно данным Севреестра, Объект в спорный период находился в собственности города федерального значения Севастополя, управление и распоряжение которым осуществлял ДИЗО.

МКД, к которому относится спорный Объект, включен в Региональную программу капитального ремонта общего имущества, утвержденную постановлением Правительства Севастополя от 23.07.2015 №672-ПП, в редакции постановления от 19.11.2015 №1076-ПП. 

Департаментом не внесены взносы на капитальный ремонт Объектов за период с 01.09.2016 по 31.12.2017, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность в размере 15055,00 руб., в связи с чем Фонд обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает, что исковые требования к Департаменту подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. По смыслу статей 36, 39, 155, 158, 169 ЖК РФ, пунктов 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, жилищное законодательство возлагает на собственника помещения в МКД бремя несения расходов на содержание как принадлежащего ему помещения, так и общего имущества.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса. В соответствии с постановлениями Правительства Севастополя от 17.03.2015 № 188-ПП (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений), от 22.09.2016 № 883-ПП Департамент осуществляет функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сферах управления, владения и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города.

В отсутствие доказательств выбора собственниками помещений в МКД, в котором находится Объект, способа формирования фонда капитального ремонта, формирование фонда капитального ремонта в отношении такого дома, в соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ, производится на счете регионального оператора.

С учетом даты опубликования Региональной программы капитального ремонта общего имущества (01.12.2015) и условий пункта 1.1 статьи 7 Закона №118-ЗС обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в МКД, включая Департамент, возникла с 01.09.2016.

Постановлениями Правительства Севастополя от 07.10.2015 №924-ПП, от 28.12.2016 №1275-ПП на 2016, 2017 гг. соответственно установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт в размере 6,16 руб. на квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в МКД в месяц.

Таким образом, с учетом требований ст. ст. 309, 310 ГК РФ, Департаменту надлежало перечислить 3703,44 руб. (50,10*6,16*12) взносов на капитальный ремонт Объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за период с 01.01.2017 по 31.12.2017; 6347,20 руб. (64,40*6,16*16) взносов на капитальный ремонт Объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за период с 01.09.2016 по 31.12.2017; 5004,36 руб. (67,70*6,16*12) взносов на капитальный ремонт Объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, за период с 01.01.2017 по 31.12.2017.

Департаментом в отзывах на иск от 20.01.2020 заявлено о применении исковой давности в отношении заявленных требований.

В соответствии с положениями статей 196, 200, 202 ГК РФ, приняв во внимание дату предъявления иска (14.01.2020) и установленный срок возникновения у истца права требования по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества, а также исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ от 16.10.2018 по делу №305-ЭС18-8026, суд счёл обоснованным довод Департамента о применении исковой давности к требованиям о взыскании задолженности в отношении заявленных требований за период по ноябрь 2016 г. включительно.

Таким образом, судом рассматриваются требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за декабрь 2016 года – 2017 год включительно в отношении объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, что, по расчету суда, составило 5173,17 руб. (64,60*6,16*13). Также требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за декабрь 2016 года – 2017 год включительно в отношении объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, что, по расчету суда, составило 3703,44 руб. (50,10*6,16*12), требования о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за 2017 год включительно в отношении объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, что, по расчету суда, составило 5004,36 руб. (67,70*6,16*12). 

Доказательств оплаты задолженности в указанном размере в материалы дела не представлено.

С учетом вышеизложенного, учитывая, что факт ненадлежащего исполнения обязанности по внесению платы подтвержден материалами дела, требования истца к ДИЗО подлежат частичному удовлетворению в размере 5173,17 руб. в отношении объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, 3703,44 руб. в отношении объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, кв., 55, 5004,36 руб. в отношении объекта - жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

...>.

Требование истца к субъекту РФ необоснованно, поскольку органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, а также выступать в суде от имени субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 125 ГК РФ), то есть возмещение затрат на содержание нераспределенного и незакрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом. Такой правовой подход подтвержден Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 15.04.2021 № 302-ЭС21-1707, от 01.02.2021 № 304-ЭС20-20906.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд содействия капитальному ремонту города Севастополя» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3703,44 руб. задолженности за 2017 год по оплате взносов на капитальный ремонт жилого помещения площадью 50,10 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, 5173,17 руб. задолженности за период с декабря 2026 года по декабрь 2017 года по оплате взносов на капитальный ремонт жилого помещения площадью 64,40 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>, 5004,36 руб. задолженности за 2017 год по оплате взносов на капитальный ремонт жилого помещения площадью 67,70 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, а также исковых требований к городу федерального значения Севастополю в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд города Севастополя. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://kad.arbitr.ru (ч. 1 ст. 177 АПК РФ). По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

 

Судья         

О.В. Минько