АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

12 октября 2022 года

Дело № А33-10042/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 05.10.2022.

В полном объёме решение изготовлено 12.10.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью Управление механизации «СИБТЕХМОНТАЖ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,  

в отсутствие сторон, 

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее – истец, ООО «КрасКом») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управление механизации «СИБТЕХМОНТАЖ» (далее – ответчик, ООО Управление механизации «СИБТЕХМОНТАЖ») о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за объект – административное здание по адресу: 

<

...>, за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 в размере 116 071,46 руб.

Определением от 02.06.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 15.07.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу на 28.09.2022. 

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, для участия в судебные заседания не явились. В соответствии со статьями 136 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные заседания проведены в отсутствие представителей сторон.

27.09.2022 в материалы дела от истца поступили возражения на отзыв ответчика на иск.

27.09.2022 в материалы дела от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя по ранее представленным в материалы дела отзыву на иск и приложенным к нему документам.

Для представления ответчиком письменной позиции на возражения истца в судебном заседании 28.09.2022 судом объявлен перерыв до 05.10.2022, о чём вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом установлено, что за время перерыва в материалы дела от ответчика какие-либо пояснения, дополнительные документы не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ООО «КрасКом» и ООО Управление механизации «СИБТЕХМОНТАЖ» (абонентом) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 14.05.2014                   № 21/02521 (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого предметом договора являются обязательства ООО «КрасКом» по подаче холодной питьевой воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного    водоснабжения и прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, обеспечению их транспортировки, очистки и сброса в водный объект. Абонент обязуется оплатить холодную (питьевую) воду, далее холодную воду и водоотведение в объеме, определенном договором, в сроки, порядке и размере согласно условиям договора, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В соответствии с подпунктами «а», «в», «к» пункта 3.1 договора, истец обязался осуществлять подачу абоненту холодной воды установленного качества в объеме, определенном договором. Не допускать ухудшения качества воды ниже показателей, установленных законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ; осуществлять производственный контроль качества питьевой воды и производственный контроль состава и свойств сточных вод; требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонента, нормативов водоотведения по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, нормативов допустимых сбросов, нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод. 

Согласно подпункту «д» пункта 3.1.1 договора истец вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 3.2 договора абонент обязался производить оплату по договору в порядке, в срок и размере, которые определены в соответствии с договором и в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объёму и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту.

Порядок осуществления учета холодной воды и сточных вод, сроки и способы представления показаний приборов учета согласованы сторонами в разделе 4 договора; контроль за соблюдением нормативов по объему и качеству сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему водоотведения – в разделе 8 договора.

Согласно пункту 9.1 договора, в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает в ООО «КрасКом» декларацию о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация).  

Пунктом 10.4 договора предусмотрено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В приложении № 2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 14.05.2014                   № 21/02521 сторонами согласован перечень объектов абонента, сведения о приборах учета (узлах учета) воды, сточных вод – Управление «СИБТЕХМОНТАЖ» по ул. Затонская, 25                   г. Красноярска.

В соответствии с актом от 13.09.2021 № 45/21-968, составленным ООО «КрасКом», истцом в присутствии представителя абонента произведен осмотр нежилых зданий на предприятии ответчика по ул. Затонская, 25, по результатам которого установлено, что предприятие занимает комплекс отдельно-стоящих зданий и сооружений, состоящий из:

- профилакторий – цех металлоизделий (резка и сварка металла);

- ремонтные боксы – для стоянки автомобилей;

- трехэтажное административное здание – офисы, гаражные боксы;

- проходная – офисное помещение;

- двухэтажное здание стр. 10. 

В подписанном представителем ответчика акте от 13.09.2021 № 45/21-968 отражено, что сброс сточных вод осуществляется по самотечному канализационному выпуску – Ду-100 мм через канализационные колодцы КК-1 - КК-4 в городские сети Ду-200 мм. 

Из составленного истцом в присутствии представителя ответчика акта от 28.02.2022                            № 26/153 следует, что в результате осмотра предприятия ответчика по спорному адресу установлено, что ООО Управление механизации «СИБТЕХМОНТАЖ» занимает комплекс отдельно стоящих зданий по ул. Затонская, 25; вид деятельности – гаражные боксы для стоянки автомобилей, цех металлоконструкций (резка металла), офисные помещения, магазин «Кузов маркет» подбор автоэмалей (без производства). 

В указанном акте также отражено, что сброс сточных вод осуществляется по самотечным канализационным выпускам от КК-1 через КК-2, КК-3, КК-4, КК-5, КК-6 на обслуживании ответчика до КК-7, находящийся на обслуживании ООО «КрасКом».

В соответствии с актом от 14.03.2022 № 26/215 истцом в присутствии представителя ответчика произведен осмотр предприятия по адресу: 

<

...>, в ходе которого установлено, что предприятие ответчика занимает комплекс отдельно стоящих зданий по указанному адресу; вид деятельности – гаражные боксы для стоянки автомобилей, цех металлоконструкций (резка металла), офисные помещения, магазин «Кузов маркет» подбор автоэмалей (без производства), автосервис по ремонту легковых автомобилей (ремонт двигателей, замена масла, покраска автомобилей).

Согласно исковому заявлению и приложенным к нему документам, истцом на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения от 14.05.2014 № 21/02521 с января 2021 года по март 2022 года по объекту ответчика - комплексу отдельно стоящих нежилых зданий: гаражные боксы, цех металлоконструкций, автосервис по ремонту легковых автомобилей по адресу 

<

...>, ежемесячно производилось начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (далее – НССВ), в соответствии с пунктом 203 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), поскольку среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод указанного выше объекта менее в среднем 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам.

На оплату платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод истцом без отбора проб ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры, которые не оплачены. 

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом по оплате за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 по объекту, расположенному по адресу: 

<

...> за  сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод составляет 116 071,46 руб. 

Претензией от 18.04.2022 № Исх-18-32184/22-0-0 истец обратился к ответчику с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена ответчиком без ответа, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оспаривая исковые требования в отзыве на иск, поступившем в материалы дела 30.06.2022, ответчик заявил следующие доводы:

- начисление истцом платы за НССВ на основании пункта 203 Правил № 644 нарушает права ответчика, поскольку объекты ответчика не используются в указанных в данном пункте целях (деятельность по складированию и хранению; розничная торговля моторным топливом в специализированных магазинах; производство электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей; гальванопокрытие; металлизация и тепловая обработка металла), указанные виды деятельности ответчиком не осуществляются;

- положение Правил № 644 о применении при расчете платы за НССВ коэффициента 2 применяются только в отношении абонентов, не исполнивших обязанность по подаче декларации в отношении сточных вод, к которым ответчик не относится, данная обязанность у него отсутствует. 

Настаивая на исковых требованиях, истец в возражениях на отзыв ответчика на иск указывает следующее: 

- начисление платы за НССВ в отношении спорного объекта - комплексу нежилых зданий, расположенных по ул. Затонская, 25 г. Красноярска произведены истцом на основании абзаца 2 пункта 203, абзаца 4 пункта 167 Правил № 644, поскольку фактически на объекте ответчика  осуществляется деятельность сухопутного транспорта, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ - ОКВЭД 77.39.1, 49.41.1, 49.41.2. Кроме того, на спорном объекте расположены две автомастерские, цех металлоизделий, стоянки автомобилей, что ответчик не оспаривает;

- анализ состава и свойств сточных вод объекта ООО Управление механизации «СИБТЕХМОНТАЖ» за период с 2012 года по 2016 год показал превышение нормативов по составу сточных вод, установленных постановлением администрации города Красноярска от 04.08.2009 № 310 по веществам: АПАВ, БПКп, железу (раств), иону аммония, марганцу, меди, нефтепродукам, нитратам (ион), фенолам, фосфатам (по Р), цинку; нарушение требований к составу и свойствах сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ приложением № 5 к Правилам № 644 по показателю: соотношение ХПК/БПК5;

- плановый контроль состава и свойств сточных вод спорного объекта абонента в период с 22.05.2020 и до настоящего времени не производился, поскольку до 2017 года объект  контролировался ЦККВ ООО «КрасКом»; за период с 2012 года по 2016 год анализ состава и свойств сточных вод показал превышение нормативов по составу сточных вод; с 2017 года объект не включен в «Программу контроля состава и свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами ООО «КрасКом» в ЦСВ» в связи с переводом выставления платы за НВЦСВ по компенсационному коэффициенту согласно Постановления Правительства РФ от 03.11.2016  № 1134, внесшего изменения в Правила № 644;

- в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 за организацией ВКХ не закреплена обязанность по контролю состава и свойств сточных вод абонентов со среднесуточным объемом водоотведения менее 30 м³/сут, к которым относится объект ответчика. При наличии места отбора сточных вод (приложение № 5 к договору) абонент мог подать декларацию о составе и свойствах сточных вод, при этом ответчик декларации на 2020, 2021 и 2022 года не подавал;

- на объекте ответчика, в том числе расположен профилакторий – цех металлоизделий (резка и сварка металла), факт осуществления ответчиком указанной деятельности подтверждается обнаруженными веществами в составе сточных вод абонента, в связи с чем истцом правомерно изначально произведены начисления по пункту 203 Правил № 644. Кроме того, результаты лабораторных анализов, свидетельствующих об отсутствии в стоках превышающих нормы загрязняющих веществ, что повлекло бы прекращение истцом предъявления к отплате платы за НССВ, ответчиком не представлено.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ООО «КрасКом» и ООО Управление механизации «СИБТЕХМОНТАЖ» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 14.05.2014 № 21/02521.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Статьёй 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Спорные отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 30.2 Закона о водоснабжении и водоотведении).

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 35, подпунктом «г» пункта 36 Правил № 644, абонент обязан вносить плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Согласно пункту 194 Правил № 644 (в редакции, действующей с 01.07.2020), в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Правила № 644 дополнены также разделом XV «Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы».

Упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен в пункте 203 Правил № 644 (в редакции постановления от 22.05.2020 № 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 х Т х Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 Правил № 644.

В абзаце первом пункта 124 Правил № 644 указано, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 кубических метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта.

Как разъяснено в письме Минстроя России от 06.06.2021 № 23350-ИФ/04 в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 расчет платы может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных пунктом 203 Правил № 644.

С учетом пункта 167 Правил № 644 нормативы состава сточных вод распространяются в отношении объектов абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров – вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров – при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167 Правил № 644.

Согласно пункту 1 статьи 124 Правил 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 129 Правил № 644 в декларации должны содержаться данные о фактических концентрациях как загрязняющих веществ в соответствии с Перечнем, приведенным в приложении № 5 к Правилам № 644, так и в отношении веществ, для которых установлены нормативы состава сточных вод.

Декларация на очередной год подается абонентом до 1 ноября предшествующего года в организацию водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 127 Правил № 644), как форма самоконтроля.

Пунктом 9.1 договора предусмотрено, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает в ООО «КрасКом» декларацию о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

На основании пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение. обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в ЦСВ и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, установленные Законом о водоснабжении и водоотведении и Правилами № 644, нормативы по объему отводимых в ЦСВ сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы состава сточных вод, а также производить организации водопроводно-коммунального хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с пунктом 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленные Правилами № 644, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Доводы ответчика о неосуществлении им деятельности, попадающей под условие начисления платы за сверхнормативный сброс сточных вод и о том, что отсутствие у него обязанности по предоставлению декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, является основанием для освобождения от внесения платы за НССВ, арбитражным судом рассмотрены и отклонены на основании следующего.

Как указывалось судом выше, порядок и основания внесения платы за НССВ предусмотрен Правилами № 644.

Так, взимание платы в соответствии с пунктом 203 Правил № 644 возможно только в отношении тех объектов абонентов, на которые распространяются нормативы состава сточных вод с учетом пункта 167 Правил № 644, а именно: 

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента более 30 куб. метров – вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров – при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167 Правил № 644.

При этом, при расчете указанной платы Правила № 644 не налагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в т.ч. путем отбора лабораторных проб.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиком, в соответствии составленными истцом в присутствии представителя ответчика актами от 13.09.2021 № 45/21-968, от 28.02.2022 № 26/153 и от 14.03.2022 № 26/215, подписанными последним без замечаний, согласованный в приложении № 2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 14.05.2014 № 21/02521 объект ответчика по адресу: 

<

...>, представляет собой комплекс отдельно-стоящих зданий и сооружений, состоящий из профилактория – цеха металлоизделий (резка и сварка металла); ремонтных боксов – для стоянки автомобилей; административное здание с офисными помещениями; магазин «Кузов маркет» подбор автоэмалей (без производства), а  также автосервис по ремонту легковых автомобилей (ремонт двигателей, замена масла, покраска автомобилей).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, 13.04.2009 под № 

<

***> в сведения о дополнительных видах деятельности ответчика внесена запись об осуществлении ответчиком перевозки грузов специализированными автотранспортными средствами (49.41.1) и перевозки грузов неспециализированными автотранспортными средствами (49.41.2), которые в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (ред. от 24.12.2019) включены в деятельность сухопутного транспорта, относящейся к виду деятельности в отношении которого, применяется упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с пунктом 203 Правил № 644.

Статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Арбитражный суд учитывает, что ответчиком не опровергнут довод истца о том, что  анализ состава и свойств сточных вод спорного объекта ответчика за период с 2012 года по 2016 год показал превышение нормативов по составу сточных вод, установленных постановлением администрации города Красноярска от 04.08.2009 № 310 по веществам: АПАВ, БПКп, железу (раств), иону аммония, марганцу, меди, нефтепродукам, нитратам (ион), фенолам, фосфатам (по Р), цинку; нарушение требований к составу и свойствах сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ приложением № 5 к Правилам № 644 по показателю: соотношение ХПК/БПК5.

Суд также принимает во внимание, что ответчиком документальное подтверждение заявленных доводов в материалы дела не представлено.

Таким образом, арбитражный суд приходит к выводу, что ответчик соответствует критерию, приведенному в первом абзаце пункта 203 Правил № 644, плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2020 по 31.03.2022 в размере 116 071,46 руб. в рамках договора холодного водоснабжения и водоотведения от 14.05.2014 № 21/02521, рассчитана истцом с применением норм действующего законодательства.

Доказательств оплаты задолженности в полном объеме или частично в материалы дела не представлено.

Размер предъявленной ко взысканию задолженности подтверждается материалами дела, расчет проверен судом, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Ответчиком ни истцу, как организации водопроводно-коммунального хозяйства, ни в материалы дела, результаты лабораторных анализов, свидетельствующих об отсутствии в стоках превышающих нормы загрязняющих веществ, не представлены. 

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ответчика 116 071,46 руб. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2020 по 31.03.2022, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Размер государственной пошлины за подачу настоящего иска составляет 4 482 руб.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 4 565 руб. платежным поручением от 07.04.2022 № 4129.  

С учетом результатов рассмотрения дела, расходы по уплате госпошлины в сумме                    4 482 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственная пошлина в размере 83 руб., излишне уплаченная по платежному поручению от 07.04.2022 № 4129, подлежит возврату истцу из федерального бюджета. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управление механизации «СИБТЕХМОНТАЖ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 116 071,46 руб. задолженности за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.01.2020 по 31.03.2022, а также 4 482 руб. судебных расходов по уплате госпошлины. 

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 83 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 07.04.2022 № 4129. Выдать справку на возврат госпошлины. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Н.А. Варыгина