АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-7820/2023

Дело № А06-7432/2022

г. Казань

29 августа 2023 года

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хайбулова А.А.,

судей Гильмановой Э.Г., Мельниковой Н.Ю.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Центр по испытаниям, внедрению, сертификации продукции, стандартизации и метрологии»

на решение Арбитражного суда Астраханской области от 09.03.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023

по делу № А06-7432/2022

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр по испытаниям, внедрению, сертификации продукции, стандартизации и метрологии» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании убытков в размере 9 392 147,72 руб.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Центр по испытаниям, внедрению, сертификации продукции, стандартизации и метрологии» (далее – ООО «ЦИВССМ», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Управление федеральных автомобильных дорог «Каспий» Федерального дорожного агентства» (далее – ФКУ Упрдор «Каспий», Учреждение, ответчик) о взыскании убытков в размере 4 790 498,35 руб. (с учетом принятых судом уточнений по иску).

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 09.03.2023, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в арбитражный суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Арбитражный суд Поволжского округа, проверив законность обжалуемых судебных актов на основании статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ), изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыв на нее, не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 08.06.2017 между ФКУ Упрдор «Каспий» (заказчик) и ООО «ЦИВССМ» (исполнитель) заключен государственный контракт № 3/17/СК на осуществлении строительного контроля, согласно условиям которого исполнитель принимает на себя обязательства на выполнение работ по проведению строительного контроля при осуществлении капитального ремонта автомобильной дороги: 1. Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала км 69+000-км 75+000 в Астраханской области (первый этап) 2. Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-216 (А-154) Астрахань-Элиста-Ставрополь км 55+000- км 69+000 Астраханская область.3. Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-215 Астрахань-Кочубей-Кизляр-Махачкала км 75+000-км 81+000 в Астраханской области (1 этап) (далее  объект), а заказчик берет на себя обязательства принять оказанные услуги и оплатить их в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно пункту 4.1 общая стоимость работ по контракту определена в размере 28 065 424,72 руб., НДС не облагается. Заказчик осуществляет финансирование по контракту из средств федерального бюджета в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доводимыми ему в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

В силу пункта 5.2 контракта оплата выполненных работ по контракту производится пропорционально принятым заказчиком строительно-монтажных работ путем перечисления на расчетный счет исполнителя денежных средств федерального бюджета в течение 20 дней с момента подписания обеими сторонами актов освидетельствования принятых заказчиком работ.

Оплату выполненных работ заказчик производит после утверждения отчета по строительному контролю и подписания исполнителю справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акта о сдаче-приемке выполненных работ КС-2, счета, счета-фактуры.

Общие сроки выполнения работ по объекту указаны в пункте 6.1 контракта, начало работ определено с момента заключения государственного контракта, окончание: 30.11.2017 (до ввода объекта в эксплуатацию).

Согласно пункту 6.2 контракта объем работ по контракту должен быть исполнен в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Истец, ссылаясь на взысканную с него сумму неосновательного обогащения в размере 9 392 147,72 руб. по делу № А06-4267/2020, а также положения статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), полагая, что им произведено возмещение ущерба, причиненного ответчиком Российской Федерации, которое он произвел за ответчика, обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Отказывая в удовлетворении иска, суды обеих инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 15, 1064 ГК РФ, правовой позицией, изложенной в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пришли к выводу о недоказанности истцом наличия совокупности условий, необходимых для взыскания убытков. Кроме того, суды признали неправомерным возложение на ответчика ответственности в размере 4 790 498,35 руб., фактически взысканной с истца во исполнение решения суда по делу № А06-4267/2020, указав, что заявленные по настоящему делу требования не могут являться регрессными.

Так, судами установлено, что в рамках дела № А06-4267/2020 рассматривались исковые требования ФКУ Упрдор «Каспий» к ООО «ЦИВССМ» о взыскании неосновательного обогащения, возникшего вследствие завышения стоимости работ по осуществлению строительного контроля в рамках государственного контракта от 08.06.2017 № 3/17/СК, в размере 9 392 147,72 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 05.11.2020, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 по делу А06-4267/2020, исковые требования удовлетворены.

Разрешая спор в рамках названого дела, суд первой инстанции исходил из ранее установленных судами по делу № А06-8516/2018 обстоятельств, счел доказанным тот факт, что Учреждение произвело оплату строительного контроля за производством строительно-монтажных работ, который не осуществлялся, а также учел, что заключение о достоверности определения сметной стоимости выполненных ООО «ЦИВССМ» работ по оценке качества не предоставлялось, не подтверждено, что расчеты соответствуют сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, что они соответствуют физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.

Ссылаясь, в том числе на акт выездной проверки ФКУ Упрдор «Каспий» от 15.06.2018, согласно которому размер превышения объема стоимости работ, принятых по актам сдачи-приемки по контракту от 08.06.2017, над фактически выполненными работами составляет 9 392 147, 72 руб., суд пришел к выводам, что выполнение Обществом работ с 25.08.2016 по 07.06.2017 в отсутствие государственного контракта, заключение которого обязательно в силу положений Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не порождает право требовать оплаты этих работ, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в указанном выше размере, в связи с этим согласно положениям статьи 1102 ГК РФ удовлетворил исковые требования в полном объеме.

Соглашаясь с решением суда первой инстанции, апелляционный суд также учел обстоятельства, установленные по делу № А06-8516/2018, которые имеют значение для разрешения спора по делу № А06-4267/2020 и указывают на получение ООО «ЦИВССМ» неосновательного обогащения в виде платы в сумме 9 392 147,72 руб. по государственному контракту от 08.06.2017 № 3/17/СК за строительный контроль, который не осуществлялся.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 01.12.2021 решение Арбитражного суда Астраханской области от 05.11.2020 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2021 по делу № А06-4267/2020 оставлены в силе.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, установив, что в рамках настоящего дела, ООО «ЦИВССМ» заявлено требование о взыскании с ФКУ Упрдор «Каспий» этой же суммы, с учетом уменьшения, квалифицированной как убытки, то есть фактически требования истца направлены на возврат денежных средств, взысканных с ООО «ЦИВССМ» судом по делу № А06-4267/2020 в качестве неосновательного обогащения, суды пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Вопреки доводам заявителя жалобы, суд кассационной инстанции считает отказ в удовлетворении иска по указанным мотивам соответствующим требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела, установленным в результате оценки имеющихся в деле доказательств с соблюдением требований статей 68, 71 АПК РФ.

Несогласие заявителя с выводами судебных инстанций, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в обжалуемых судебных актах существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибки.

Принимая во внимание соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и отсутствие нарушений ими норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены принятых по делу судебных актов, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 09.03.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2023 по делу № А06-7432/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья          А.А. Хайбулов

Судьи          Э.Г. Гильманова

          Н.Ю. Мельникова