АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-9309/2020

02 ноября  2021 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена  26 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен  02 ноября  2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания В.А. Синча,  рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Фирмы «Рустем» общество с ограниченной ответственностью (ОГРН 

<

***>)

к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (ОГРН 

<

***>)

при участии в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО  «Дорожник» (ОГРН: 

<

***>),

о признании недействительным одностороннего отказа и понуждении к исполнению,

при участии:

истец не явился, извещен надлежаще;

от ответчика - ФИО1, представитель по доверенности № 16-05/229Д от 30.12.2020, личность установлена паспортом гражданина РФ

установил:

Фирма «Рустем» общество с ограниченной ответственностью обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», согласно которому, с учетом  заявления в  порядке ст. 49 АПК РФ, просит суд:

¾ признать недействительным односторонний отказ ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» от исполнения государственного контракта № 08752000005180000989_315019 от 30.11.2018 г. на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги 35 ОП МЗ 35Н-072 Угловое-Фурмановка км 0+000 - км 4+250.

¾ взыскать с ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым»  в пользу Фирмы «Рустем» общество с ограниченной ответственностью задолженность  по государственному контракту № 08752000005180000989_315019 от 30.11.2018г. в размере  10 068 131,77руб. 

Ответчик исковые требования не признал, в представленном отзыве пояснил, что подрядчик нарушил взятые на себя обязательства по договору, вследствие чего заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения договора; стоимость  работ, выполненных  истцом  до расторжения  контракта, ответчиком  оплачены;  оставшиеся  работы  были выполнены  иным подрядчиком, приняты у него и оплачены. 

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего:

В отношении требований о признании   решения об одностороннем отказе  от исполнения контракта суд отмечает следующее: 

30.11.2018 года по результатам открытого аукциона в электронной форме на размещение заказа между Государственным казенным учреждением Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» ( далее - Заказчик) и Фирма 'РУСТЕМ' общество с ограниченной ответственностью (далее - Подрядчик) заключен Государственный контракт (идентификационный код закупки 0875200000518000089 315019) в соответствии с которым Подрядчик выполняет ремонт а/д 35 ОП М3 35Н-072 Угловое-Фурмановка км 0+000-км 4+250 (далее – Контракт от 30.11.2018). 

В соответствии  с п. 5.2. Контракта от 30.11.2018  начало выполнения работ - с даты заключения контракта,  окончание выполнения работ - 01.12.2018 года.

Контракт от 30.11.2018  между заказчиком и подрядчиком заключен на основании норм Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (далее - ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ) по результатам размещения заказа путем проведения открытого конкурса.

В соответствии с п.4 ст. 83.2. ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" 26.11.2018 подрядчик разместил протокол разногласий по Госконтракту, выразив свое несогласие в части сроков выполнения работ, т.к. в редакции Заказчика п.5.2, изложен в следующей редакции - начало выполнения работ - с даты заключения контракта, т.е. с 30.11.2018 года - окончание выполнения работ 01.12.2018 года.

Протоколом согласования разногласий к протоколу разногласий № 1 заказчик не продлил срок окончания работ.

Решением  Арбитражного суда Республики Крым от 23.12.2019 по делу № А83-295/2019, оставленным в силе постановлением двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2020 было отказано ООО «Фирма «Рустем» в удовлетворении требований о продлении сроков исполнения государственного контракта № 08752000005180000989 315019 от 30.11.2018 отказано в полном объеме. 

В соответствии  с п. 1.1. Контракта  от 30.11.2018 в целях реализации Ведомственной целевой программы «Развитие автомобильных  дорог Республики Крым на 2018 год» (с изменениями и дополнениями) Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства осуществить ремонт автомобильной дороги 35 ОП М3 35Н-072 Угловое -Фурмановка км 0+000 - км 4+250 (далее - Объект) (далее- Работы) в соответствии  с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), а Заказчик принимает на себя обязательства принять Работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего Контракта.

В соответствии  с п. 1.3. Контракта  от 30.11.2018  Подрядчик обязуется выполнить весь комплекс Работ по настоящему Контракту, в стогом соответствии с условиями Контракта и Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), Календарным графиком выполнения Работ (Приложение № 2 к Контракту), Ведомостью объемов и стоимости Работ (Приложение № 3 к Контракту), Проектом производства Работ и действующим законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными документами, приведенными в Перечне нормативно-технических документов, обязательных при выполнении дорожных  Работ (Приложение № 4 к Контракту). 

Согласно п. 1.5. Контракта от 30.11.2018   его существенными условиями  являются в том числе: предмет Контракта, цена, сроки, качество работ, обеспечение исполнения Контракта.  

В соответствии  с п. 4.3. Контракта от 30.11.2018   Оплата Работ производится на основании представленных Подрядчиком Акта приемки выполненных работ (форма КС-2) согласно Приложению № 3 к Контракту и Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), утвержденных Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 г. № 100, или иных Актов сдачи-приемки выполненных работ, предусмотренных действующей нормативной документацией и настоящим Контрактом, а также предоставления Заказчику надлежащим образом оформленного счета, иной необходимой документации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при наличии представленного Заказчику комплекта исполнительной документации, ежемесячных отчетов, предоставляемых Заказчику Подрядчиком, в пределах, доведенных до Заказчика лимитов бюджетных обязательств, при наличии бюджетного финансирования и поступления денежных средств на счет Заказчика. 

Оплата за выполненные Работы осуществляется ежемесячно на основании подписанного обеими сторонами Акта приемки выполненных работ по форме КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика. Заказчик осуществляет текущий платеж в течение 30 (Тридцати) календарных дней с момента подписания акта по форме КС-2 и справки по форме КС-3. (п. 4.4. Контракта от  30.11.2018).   

В соответствии  с п. 4.5. Контракта от  30.11.2018  Заказчик производит авансирование в размере 15 % от суммы Контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных ему на соответствующий финансовый год после предоставления Подрядчиком счёта на перечисление аванса и запроса на выдачу аванса в течение 50 (Тридцати) календарных дней. Сумма выданного аванса учитывается Подрядчиком и Заказчиком при промежуточных расчетах за выполненные и принятые объемы Работ путем вычетов пропорциональных сумм из сумм очередных платежей, причитающихся Подрядчику.

По своей правовой природе настоящий договор представляет собой государственный контракт на выполнение строительных работ для государственных нужд, правоотношения из которого регулируются главой 37 ГК РФ, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.

20.03.2020 ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта  от  30.11.2018.

Указанное решение мотивировано тем, что в нарушение положений контракта (п. 5.1) подрядчик по состоянию на 20.03.2020 работы не сдал. 

Согласно ч. 2 ст. 715 ГК РФ если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Решение об одностороннем отказе было принято ответчиком  ввиду исполнения контракта на 19 937 707, 40 руб.

Ответчик  при принятии решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта от  30.11.2018 ссылался на то, что Подрядчиком после окончания срока исполнения Контракта по 20.03.2020  не  были приняты все меры для надлежащего выполнения обязательств по Контракту от 30.11.2018, в подтверждение чего в материалы дела представлены Акт комиссионного осмотра от 13.03.2020, составленный эксплуатирующей организацией ГУП РК «Крымавтодор» и представителем Заказчика.

Согласно подписанных Актов о приемке выполненных работ (№1 - №8) выполнение по Контракту  по состоянию на  20.03.2020  осуществлено на 19 937 707, 40 руб. (последние исполнения от 18.12.2019 на 9 478 085,90руб. и 1 400 902,51 руб.). Остаток к выполнению работ составляет 19 678 890.22 руб.

Акт о приемке выполненных работ  № 9 от 26.12.2019 на сумму 10 068 131,37 руб., на который ссылается истец, ответчиком не подписан, работы не приняты и соответственно не оплачены.

Ответчиком в адрес истца  направлено Требование от 13.03.2020 № 08-11/749 о необходимости предоставления ранее запрашиваемой информации в соответствии с требованиями Контракта, (актуализированный график производства работ и исполнительную документацию, оформленную в соответствии с приложением).

Однако запрашиваемая информация Подрядчиком не представлена, ответ на Требование не дан.

В установленный  Контрактом срок (01.12.2018)  истец не сдал результат выполненных работ, в период с 18.12.2019 по 20.03.2020  истец не выполнял работы по Контракту от 30.11.2018. 

На основании  ст. 715 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Закона № 44 – ФЗ  Заказчик  20.03.2020 принял  решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта от 30.11.2018, которое было обусловлено бездействием Подрядчика  по исполнению Контракта.  

Согласно требованиям статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Статья 309 указанного Кодекса гласит, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства, как того требует статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом правовой природы возникших правоотношений суд полагает необходимым применить к настоящему спору нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей и ст. 95 названного Федерального закона.

Согласно ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно ч. 9 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно п. 2 ст. 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 3 ст. 715 ГК РФ, если во время выполнения работ станет очевидным, что они не будут выполнены надлежащим образом, заказчик вправе назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от исполнения договора.

Согласно п. 9.5. Контракта  его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям,  предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств (п. 17.7. Контракта 30.11.2018).

В соответствии  с п. 17.11. Контракта  30.11.2018 решение  заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика  об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно п. 17.12 Контракта от 30.11.2018 Заказчик  обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения  контракта если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено  нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы. Данное правило не применяется в  случае  повторного нарушения поставщиком условий контракта, которые в соответствии  с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика  от исполнения  контракта.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из положений частей 8, 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон N 44-ФЗ) следует, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Таким образом, исходя из толкования положений законодательства, следует, что право заказчика в одностороннем порядке отказаться от договора, должно быть предусмотрено положениями законодательства или условиями договора.

Согласно пункту 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела усматривается, что  ответчику  предоставлено право расторгнуть контракт в одностороннем порядке. 

Оснований для отмены  решения в порядке, предусмотренном п. 17.12. Контракта  30.11.2018 не имелось, поскольку истцом в установленный срок не были устранены  нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия ответчиком  оспариваемого решения.

Материалами дела подтверждается, что подрядчик  не выполнил в установленный срок свои обязательства по Контракту 30.11.2018, в связи с чем решение ответчика от 20.03.2020 об одностороннем отказе от исполнения Контракта № 08752000005180000989_315019 от 30.11.2018г.  является правомерным. 

Суд критично оценивает довод истца о  невозможности  окончить работы по Контракту в связи с обстоятельствами непреодолимой силы ( в связи с распространением новой коронавирусной инфекции), поскольку данные обстоятельства возникли  на основании Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», а также Указа Главы Республики Крым от 17.03.2020 № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым».

Более того, истец, являясь профессиональным участником рынка подрядных правоотношений, должен был осознавать степень возможного наступления неблагоприятных для него юридически значимых последствий.

Требование истца о взыскании задолженности  по Контракту от 30.11.2018 удовлетворению не подлежит с учетом следующего.  

Согласно п. 5.3. Контракта  от 30.11.2018 объем работ по Контракту должен быть исполнен в соответствии с календарным графиком производства работ, в пределах годового лимита бюджетных обязательств. Стоимостное выражение объема работ, подлежащих выполнению в каждом календарном месяце, указывается в календарном графике производства работ.

В соответствии с п. 8.19. Контракта  от 30.11.2018 Подрядчик ведет  на русском языке с момента начала Работ на Объекте и до их завершения в установленном порядке Исполнительную производственно-техническую документацию по типовым формам. Комплект Исполнительной документации на предъявляемые к приемке Работы ежемесячно предъявляется Заказчику одновременно с Актами о приемке выполненных Работ.

Согласно 8.20. Контракта от 30.11.2018 приглашать Заказчика для промежуточной приемки выполненных в очередной месяц Работ до 20 числа каждого календарного месяца.

Согласно 8.27. Контракта от 30.11.2018 при производстве Работ Подрядчик не имеет права приступать к последующему Технологическому Этапу (Технологическим Этапам) Работ без приемки Заказчиком скрытых Работ, ответственных конструкций и получения согласования Заказчика на выполнение последующего Технологического Этапа.

Под Технологическим Этапом в настоящем Контракте понимается технологическая операция (группа технологических операций), результатом выполнения которых является создание отдельных конструктивных и/или технологических элементов Объекта (выемка или отсыпка грунта, подготовка основания, устройство слоев насыпи, полотна дороги, устройство сборных и/или монолитных конструкций И Т.П.).

Порядок освидетельствования и приемки скрытых Работ и ответственных конструкций устанавливается в соответствии с действующим «СП 34.13330.2012. Автомобильные дороги», ВСН 19-89, действующими нормативными документами и разделом 14 Контракта.

В актах скрытых работ отсутствуют подписи Заказчика, Подрядчика, на верхний слой покрытия принятый ранее оформлен акт скрытых работ, а не ответственных конструкций, отсутствуют ведомости Ф-14, исполнительная документация оформлена с нарушением требований (ГОСТ 32756-2014 Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению промежуточной приемки выполненных работ).

В случае, когда подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ, Подрядчик  не имеет права  ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, так как фактически объект в установленном порядке заказчику не передавался. (п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда")

Направление  истцом в  адрес ответчика  письма № 53-к от 24.12.2019  об окончании производства работ на Объекте и направлении рабочей комиссии для приемки работ  суд  не расценивает, как извещение  Заказчика  о завершении работ по договору,  поскольку оно было получено неуполномоченным  лицом. 

Частью 1 статьи 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

Порядок  сдачи и приемки работ по Контракту от 30.11.2018  предусмотрен разделом 9 Контракта от 30.11.2018.  

Согласно п. 9.1. Контракта от 30.11.2018 заказчик назначает своего представителя на Объекте, который от его имени 25 числа каждого календарного месяца (по уведомлению Подрядчика, направленному в срок, установленный п. 8.20. настоящего Контракта) осуществляет промежуточную приемку предъявленных Подрядчиком выполненных Работ за текущий месяц. Приемка выполненных Работ осуществляется и оформляется в соответствии с действующим «СП 34.13330.2012. Автомобильные дороги», ВСН 19-89, Проекта производства Работ, с составлением соответствующих Актов установленной форты КС-2, КС-3 и счета, в том числе на электронных носителях (CD диск) в редактируемом формате, а также отсканированную копию в формате документа *.pdf, с составлением Актов скрытых работ с фотофиксацией выполненных работ.

В соответствии  с п. 9.1. Контракта от 30.11.2018 совместно с Актом приемки выполненных Работ Подрядчик передает Заказчику всю необходимую исполнительную документацию, а также заверенный Подрядчиком Журнал учета выполненных работ (форма № КС-6а согласно Постановлению Госкомстата России от 11 ноября 1999 г. № 100), в том числе в электронном виде.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается, что в установленном в Контракте от 30.11.2018  порядке, работы  не были  предоставлены истцом  ответчику, в связи с чем работы не считаются принятыми заказчиком и подлежащими оплате.

Также ответчиком в материалы дела представлены:

-  Контракт  № 62/20 от 24.09.2020, заключенный ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» и  ООО «Дорожник»  на выполнение работ по ремонту а/д 35 ОП М3 35Н-072 Угловое-Фурмановка км 0+000-км 4+250. Общая стоимость  работ по названному контракту   составляет  19 378 500,00 руб.; 

- Акт о приемке выполненных работ (по форме КС -2) № 1 от 19.11.2020  на общую сумму 14 897 512,14руб.,  

- Акт о приемке выполненных работ (по форме КС -2) № 2 от 18.12.2020  на общую сумму 1 666 981,51 руб.,  

- Акт приемочной комиссии  от 25.12.2020 о готовности к приемке в эксплуатацию  выполненного ремонта  объекта «Ремонт  а/д 35 ОП М3 35Н-072 Угловое-Фурмановка км 0+000-км 4+250».

Работы, выполненные ООО «Дорожник» приняты ответчиком.

Доказательств того, что спорные работы новым подрядчиком – ООО «Дорожник» не были  выполнены  в материалы дела не представлены. 

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для  признания недействительным решения  от 20.03.2020 №152ю об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта № 08752000005180000989_315019 от 30.11.2018. и взыскания с ответчика в пользу истца стоимости работ в размере 10 068 131,77руб. 

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено и не изменено, со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                            М.П. Гаврилюк