Арбитражный суд Московской области  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-4274/18

27 февраля 2018 года

г. Москва

 

Резолютивная часть объявлена 27 февраля 2018 года Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2018 года 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Левкиной О.В. при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Авто- Спектр» к ГУ-УПФР № 5 по г. Москве и Московской области о признании  недействительным решения от 27.11.2017 № 087S19170206018, при участии в  заседании - согласно протоколу,  

УСТАНОВИЛ:

ООО «Авто-Спектр» (далее - заявитель, общество, страхователь)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к  государственному учреждению - Управлению ПФР № 5 по г. Москве и  Московской области (далее - заинтересованное лицо, фонд) о признании  недействительным решения от 27.11.2017 № 087S19170206018 в части суммы  штрафных санкций.  

 В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования  поддержал, не оспаривая факт нарушения законодательства, просил снизить  размер штрафа до 5 000 рублей.  

 Заинтересованное лицо в представленном в электронном виде отзыве  против удовлетворения заявленных требований возражало по основаниям,  изложенным в отзыве.  

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства,  заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к  следующим выводам.  

В силу абзаца 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) органы пенсионного  фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том  числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы,  

своевременного и правильного представления сведений, определенных  настоящим Федеральным законом.  

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей в  спорный период, страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца,  следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили  договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в  соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах  начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер  индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество;  идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя  данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного  лица).  

Судом установлено, что ООО «Авто-Спектр» надлежало представить  сведения по форме СЗВ - М за август 2017 года, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования, в срок до 15.09.2017.  

Материалами дела подтверждено и не оспаривается ООО «Авто-Спектр»  наличие пропуска срока представления сведений по форме СЗВ - М за август  2017 года, необходимых для осуществления индивидуального  (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного  страхования.  

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего  Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые  санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.  

Решением ГУ - ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области от  27.11.2017 № 087S19170206018 ООО «Авто-Спектр» привлечено к  ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 47 500 руб.  

ООО «Авто-Спектр» направлено требование об уплате недоимки по  страховым взносам, пеней и штрафов об уплате взыскиваемой суммы штрафа.  

Требование фонда не оспорено. 

Начисление финансовой санкции по ст. 17 Закона № 27-ФЗ правомерно.  

Вместе с тем, обстоятельств, отягчающих ответственность, органом  пенсионного фонда при вынесении решения о привлечении лица к  ответственности не установлено.  

Суд считает, что при вынесении оспариваемого решения Управлением  не было учтено в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность  заявителя, отсутствие умысла на совершение правонарушения, совершение  нарушения впервые, однократно.  

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от  11.03.1998 № 8-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П указал, что  санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской  

Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип  соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает  установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и  ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и  характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых  санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.  

С учетом изложенного, исходя из принципа справедливости и  соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения,  арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства в качестве  смягчающих ответственность за совершение правонарушения и полагает  возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа в 10 раз, до  

4 750 руб. 

С учетом изложенного заявленные требования подлежат  удовлетворению в части взыскания штрафа в сумме 4 750 руб.  

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению  в части.  

Судебные расходы распределяются в соответствии с положениям статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично. 

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления ПФР № 5 по г. Москве и Московской области от 27.11.2017 №  087S19170206018 о привлечении страхователя к ответственности в части  штрафа в сумме, превышающей 4 750 руб.  

Взыскать с ГУ - УПФР № 5 по г. Москве и Московской области в пользу  ООО «Авто-Спектр» 3 000 рублей судебных расходов по оплате  государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный  апелляционный суд в течение месяца.  

Судья О.В. Левкина