Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«18» февраля 2022 г.                                     Дело №А64-4430/2021

Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Тамбовской  области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Яниной Ю.В.

рассмотрев  в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ПАО «Россети Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов

третьи лица: 

1) закрытое акционерное общество «Толстяк», д. Перикса Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

2) общество с ограниченной ответственностью «РН-Энерго», г. Красногорск Московской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 4351004,19 руб. 

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, доверенность от 30.12.2021 №ТЭК/Д/16, диплом; 

от ответчика: ФИО2, доверенность от 24.01.2022 №Д-ТБ/9, диплом; 

от третьих лиц: 

1) ФИО3, доверенность от 02.06.2021 №1, диплом;

2) не явился, надлежаще извещен.

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», г. Тамбов, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр», г. Москва в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов с требованием о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за период март 2021 в размере 4351004,19 руб. 

Определением от 03.06.2021 указанное исковое заявление принято к производству, арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-4430/2021, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ЗАО «Толстяк», ООО «РН-Энерго». 

Определением арбитражного суда от 19.11.2021 производство по делу №А64-4430/2021 приостановлено, по указанному делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «НПК «Инкотекс» экспертам: ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7.

29.12.2021 в арбитражный суд поступило заключение экспертов №12/2021                           от 10.12.2021, в связи с чем определением  от 10.01.2022 производство по делу №А64-4430/2021 возобновлено.

Представитель истца в заседании суда заявленные исковые требования поддержал, заявил письменное ходатайство о приобщении дополнительных документов от 15.02.2022, представил копию агентского договора от 01.01.2016 №11/АУП/2016.  

Представители ответчика требования истца отклонил, представил дополнительные письменные пояснения от 15.02.2022, указал на необходимость проведения по делу трасологической экспертизы, однако соответствующее надлежащим образом оформленное ходатайство не заявил. 

Представители истца и третьего лица – ЗАО «Толстяк» против назначения по делу трасологической экспертизы возражали.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором или необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания.

Назначение экспертизы является правом арбитражного суда, которое он может реализовать в случае, если с учетом всех обстоятельств дела придет к выводу о необходимости осуществления такого процессуального действия для правильного разрешения спора. В настоящем деле отсутствует такая необходимость.

Поскольку имеющимися в деле доказательствами в достаточной степени подтверждаются обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного и всестороннего разрешения спора, а также в целях процессуальной эффективности и экономии в использовании средств судебной защиты, в целях исключения возможности затягивания судебного разбирательства, суд не установил оснований для проведения по делу трасологической судебной экспертизы.

При этом суд отмечает, что имея намерение заявлять ходатайство о назначении экспертизы, ответчик должен был представить в материалы дела письмо экспертного учреждения с указанием фамилии, имени, отчества эксперта, образования, специализации и стажа, сведений о возможном сроке проведения экспертизы, о размере вознаграждения эксперту, а также доказательства внесения денежный средств на депозитный счет арбитражного суда за экспертизу (п. 7, п. 22 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»). 

Указанные документы ответчиком не представлены, ходатайство о назначении экспертизы не заявлено.

Представитель третьего лица – ЗАО «Толстяк» требования истца считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо – ООО «РН-Энерго» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся материалам, поскольку указанное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.

Представленные сторонами документы приобщены судом к материалам дела.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (переименовано в ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания», заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (переименовано в ПАО «МРСК Центра», исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №1204/09 (далее - договор), согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

В соответствии с п. 2.2. договора заказчик обязуется по заявке исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению № 9 к договору, а исполнитель обязуется оплачивать указанные объёмы электроэнергии на условиях договора.

Согласно п. 3.2.8. договора заказчик также обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

Расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц (п. 7.1. договора).

В п. 7.4. договора стороны установили, что при возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку в акте, указать отдельно в акте неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, и в течение 3-х рабочих дней направить исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг. Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.

Согласно п. 5.8. договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика, на основании выставленного счета в следующем порядке и сроки: 

- 30% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 

- 40% стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; 

- стоимость объема покупки электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных исполнителем в качестве оплаты электрической энергии в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу п. 9.1 срок действия договора установлен с 1 числа месяца, следующего за месяцем подписания настоящего договора и урегулирования всех разногласий по нему, и действует до 31.12.2009. Если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на новых условиях, договор считается ежегодно продленным. Доказательства расторжения договора в материалы дела не представлены, договор считается действующим.

Порядок взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении стороны определили в Приложении №7 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 10.04.2009 № 1204/09 «Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота Актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии». 

Согласно п. 1 Регламента он определяет порядок взаимодействия исполнителя и Заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии Потребителями Заказчика, имеющими непосредственное технологическое присоединение к электрическим сетям Исполнителя, а также порядок расчета на основании указанных актов о безучетном потреблении объемов потребленной/переданной электроэнергии.

Порядок расчета стоимости потерь электроэнергии, возникающих в сетях исполнителя, стороны определили в Приложении №9 к договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 10.04.2009 № 1204/09 «Регламент расчета стоимости электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии, возникающих в принадлежащих ему сетях».

Согласно п. 4 Приложения №9 объем фактических потерь электроэнергии в электрических сетях Исполнителя (ПАО «Россети Центр») определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть Исполнителя из смежных сетей или от производителей электроэнергии, и суммой объемов электроэнергии, переданных потребителям, чьи энергопринимающие устройства присоединены к сети Исполнителя.

02.02.2016 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «РН-Энерго» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №68060011060028 (далее – договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные ему услуги (пункт 1.1 договора).     

Пунктами 3.1.1, пп. «б», «м» п. 3.1.6, 3.1.8. договора установлены обязанности потребителя:

- вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику или в сетевую организацию способом, позволяющим подтвердить факт передачи;

- осуществлять эксплуатацию принадлежащих потребителю энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления;

- незамедлительно сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации  обо всех дефектах или случаях отказов в работе средств учета электрической энергии, расположенных на объектах потребителя;

- в суточный срок с даты обнаружения уведомить гарантирующего поставщика самостоятельно или через потребителей обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования;

Доказательства расторжения договора энергоснабжения в материалы дела не представлены.

15.01.2020 между ООО «РН-Энерго» (продавец) и ЗАО «Толстяк» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 15.01.2020 №ФЦ20-Э/Дх-ТА-5058 (далее договор от 15.01.2020), согласно условиям п. 1.1. которого продавец обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности),  а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии и потребителям, а потребитель обязуется оплачивать потребляемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Точкой поставки по указанным договорам энергоснабжения является производственная база, расположенная по адресу: 

<

...>. В указанной точке поставки установлен прибор учета типа Меркурий 234 ARTM  с заводским №28644049.

Между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» и филиалом ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» возникли разногласия по объему полезного отпуска электрической энергии, отпущенной из сети ответчика потребителю ЗАО «Толстяк» в марте 2021 г. в количестве 1 243 569 кВт* ч на сумму 4 351 004,19 руб. 

25.03.2021 сотрудниками сетевой организации в отношении потребителя ЗАО «Толстяк» проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица, составлен акт от 25.03.2021 №68039218 (далее – акт проверки от 25.03.2021 №68039218), согласно которому по присоединению счетчика №28644049 нарушены пломбы и знаки визуального контроля, прибор учета не пригоден к коммерческим расчетам, демонтирован и опломбирован, передан сотруднику полиции.

На основании указанных обстоятельств сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности от 25.03.2021 №68002307 (далее - акт о неучтенном потреблении от 25.03.2021 №68002307).

В соответствии с указанным актом в точке поставки электрической энергии «склад, производственная база», расположенной по адресу: 

<

...>, выявлено безучетное потребление – голограмма завода-изготовителя имеет следу отклеивания, контрольная наклейка завода-изготовителя с информацией о дате поверки имеет следы разрыва вдоль корпуса в месте соединения двух крышек, ниже контрольной наклейки имеются механические следы воздействия на корпус ПУ в месте соединения корпусов, пломба свинцовая госповерителя имеет следы от механического воздействия, что привело к искажению передачи показаний электроэнергии ППРФ №442. Пломба 68130479, установленная на приводе РУ-0,4кВ ввода Т2, отраженная в акте №68011873 от 10.10.2016, нарушена путем разрыва лески пломбировочной и оставлена просто висеть на конструкции рядом с приводом ввода Т2 в РУ-0,4 кВ. резервного питания.

Согласно справке-расчету к акту о неучтенном потреблении от 25.03.2021 №68002307 объем безучетного потребления электрической энергии составил 1 243 569 кВт*ч (за вычетом оплаченного объема 158 031 кВт*ч). 

Данный объем не принимается ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» как полезный отпуск электроэнергии, акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.03.2021 №68002307 возвращен сетевой организации с письмом от 02.04.2021 №ТЭК/01/1237 по причине отсутствия доказательств, достоверно свидетельствующих о факте неучтенного потребления электроэнергии ЗАО «Толстяк», указав на необходимость проведенич исследования прибора учета заводом-изготовителем на предмет его целостности и наличия вмешательства в его работу.

Ссылаясь на неправомерное включение сетевой организацией объема безучетного потребления электроэнергии в объем полезного отпуска и неоплату стоимости электроэнергии в объеме 1 243 569 кВт* ч на сумму 4 351 004,19 руб., ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам ч. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (п. 1 ст. 781 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). 

В абзаце 3 части 4 статьи 26 Федеральным законом "Об электроэнергетике" и пункте 51 Правил N 861 установлено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или иным законным владельцам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (п. 50 Правил №861).

В соответствии с пунктами 128, 129 Основных положений №442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом Х настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом Х настоящего документа.

В силу п. 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета (п. 174 Основных положений №442).

В силу п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из содержания п. 178 Основных положений №442 следует, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п.193 Основных положений №442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

Согласно акту о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.03.2021 №68002307, составленному в отношении потребителя ЗАО «Толстяк», при проверке электросчетчика Меркурий 234 ARTM с заводским №28644049 было установлено, голограмма завода-изготовителя имеет следы отклеивания, контрольная наклейка завода-изготовителя с информацией о дате поверки имеет следы разрыва вдоль корпуса в месте соединения двух крышек, ниже контрольной наклейки имеются механические следы воздействия на корпус ПУ в месте соединения корпусов, пломба свинцовая госповерителя имеет следы от механического воздействия, что привело к искажению передачи показаний электроэнергии ППРФ №442. Пломба 68130479, установленная на приводе РУ-0,4кВ ввода Т2, отраженная в акте №68011873 от 10.10.2016, нарушена путем разрыва лески пломбировочной и оставлена просто висеть на конструкции рядом с приводом ввода Т2 в РУ-0,4 кВ. резервного питания.

Данное нарушение квалифицировано сетевой компанией в качестве безучетного потребления.

Данный акт подписан представителем потребителя – генеральным директором ЗАО «Толстяк» ФИО8 с возражениями, согласно которым последний «с нарушением пломб ПУ и безучетным потреблением не согласен, повреждений счетчика не обнаружил, привод, а также сам трансформатор, входят в схему учета по ТКУ».

В процессе рассмотрения дела представитель ЗАО «Толстяк» также выражал несогласие с наличием на стороне потребителя безучетного потребления.

Согласно п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Нарушение сроков сообщения о неисправности прибора учета может быть квалифицировано как безучетное потребление электроэнергии.

В соответствии с п. 140 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

В силу п. 141 Основных положений №442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации" (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

В соответствии с п. 139 Основных положений №442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила №6) предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). 

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996, Минстроем России 26.09.1996, зарегистрированы в Минюсте России 24.10.1996 №1182).

В силу п. 2.11.17 Правил №6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с правилами статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с положениями статьи 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. 

В силу положений пункта 3 статьи 9 АПК РФ арбитражный суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела. 

По смыслу пункта 2 статьи 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Из положений указанных норм следует, что формирование предмета доказывания в ходе рассмотрения конкретного спора, а также определение источников, методов и способов собирания объективных доказательств, посредством которых устанавливаются фактические обстоятельства дела, является исключительной прерогативой суда, рассматривающего спор по существу. 

В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

С целью проверки доводов сетевой компании о нарушении пломбы, голограммы, наклейки завода – изготовителя, а также факта вмешательства в работу счетного механизма и схему прибора учета тип Меркурий 234 ARTM с заводским №28644049 определением суда от 19.11.2021 по делу №А64-4430/2021 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «НПК «Инкотекс» экспертам: ФИО4; ФИО5; ФИО6; ФИО7. На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы: 

1) Имеются ли признаки нарушения свинцовой пломбы государственной поверки (свинцовой), а также защитной голограммы и контрольной наклейки завода-изготовителя  (с информацией о дате поверки) на приборе учета электрической энергии «Меркурий 234 ARTM 00PB.G» заводской номер 28644049, 2016 года выпуска?

2) Если имеются, то каков характер их происхождения, естественный (в результате воздействия природных, климатических факторов (перепада температуры, попадания влаги) или искусственный (в результате физического или механического воздействия)?

3) Имеются ли следы вмешательства в работу счетного механизма и схему прибора учета (в том числе путем механического воздействия на корпус прибора учета (царапины, дырочки), повлекшие за собой возникновение неисправности прибора учета электрической энергии «Меркурий 234 ARTM 00PB.G» заводской номер 28644049, 2016 года выпуска, и/или искажение данных об объеме потребления электроэнергии?

Из представленного в материалы дела заключения экспертов от 10.12.2021 12/2021 следует, что при визуальном осмотре счетчика обнаружено:

- оттиск пломбы государственного поверителя визуально соответствует оттиску, применяемому на заводе-изготовителе. Рельефный текст на поверхностях свинцовой пломбы нечеткий;

- видимых повреждений пломбы госповерителя и пломб завода-изготовителя не обнаружено. Установить номера пломб завода-изготовителя, установленных при производстве счетчика, возможно только при наличии формуляра АВЛГ.411152.033.ФО;

- гарантийная наклейка имеет разрыв по средней линии;

- обнаружены незначительные повреждения голографической наклейки;

- механических повреждений корпуса не обнаружено.

В акте технического исследования № 1056/234 от 06.12.2021 отражены следующие результаты технической диагностики электронного узла:

- установлено, что погрешность счетчика соответствует заявленному предприятием-изготовителем классу точности 0,5S;

- следов несанкционированного вмешательства не обнаружено;

- на момент проведения исследования устройств/ЭРЭ, непредусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, не обнаружено;

- незаводских отметок о вскрытии верхней крышки счетчика в электронном журнале событий не зафиксировано.

Согласно поступившему в материалы настоящего дела заключению экспертов от 10.12.2021 №12/2021 по результатам исследования эксперты пришли к следующим выводам:

«Вопрос №1: Имеются ли признаки нарушения свинцовой пломбы государственной поверки (свинцовой), а также защитной голограммы и контрольной наклейки завода-изготовителя  (с информацией о дате поверки) на приборе учета электрической энергии «Меркурий 234 ARTM 00PB.G» заводской номер 28644049, 2016 года выпуска?

Ответ: В соответствии с описанием типа средств измерений - счетчики электрической энергии статические Меркурий 234, согласно приложению к свидетельству об утверждении типа средств измерений - подлежит пломбировке оттиском клейма государственного поверителя установленной формы левый винт верхней крышки корпуса.

Оттиск пломбы государственного поверителя визуально соответствует оттиску, применяемому на заводе-изготовителе.

Рельефный текст на поверхностях пломбы нечеткий.

Видимых повреждений пломбы госповерителя и пломб завода-изготовителя не обнаружено.

Голографическая наклейка имеет незначительные повреждения.

Контрольная наклейка завода-изготовителя (с информацией о дате поверки), указанная в «Определении арбитражного суда», таковой не является. Данная наклейка является гарантийной наклейкой завода-изготовителя с указанием месяца и года выпуска счетчика и устанавливается на заводе-изготовителе в соответствии с КД АВЛГ.660.00.00 (гарант. АВЛГ 409.45.06). В случае повреждении наклейки прекращается гарантия на счетчик. Нарушение целостности гарантийной наклейки при сохранении пломб государственного поверителя, а также пломб завода-изготовителя, не позволяет получить доступ к настройкам счетчика и не несет за собой изменение метрологических параметров счетчика.

Гарантийная наклейка к числу обязательных пломб, которые должны быть установлены на приборе учета действующим законодательством, не отнесена. Гарантийная наклейка является иным, не предусмотренным законом средством контроля гарантийных обязательств, применяемым заводом-изготовителем по собственному усмотрению в соответствии с конструкторской документацией.

Гарантийная наклейка установленная на корпус электросчетчика повреждена (разрыв наклейки по средней линии).

Вопрос №2: Если имеются, то каков характер их происхождения, естественный (в результате воздействия природных, климатических факторов (перепада температуры, попадания влаги) или искусственный (в результате физического или механического воздействия)?

Ответ: Оттиск пломбы государственного поверителя визуально соответствует оттиску, применяемому на заводе-изготовителе. Видимых повреждений пломбы госповерителя и пломб завода-изготовителя не обнаружено.

Устанавливаемая на приборах учета свинцовая пломба не предполагают идеальной формы, поскольку ее конечный вид формируется за счет вытекания, выдавливания металла, то есть процесса, не поддающегося жесткому контролю, и каждая пломба в процессе их изготовления и монтажа приобретают индивидуальные внешние признаки.

Нечеткий     рельефный     текстна     поверхности     свинцовой     пломбы

государственного поверителя обусловлен как особенностями процесса опломбирования (изношенность используемых плашек, а также расположение как пломбировочных тисков, так и самой пломбы в данных тисках), характеристиками пломбировочного материала, так и процессом эксплуатации прибора учета.

Трасологическая экспертиза пломб на заводе-изготовителе не производится.

Голографическая наклейка имеет незначительные повреждения, которые с большой долей вероятности были получены во время эксплуатации электросчетчика.

Установленная гарантийная наклейка на приборе учета электроэнергии в процессе эксплуатации подвергалась воздействию внешней агрессивной среды (перепадов дневных и сезонных температур, влажности, прямого воздействия тепла, света и иных факторов на прибор и материал наклейки), что привело к возможному повышению поверхностного напряжения в местах соединения верхней крышки и корпуса счетчика и разрыву гарантийной наклейки.

Исследований по установке причин возможных повреждений гарантийной наклейки в процессе эксплуатации счетчика на заводе-изготовителе не производится.

Вопрос №3: Имеются ли следы вмешательства в работу счетного механизма и схему прибора учета (в том числе путем механического воздействия на корпус прибора учета (царапины, дырочки), повлекшие за собой возникновение неисправности прибора учета электрической энергии «Меркурий 234 ARTM 00PB.G» заводской номер 28644049, 2016 года выпуска, и/или искажение данных об объеме потребления электроэнергии?

Ответ: По результатам исследования счетчика электрической энергии установлено, что счетчик электрической энергии «Меркурий 234 ARTM -00 PB.G» заводской номер 28644049, 2016 года выпуска на основании результатов поверки соответствует заявленному предприятием-изготовителем классу точности 0,5S.

Следов несанкционированного вмешательства не обнаружено.

Устройств/ЭРЭ, непредусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, не обнаружено, целостность пломбировочной проволоки не нарушена, оттиск клейма на пломбе поверителя схож по начертанию элементов с оттисками клейма завода-изготовителя.

В «Журнале событий» для каждого события предусмотрен отдельный журнал записи событий, который представляет собой кольцевой буфер на 10 записей, после заполнения журнала следующее событие записывается в начало журнала, заменяя самую раннюю по времени запись. Все события в журналах сохраняются с присвоением метки времени события. Установить, происходило ли возможное изменение алгоритма подсчета электрической энергии или иное вмешательство в программное обеспечение счетчика электрической энергии, не представляется возможным в связи с заполнением журнала событий командой коррекции времени. Последняя зафиксированная в Журнале событий запись о перепрограммировании электросчетчика датируется 03\05\19 г.(Коррекция времени в пределах 4 мин.).

Электросчетчик «Меркурий 234 ARTM -00 PB.G» заводской номер 28644049, 2016 года выпуска, представленный на исследование соответствует требованиям ГОСТ 31818.11, ГОСТ 31819.21, ГОСТ 31819.22, ГОСТ 31819.23 в части требований к счетчикам электрической энергии, ГОСТ 30804.4.30 в части измерения качества электрической энергии, ГОСТ 12.2.007.0, ГОСТ 12.2.091 в части требований безопасности, а также требованиям ТУ 26.51.63.130-061-89558048-2018.

После проведения технического исследования электросчетчик опломбирован 3 голографическими наклейками «Инкотекс» и упакован в картонную тару, опломбированную 2 голографическими наклейками «Инкотекс».

Согласно ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы. На основании ч. 3 ст. 86 АПК РФ заключение эксперта оглашается в судебном заседании и исследуется наряду с другими доказательствами по делу.

В соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенного, суд считает заключение экспертов от 10.12.2021 №12/2021 ясным и полным, противоречия в выводах экспертов отсутствуют, выводы экспертов не опровергнуты материалами дела, в связи с чем, суд признает данное экспертное заключение надлежащим доказательством по делу. 

Доказательства, опровергающие выводы, изложенные в заключении экспертов от 10.12.2021 №12/2021, в материалы дела не представлены. 

Таким образом, доводы сетевой организации о необеспечении потребителем сохранности прибора учета, воздействии на прибор учета и нарушении (повреждении) свинцовой пломбы государственной поверки, отраженные в акте о безучетном потреблении электроэнергии от  25.03.2021 №68002307, опровергаются заключением экспертов от 10.12.2021 №12/2021 завода-изготовителя ООО «Научно-Производственная Компания «Инкотекс».

Кроме того судом принято во внимание, что по результатам экспертного исследования экспертами отмечены незначительные повреждения голографической наклейки, а также указано, что гарантийная наклейка завода – изготовителя устанавливается на заводе – изготовителе в соответствии с КД АВЛГ.660.00.00 и к числу обязательных пломб, которые должны быть установлены на приборе учета, не отнесена, применяется заводом – изготовителем по собственному усмотрению в соответствии с конструкторской документацией.

В силу п. 2.11.18 Правил №6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Характеристики и описание специальных знаков визуального контроля регламентированы Положением о порядке проведения ревизии и маркирования специальными знаками визуального контроля средств учета электрической энергии, утвержденного Минтопэнерго России 16.09.1998 и Госстандартом России 03.10.1998 (далее - Положение). 

Маркирование средств учета, подлежащих ревизии, осуществляется специальными знаками визуального контроля, изготовленными по специальной технологии (пункт 1.3 Положения). 

Специальный знак представляет собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знак состоит из 2 компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищенного знака (голографической марки), закрепляемого на подоснове в удобном для контроля месте.

Описание знаков приведено в Приложении №1 к Положению, согласно которому специальные знаки визуального контроля (далее - знаки) предназначены для защиты:

- разъемных соединений электрических цепей путем закрепления поверх соединения;

- электроизмерительных приборов и коммутационных аппаратов в цепях учета путем закрепления поверх места стыковки элементов корпуса.

Знак состоит из 2-х компонентов:

- перфорированного полимерного листа (подосновы), разрезаемого вдоль перфорации на ленты необходимой конфигурации и размера. Лента перфорирована в двух взаимно перпендикулярных направлениях с шагом 6 мм. Расстояние между отверстиями перфорации 1 мм, диаметр отверстий 0,5 мм. На стороне листа, обращенной к защищаемому предмету, нанесен клеевой слой. Для защиты клеевого слоя от повреждения при транспортировке и хранении поверх клеевого слоя располагается слой бумаги или полимера. Подоснова, предназначенная для изготовления знаков, защищающих токоведущие соединения, имеет красный цвет, предназначенная для изготовления знаков, защищающих нетоковедущие соединения, - зеленый;

- защищенного знака (голографической марки), закрепляемой на подоснове в удобном для контроля месте. Марка представляет собой голографическое изображение знака высокого электрического напряжения ГОСТ 6395-52 в обрамлении на фоне периодической линейчатой структуры. В соответствии с ГОСТ 6395-52 высота голографического изображения знака высокого электрического напряжения (Н) должна быть 5 мм, ширина (L) - 2,5 мм. Вдоль наибольшего размера знака высокого электрического напряжения (Н) на марке полиграфически печатается номер знака, включающий номер региона в соответствии с классификатором Минтопэнерго России и порядковый номер знака, состоящий из 6 цифр. Размер знака 8 х 14 мм, размер цифровой части знака 3 х 12 мм.

Голографическое изображение знака вместе с обрамлением и фоном должно полностью воспроизводиться при рассмотрении знака в направлении, перпендикулярном плоскости листа. При рассмотрении знака под другими углами зрения должны отчетливо воспроизводиться элементы голографического изображения знака высокого электрического напряжения ГОСТ 6395-52, обрамления и фона.

Согласно пункту 1.4. Положения организация производства знаков и их распространение осуществляется централизованно в соответствии с настоящим Положением.

Голограмма завода-изготовителя не соответствует данным требованиям, изготавливается самостоятельно и наносится заводом на прибор учета в иных целях, как правило, для защиты от подделок, подтверждения невмешательства в механизм прибора в целях его гарантийного обслуживания.

Согласно пункту 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, установленный расчетный прибор учета должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Установка заводом-изготовителем голограмм, дополнительных пломб и иных знаков, в том числе гарантийной наклейки, не является обязательной, а соответственно их наличие или отсутствие не имеют правового значения для определения возможности использования прибора учета в качестве расчетного.

Отсутствие или повреждение голограммы завода-изготовителя либо гарантийной наклейки на приборе учета не является достаточным доказательством вмешательства в работу прибора учета, поскольку голограмма завода-изготовителя и гарантийная наклейка не являются знаками визуального контроля.

Соответственно, повреждение голограммы и гарантийной наклейки завода-изготовителя может являться лишь одним из признаков вмешательства в работу прибору учета, факт которого должно доказать заинтересованное лицо. Однако таких доказательств в материалы дела не представлено.

Судом принимается во внимание, что согласно представленной в материалы дела  динамике потребления электроэнергии за период 2020 – 2021 гг. как до так и после выявления факта безучетного потребления электроэнергии объем потребленной ответчиком электроэнергии существенно не изменился: в период январь – июнь 2020 гг. варьировал от 14688 кВт до 28152 кВт, в аналогичный период 2021 года – от 17334 кВт до 22320 кВт.

Согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии от 25.03.2021 №68002307 в качестве одного из нарушений, свидетельствующих, по мнению сетевой организации, о безучетном потреблении электроэнергии, также указано на срыв пломбы №68130479, установленной на приводе РУ-0,4кВ ввода Т2, отраженной в акте №68011873 от 10.10.2016, путем разрыва лески пломбировочной, данная пломба оставлена просто висеть на конструкции рядом с приводом ввода Т2 в РУ-0,4 кВ. резервного питания.

Как следует из материалов дела, 15.01.2020 между ООО «РН-Энерго» (продавец) и ЗАО «Толстяк» (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 15.01.2020 №ФЦ20-Э/Дх-ТА-5058. Точкой поставки по данному договору энергоснабжения является производственная база, расположенная по адресу: 

<

...>. В указанной точке поставки установлен прибор учета типа Меркурий 234 ARTM  с заводским №28644049.

Согласно акту проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 12.12.2016 №68018957 учет электроэнергии в точке поставки «производственная база» по адресу: 

<

...>, с декабря 2016 года был перенесен в пункт коммерческого учета (ПКУ), на опору ВЛ-6кВ №07, в качестве расчетного прибора учета допущен Меркурий 234 ARTM OOPB.G заводской № 28644049, 2016 года выпуска.

В акте проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/ допуска в эксплуатацию прибора учета юридического лица от 12.12.2016 №68018957 спорная пломба №68130479 не указана. 

Ранее организованный не на границе балансовой принадлежности объектов электрохозяйства потребителя и ответчика учет электроэнергии в КТП №1204 (0212)/2х400 кВА (прибор учета Меркурий 230 АМ-03 заводской № 05570579) утратил актуальность и был прекращен (акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №867 от 12.10.2016). Указанное обстоятельство подтверждается актами инструментальной проверки системы учета, установленного в ПКУ, проводимыми истцом и ответчиком в последующие годы (акты от 19.06.2018 № 68035040, от 28.02.2020 № 16, от 19.05.2020 № 37, от 25.03.2021 № 68039218). 

Согласно представленной в материалы дела проектной документации – схема подключения объекта, расположенного по адресу: 

<

...>, напряжение 6кВ подается на силовые трансформаторы Т1 и Т2 трансформаторной подстанции через предохранители. Подключение потребителей осуществляется по низковольтной стороне. В данном проекте ПКУ осуществляет учет всей электроэнергии, потребляемой двухтрансформаторной подстанцией.

На основании определения арбитражного суда от 04.08.2021 по делу №А64-4430/2021 лицами, участвующими в деле (сотрудниками ПАО «ТЭСК», ПАО «Россетти Центр» в присутствии представителя и генерального директора ЗАО «Толстяк»), 13.08.2021 проведено комиссионное обследование КТП №1204 (0212) (с выездом на место) с целью выявления возможности (либо ее отсутствия) подключения к сети ПАО «Россети Центр» минуя ПКУ потребителя. 

По результатам обследования составлен акт от 13.08.2021. Комиссионное обследование осуществлено с использованием средств видеофиксации, видеозапись просмотрена судом и приобщена к материалам дела.

Из представленного в материалы дела акта от 13.08.2021 и видеозаписи процесса обследования следует, что комиссия пришла к выводу об отсутствии возможности для  потребления электроэнергии минуя ПКУ на опоре ВЛ-6кВ №07, а пломба №68130479, ранее установленная на приводе ввода Т2, не является контрольной в связи с изменением границ балансовой  принадлежности и установкой ПКУ.

Акт обследования от 13.08.2021 подписан представителями ПАО «ТЭСК» и ЗАО «Толстяк», подписи представителей ПАО «Россетти Центр» отсутствуют, однако на видеозаписи указанные представители с изложенным  выводом согласились.

Доказательств опломбирования привода РУ-0,4 кВ ввода Т2 после 12.12.2016, то есть после переноса учета электроэнергии в ПКУ на опору ВЛ-6кВ №07, как и факта искажения учета электроэнергии в связи с нарушением целостности пломбы №68130479, ответчиком не представлено.

Оценив в соответствии со ст. 74 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая изменение границы балансовой принадлежности объектов электрохозяйства потребителя и ответчика и установку с декабря 2016 года нового прибора учета с переносом ПКУ на опору ВЛ-6кВ №07, в отсутствие надлежащих доказательств осуществления либо возможности осуществления потребления третьим лицом электроэнергии минуя ПКУ, суд приходит к выводу, что срыв пломбы №68130479, установленной на приводе РУ-0,4кВ ввода Т2, ранее отраженной в акте №68011873 от 10.10.2016 (до установки нового прибора учета), не свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии. 

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд полагает не доказанным факт безучетного потребления электроэнергии ЗАО «Толстяк». 

Исходя из указанного, суд приходит к выводу о правомерности требования истца о том, что объем безучетного потребления по акту от 25.03.2021 №68002307 не подлежит включению в объем полезного отпуска электроэнергии и является составной частью фактических потерь ответчика, как сетевой организации.

Согласно справке-расчету к акту о неучтенном потреблении от 25.03.2021 №68002307 объем безучетного потребления электрической энергии составил 1 243 569 кВт*ч, что соответствует 4 351 004,19 руб.

Поскольку факт безучетного потребления электрической энергии потребителем ЗАО «Толстяк» при рассмотрении настоящего дела не нашел своего подтверждения, объем электрической энергии в размере 1 243 569 кВт*ч на сумму 4 351 004,19 руб. является потерями сетевой компании, в связи с чем, исковые требования в размере 4 351 004,19 руб. заявлены истцом обосновано и подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмета иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу. 

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска. 

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

При участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, на стороне, в пользу которой принят судебный акт, понесенные этим третьим лицом судебные издержки могут быть ему возмещены, если его фактическое поведение как участника процесса способствовало принятию этого судебного акта (ч.5.1 ст.110 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, предметом спора по настоящему делу явилось требование ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь за период март 2021 в размере 4351004,19 руб. В основу данного требования был положен акт о неучтенном потреблении  электроэнергии от 25.03.2021 №68002307, составленный в отношении ЗАО «Толстяк» по результатам проверки точки поставки «производственная база», расположенной по адресу: 

<

...>.

Определением арбитражного суда от 03.06.2021 по делу №А64-4430/2021 в порядке ст. 51 АПК РФ ЗАО «Толстяк» было привлечено  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В соответствии со ст. 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде

При рассмотрении настоящего дела ЗАО «Толстяк» активно реализовывало принадлежащие ему процессуальные права, а именно: принимало участие в заседаниях суда, давало пояснения по делу, направило отзыв на иск, заявило ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы с представлением доказательств внесения денежных средств за ее проведение на депозитный счет арбитражного суда (платежное поручение от 16.09.2021 №105 на сумму 500,00 руб.). Данное ходатайство определением суда от 19.11.2021 удовлетворено. По результатам экспертного исследования в материалы дела представлено заключение экспертов №12/2021 от 10.12.2021, положенное в основу судебного акта.

Поскольку акт о безучетном потреблении электрической энергии был составлен в отношении ЗАО «Толстяк», однако по результатам рассмотрения заявленного требования суд пришел к выводу о не доказанности факта безучетного потребления электроэнергии и удовлетворении требований истца, то в данном случае у суда имеются основания считать, что судебные расходы на оплату услуг экспертов в размере 500,00 руб., понесенные третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, в рассматриваемом случае подлежат возмещению за счет ответчика.

Учитывая, что судебный акт по делу принят в пользу истца, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 44755,00 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

РЕШИЛ:

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр», г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала публичного акционерного общества «Россети Центр» - «Тамбовэнерго», г. Тамбов в пользу публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  задолженность  в размере 4 351 004,19 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 44755,00 руб.; в пользу закрытого акционерного общества «Толстяк», д. Перикса Тамбовского района Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) взыскать судебные расходы в размере 500,00 руб. 

Выдать исполнительные  листы  после вступления решения в законную силу по заявлению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                 А.В. Прохоровская