ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-15629/2023

30 октября 2024 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 октября 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  С.В. Изотовой,

судей  М.В. Балакир,  М.А. Ракчеевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев  в судебном заседании при участии:

от  ОАО «Система» представителя ФИО2 (доверенность от 18.08.2023),

от Управления Росреестра представителя ФИО3 (доверенность от 22.12.2023),

от  Комитета представитель не явился,

от ООО «ЖСК Аркада» представителей ФИО4 (доверенность от 21.12.2023), ФИО5 (доверенность от 21.12.2022),

апелляционные жалобы открытого акционерного общества «Система» и общества «ЖСК Аркада» на решение Арбитражного суда Калининградской области от  06.06.2024   по делу № А21-15629/2023  (судья  А.В. Брызгалова) по заявлению:

открытого акционерного общества «Система» (236016, Калининградская область, Калининград, Клиническая ул., д.83; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (236040, Калининград, ул. Генерала Соммера, д. 27; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (236040, Калининградская область, Калининград, пл. Победы, д.1; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 третьи лица: 

общество с ограниченной ответственностью «ЖСК Аркада» (625002, Тюмень, ул. Осипенко, д. 41/5; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

Федеральная публично-правовая компания «Роскадастр» (107078, Москва, пер. Орликов, д. 10 стр. 1; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании незаконными действий,

установил:

открытое акционерное общество «Система» (далее - ОАО «Система», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными действий Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» (далее – Комитет), выразившихся в направлении в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области (далее – Управление Росреестра) письмом Nи-КМИ-08/22037 от 03.10.2022 недостоверных сведений о расторжении договора аренды от 03.10.1997 № 1178 земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61, заключенного между ОАО «Система» и администрацией городского округа «Город Калининград», признании незаконным действия Управления Росреестра, совершенного 28.11.2022, по снятию с кадастрового учета (изменения статуса с «ранее учтенный» на «архивный») земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61, расположенного по адресу: 

<

...>, обязании Управления Росреестра восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61, расположенного по адресу: 

<

...>, в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральная публично-правовая компания «Роскадастр» и общество с ограниченной ответственностью «ЖСК  Аркада» (далее – ООО «ЖСК Аркада»).

Решением от 06.06.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано. 

Не согласившись с указанным решением, ОАО «Система» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель полагает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что на момент совершения оспариваемых действий в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не имелось сведений о том, что у исходного земельного участка имеется правообладатель, отсутствовали сведения о зарегистрированных правах, из выписки из ЕГРН в отношении исходного земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:12 следует, что в реестр внесена запись: «Сведения об ограничениях права на объект недвижимости, обременениях данного объекта, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: вид ограничения (обременения): аренда, срок действия с 03.10.1997; лица (объекты недвижимости), в пользу которых (в связи с которыми) установлены ограничения (обременения): ОАО «Система», реквизиты документа – основания: договор аренды недвижимого имущества от 03.10.1997 № 1178 выдан Мэрия. Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости с категорией: земельный участок», то есть в отношении исходного земельного участка были внесены сведения об обременении, суд необоснованно не применил положения части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), в материалах кадастрового дела в отношении исходного земельного участка имеются сведения об обременении, в материалах кадастрового дела № 39:15:132806:61 имеется распоряжение Комитета от 23.08.2007 № 2148, из которого следует, что входящий в состав вновь созданного земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61 земельный участок с кадастровым номером 39:15:132806:12 предоставлен на праве аренды, разрешенное использование земельного участка – под здания и сооружения, на схеме графически отображены 27 расположенных в его границах объектов недвижимости, земельный участок снят с учета в нарушение приказа Росреестра от 01.06.2021 № П/0241.

ООО «ЖСК Аркада» также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявленные требования ОАО «Система» удовлетворить, полагая, что выводы суда не соответствуют материалам дела, вопреки выводу суда основанием для снятия участка с кадастрового учета являлся ответ администрации от 03.10.2022 № и-КМИ-08/22037, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона о регистрации правоустанавливающими документами на земельный участок являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, согласно пункту 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, правоустанавливающим документом на земельный участок является в том числе договор аренды, однако Комитет не представил информацию об обременении земельного участка договором аренды, решениями суда с общества с ограниченной ответственностью «КД-Риэлт» в пользу администрации по указанному договору взыскана арендная плата, в силу пункта 9 статьи 22 Земельного Кодекса Российской Федерации спорный договор аренды мог быть расторгнут только в судебном порядке. 

В судебном заседании представители ОАО «Система» и ООО «ЖСК Аркада» поддержали апелляционные жалобы, представитель Управления Росреестра против удовлетворения апелляционных жалоб возражал.

Как следует из материалов дела, ОАО «Система» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости по адресу: 

<

...> 182:

1. Производственное здание литер «А, А1, А2, АЗ, А4, А5» площадью 24 113,7 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:164, по адресу: 

<

...>; 

2. Здание склада литер «Ч» площадью 52,2 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:179, по адресу: 

<

...>; 

3. Здание склада литер «Ф, ф» площадью 659,7 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:177, по адресу: 

<

...>; 

4. Здание литейного цеха литер «В, В1, в» площадью 1 983,9 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:740, в, по адресу: 

<

...>; 

5. Административное здание литер «Г, Г1» площадью 7 461,8 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:739, по адресу: 

<

...>; 

6. Здание мойки машин литер «П» площадью 170,4 кв. м, кадастровый номер 39: 15: 39:15:132806:175, по адресу: 

<

...>; 

7. Здание проходной литер «Ц» площадью 25,9 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:178, по адресу: 

<

...>; 

8. Здание склада литер «01» площадью 66,6 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:165, по адресу: 

<

...>; 

9. Станция химико-физической очистки литер «И» площадью 1 075,9 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:173, по адресу: 

<

...>; 

10. Производственное здание литер «Б, б» площадью 3 308,1 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:154, по адресу: 

<

...>; 

11. Здание гаража литер «О» площадью 879,1 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:174, по адресу: 

<

...>; 

12. Здание склада литер «Ш» площадью 70,8 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:170, по адресу: 

<

...>; 

13. Здание склада литер «Щ» площадью 508,9 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:158, по адресу: 

<

...>; 

14. Здание проходной, склада, мастерской литер «X» площадью 53,1 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:155, по адресу: 

<

...>; 

15. Здание склада литер «Э» площадью 60,8 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:159, по адресу: 

<

...>; 

16. Здание станции очистки литер «Т» площадью 215,6 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:176, по адресу: 

<

...>; 

17. Здание столярного цеха литер «С, С1, С2» площадью 1 706,5 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:741, по адресу: 

<

...>; 

18. Здание склада, участок обмотки литер «Е» площадью 462,6 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:180, по адресу: 

<

...>; 

19. Здание цеха литер «Д,1, Д2, д» площадью 2 510,5 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:742, по адресу: 

<

...>; 

20. Здание цеха литер «Я» площадью 83,4 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:171, по адресу: 

<

...>; 

21. Здание мастерской литер «3» площадью 196,6 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:153, по адресу: 

<

...>; 

22. Здание проходной литер «Н» площадью 8,3 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:169, по адресу: 

<

...>. 

23. Здание компрессорной литер «К» площадью 268,9 кв. м, кадастровый номер 39:15: 39:15:132806:149, по адресу: 

<

...>; 

24. Здание склада литер «Ж» площадью 95 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:181, по адресу: 

<

...>; 

25. Здание биологической станции очистки литер «Ю» площадью 200,7 кв. м, кадастровый номер 39:15:132806:150, по адресу: 

<

...>; 

26. Замощение литер «VII, VIII» площадью 35921,7 кв. м, кадастровый номер 339:15:132806:698, по адресу: 

<

...>; 

27. Ограждение литер «IV», «V», «VI», «IX», «XX», «XII», кадастровый номер 39:15:132806:677, по адресу: 

<

...>. 

03.10.1997 между мэрией г. Калининграда (арендодатель) и акционерным обществом открытого типа «Система» (арендатор) заключен договор на передачу в аренду городских земель № 001178 (далее - договор), в соответствии с которым арендатору в аренду сроком на 49 лет предоставлен земельный участок общей площадью 7,8674 га по Московскому проспекту в Ленинградском районе г. Калининграда в границах, обозначенных в приложении № 1 к настоящему договору. 

В соответствии с пунктом 1.3 договора земельный участок предоставлен под существующие здания и сооружения завода. Дополнительными соглашениями от 28.10.1998, от 29.12.2001, от 31.12.2002 в договор внесены изменения и дополнения. 

Договор и соглашения к нему зарегистрированы в установленном законом порядке. 

Земельный участок площадью 78 674 кв. м был учтен в ЕГРН  27.02.2007, присвоен кадастровый номер 39:15:132806:12. 

09.11.2007 после отчуждения ОАО «Система» ряда объектов недвижимости, находящихся на указанном земельном участке, ФИО6 и проведения землеустроительных работ, на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 39:15:132806:61 площадью 76 359 кв. м. 

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 39:15:132806:61 поставлен на государственный кадастровый учет 09.11.2007 (т.е. до 01.03.2008), снят данный объект недвижимости с государственного кадастрового учета 28.10.2022. 

При этом сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствуют. Сведения об объектах недвижимости, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61, в ЕГРН также отсутствуют. 

С учетом того, что Администрацией не было представлено регистрирующему органу копий правоустанавливающих документов или договоров аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61, а сведения о зарегистрированных правах в ЕГРН отсутствовали, также как и сведения об объектах недвижимости, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61, спорный объект недвижимости был снят с государственного кадастрового учета на основании части 3 статьи 70 Закона о регистрации. 

Ссылаясь на то, что действия Комитета и Управления Росреестра по снятию земельного участка с кадастрового учета совершены с нарушением закона, ОАО «Система» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал,   ссылаясь на отсутствие в ЕГРН сведений о нахождении на спорном земельном участке объектов недвижимости, а также о его обременении.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 5 статьи 200 АПК РФ установлено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствия их закону или иным нормативным правовым актам и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются положениями  Закона о регистрации. 

В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона о регистрации орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН. 

Согласно подпункту 2  пункта 214 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241 (далее – Порядок), действующего в соответствующий период, при наличии в ЕГРН сведений о расположении на земельном участке объекта (объектов) недвижимости, в том числе в виде сведений о части (частях) земельного участка, занятой объектом недвижимости, и наличии сведений о правообладателе расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости или помещений в таком объекте недвижимости орган регистрации прав направляет по почтовому адресу правообладателя такого объекта недвижимости или адресу электронной почты указанного правообладателя, внесенным в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя, либо по почтовому адресу правообладателя в соответствии со сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона о кадастре (при наличии данных сведений), либо, если в соответствии с правилами Федерального закона о кадастре не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты или при его отсутствии почтовому адресу такого правообладателя уведомление правообладателю объекта недвижимости или расположенных в нем помещений об отсутствии в ЕГРН сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок или записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок и о том, что информация о данном земельном участке также направлена в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения государственной собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий государственный земельный надзор. Статус сведений о таком земельном участке сохраняется «актуальный».

В силу подпункта 3 названного пункта, при отсутствии в ЕГРН сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 01.03.2008, отсутствии сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение трех месяцев со дня направления запроса записи о земельном участке присваивается статус «архивная». 

Как указал суд первой инстанции, основанием снятия земельного участка с кадастрового учета явилось отсутствие в ЕГРН сведений о правообладателях земельного участка, а также о расположенных на нем объектах недвижимости. 

Материалами дела подтверждается, что 12.10.2022 в филиал поступил ответ Администрации от 03.10.2022 № и-КМИ-08/22037, в котором в отношении земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61 указано, что он накладывался на земельный участок с кадастровым номером 39:15:132806:12, который был передан в аренду ОАО «Система» по договору от 03.10.1997 № 001178 сроком до 13.03.2045, в связи с введением процедуры конкурсного производства и на основании решения Арбитражного суда Калининградской области от 19.06.2007 по делу № А21-460/2007 договор расторгнут. В ответе указано, что Администрация считает возможным присвоить земельному участку статус «архивный». 

Однако материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок образован 09.11.2007 из трех земельных участков с кадастровыми номерами: 39:15:132806:1, 39:15:132806:12, 39:15:132806:55, которые сняты с государственного кадастрового учета только 19.10.2012, 10.03.2008, 09.11.2007 соответственно, при этом земельный участок 39:15:132806:12 полностью вошел в границы земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:12 зарегистрировано обременение в виде права аренды ОАО «Система», однако при образовании спорного земельного участка сведения об обременении образованного участка в ЕГРН не внесены. 

Утверждение  Управления Росреестра о том, что возникшее на основании договора аренды от 03.10.1997 № 001178 право было зарегистрировано в пользу ФИО6 опровергается материалами регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером 39:15:132806:62, где такая информация отсутствует, а имеются сведения о регистрации в отношении него договора на передачу в аренду городских земель от 29.12.2007 № 009224.

Основания прекращения аренды земельного участка установлены в статье 46 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой кроме случаев, предусмотренных гражданским законодательством, аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя также в случаях, установленных в пункте 2 названной статьи.

Указанные нормы гражданского и земельного законодательства, регулирующие досрочное расторжение (прекращение) договора аренды земельного участка, не содержат основание такого расторжения (прекращения) как образование земельных участков из других земельных участков, а действующее в настоящее время  положение пункта 4 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации  направлено на сохранение права аренды на прежних условиях, а не на прекращение арендных отношений.

Другие доказательства, подтверждающие прекращение действия договора аренды, Администрацией не представлены.

Таким образом, Администрацией представлена в регистрирующий орган недостоверная информация относительно прекращения действия договора аренды.

Учитывая, что снятие с кадастрового учета спорного земельного участка произошло в результате предоставления в регистрирующий орган недостоверной информации, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении  заявленных требований.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Управление Росреестра указывает, что в отсутствие в ЕГРН сведений о расположении на земельном участке с кадастровым номером 39:15:132806:61 принадлежащих ОАО «Система» объектов недвижимости  не имелось оснований для вывода о том, что Управление Росреестра знало об этом и могло или должно было направлять обществу какие-либо запросы, уведомления, связанные со снятием данного земельного участка с кадастрового учета. 

В то же время в силу части 2 статьи 7 Закона о регистрации Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости);  2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, лесопарковых зеленых поясов, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов; 7) перечней координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов. 

Частью 1 статьи 11 Закона о регистрации предусмотрено, что реестровые дела представляют собой совокупность документов, на основании которых в ЕГРН внесены сведения, установленные настоящим Законом.

В материалах дела кадастрового учета по спорному земельному участку, представленному Управлением Росреестра, имеется распоряжение Комитета от 23.08.2007 № 2148 «Об утверждении проекта границ земельных участков  по просп. Московский, 182 в Ленинградском районе, из графической  части которого следует, что входящий  в состав вновь образованного земельного участка земельный участок 39:15:132806:12 предоставлен на праве аренды, разрешенное использование – под здания и сооружения завода, на схеме графически отображены 27 расположенных в его границах объектов недвижимости, разрешенное использование – под существующие здания и сооружения завода.

Таким образом, Управление Росреестра не могло не располагать сведениями о том, что снятый с кадастрового учета земельный участок занят зданиями, принадлежащими на праве собственности обществу, соответственно Управление не могло произвести действия по снятию его с кадастрового учета без соблюдения соответствующей процедуры.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области подлежат взысканию 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по заявлению и 1 500 руб. по апелляционной жалобе, по 3 750 руб. с каждого, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖСК Аркада» 1 500 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, по 750 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.06.2024 по делу № А21-15629/2023 отменить.

Признать незаконными действия Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград», выразившиеся в направлении в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области  письмом Nи-КМИ-08/22037 от 03.10.2022 недостоверных сведений о расторжении договора аренды от 03.10.1997 № 1178 земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61, заключенного между открытым акционерным обществом «Система» и администрацией городского округа «Город Калининград».

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области по снятию с кадастрового учета (изменения статуса с «ранее учтенный» на «архивный») земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61, расположенного по адресу: 

<

...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области восстановить кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 39:15:132806:61, расположенного по адресу: 

<

...>, в течение 10 рабочих дней с даты вступления решения суда в законную силу. 

Взыскать с Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по заявлению и 1 500 руб. по апелляционной жалобе, по 3 750 руб. с каждого.

Взыскать с Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖСК Аркада» 1 500 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе, по 750 руб. с каждого.

Возвратить открытому акционерному обществу «Система» и обществу с ограниченной ответственностью «ЖСК Аркада» по 1 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной за апелляционные жалобы.

Возвратить открытому акционерному обществу «Система» из федерального бюджета 12 000 руб. излишне уплаченной государственной пошлины по иску.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. 

 

Председательствующий

 

С.В. Изотова

Судьи

 

М.В. Балакир

 М.А. Ракчеева