АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

16 июля 2024 года

Дело №

А55-40762/2023

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмалько Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании 18 июня - 02 июля 2024 года  дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО2

к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Самара»

об обязании и о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, лично, представлен паспорт

от ответчика – ФИО3, по доверенности

установил:

Истец обратился  в арбитражный суд с иском об урегулировании разногласий по договору поставки газа № 45-К-4405/23 от 01.09.2023.

В процессе рассмотрения дела от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит определить текст отдельных пунктов договора поставки газа № 45-К-4405/23 от 01.09.2023 в следующей редакции:

«1.2. «Поставщик» - юридическое лицо, являющееся собственником газа, обеспечивающее наличие и поставку газа для Покупателя.

1.6. «Точка подключения» - место подключения сетей Покупателя газа к газораспределительным сетям ГРО по адресу: 

<

...>., граница раздела сетей ГРО и Покупателя.

2.1. Поставщик обязуется поставлять (реализовывать) газ горючий природный, и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, и/или попутный нефтяной газ (далее по тексту - газ), а Покупатель обязуется в соответствии с условиями настоящего Договора получать (отбирать) газ и оплачивать Поставщику стоимость поставленного газа.

2.1.1. Поставщик обязуется обеспечить транспортировку газа до Точки подключения Покупателя, а Покупатель обязуется оплачивать Поставщику стоимость услуг по транспортировке газа. Договор на оказание услуг по транспортировке газа заключает Поставщик.

Первоначальное отнесение Покупателя по Точке подключения к тарифной группе осуществляется согласно п. 14 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных Приказом ФСТ России №411-э/7 от 15.12.2009 г., исходя из годового договорного объема поставки газа данному Покупателю по Точке подключения на текущий год через газораспределительные сети ГРО.

На момент заключения Договора, Тариф на услуги по транспортировке газа за 1000 куб. м. (без учета НДС), с учетом годового объема поставки газа, указанного в пункте 2.2.  настоящего Договора, определяется согласно  Методическим указаниям по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденным Приказом ФСТ России №411-э/7 от 15.12.2009 г., а в случае если фактический объем транспортировки газа по Точке подключения Покупателя выходит за объемные пределы группы, к которой он был первоначально отнесен, кроме случая, когда это происходит вследствие несанкционированного перебора газа Покупателем, указанная Точка подключения относится к другой группе.

При изменении уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) принципов регулирования и расчета тарифов, тарифной ставки на услуги по транспортировке газа, новая тарифная ставка за 1000 куб. м. газа, определенная в установленном порядке, применяется сторонами со дня изменения и отражается в Акте выполненных работ по транспортировке природного газа и счете-фактуре.

2.3.           Поставка (прием-передача) газа от Поставщика к Покупателю является граница раздела газораспределительных систем газораспределительной организации (ГРО) и газопроводов Покупателя по адресу: 

<

...>.

Перечень и местонахождение газопотребляющего и газоизмерительного оборудования объекта газопотребления указывается в Приложении № 1 к настоящему Договору. Покупатель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в Приложении № 1 к Договору, в соответствии с законодательством.

2.4.           Право собственности у Покупателя газа по настоящему Договору возникает в момент его передачи в местах приема-передачи газа от Поставщика к Покупателю, указанных в пункте 2.3. настоящего Договора.

2.6. По настоящему Договору окончание транспортировки газа Покупателю в транзитном потоке происходит в местах, указанных в пункте 2.3. Договора.

3.1. Поставщик поставляет, а Покупатель выбирает газ равномерно в течение месяца в пределах установленной суточной нормы поставки объема.

Объем газа, выбранный (отобранный) Покупателем по каждой Точке подключения в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объем.

Объем газа, выбранный (отобранный) Покупателем по каждой Точке подключения в течение месяца поставки, не должен превышать максимальный месячный объем, который составляет сто десять процентов (110%) от соответствующего месячного договорного объема.

Установление обязанности Покупателя выбирать (отбирать) в сутки и в месяц транспортировки газа в объеме не более максимального направлено на недопущение им нарушения Договорных обязательств по выборке (отбору) суточного и месячного Договорного объема газа, а также возникновения аварийных ситуаций на газораспределительной сети ГРО и объектах газопотребления Покупателя.

3.3.           При перерасходе газа Покупателем свыше максимального суточного договорного объема Поставщик вправе проводить принудительное ограничение поставки по соответствующей Точке подключения до установленной Договором суточной нормы поставки по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом Покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В случае непринятия Покупателем мер по самостоятельному уменьшению отбора газа Поставщик вправе принять меры по принудительному уменьшению поставки газа Покупателю до объема, предусмотренного настоящим Договором.

Покупатель несет ответственность за вред, причиненный ГРО или третьим лицам, возникший в результате нарушения Покупателем обязанности по ограничению максимального отбора газа, согласованного в настоящем Договоре.

Поставщик не несет ответственность за убытки (включая ущерб и упущенную выгоду), причиненные Покупателю в результате ограничения, уменьшения и/или прекращения поставки газа, а также изменения (в том числе в виде падения) давления в газораспределительной сети, возникшие в результате нарушения Покупателем обязанности по ограничению максимального отбора газа, согласованного в настоящем Договоре.

3.4.           Поставщик имеет право уменьшить и/или полностью прекратить поставку газа Покупателю в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку в соответствии с Правилами поставки газа иПравилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа.

Под нарушением сроков оплаты Стороны понимают полное или частичное отсутствие оплаты за газ и (или) транспортировку в сроки, указанные в пункте 5.5.1. настоящего Договора.

Решение о частичном и/или полном ограничении подачи (поставки) газа Покупателю принимается Поставщиком и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия.

Частичное и/или полное ограничение подачи (поставки) газа производится Поставщиком (с привлечением при необходимости ГРО). Поставщик не позднее, чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения направляет Покупателю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа. Покупатель обязан погасить имеющуюся просроченную задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с ограничением подачи (поставки) газа. В случае непринятия соответствующих мер ответственность за возможные неблагоприятные последствия, вызванные законным ограничением подачи (поставки) газа, несет Покупатель. В случае погашения Покупателем задолженности дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности при условии оплаты Покупателем расходов, связанных с проведением работ по введению и снятию ограничения.

Работы по введению и снятию ограничения подачи (поставки) газа Покупателю осуществляются ГРО по письменному указанию Поставщика. Поставщик вправе присутствовать при проведении работ по введению и снятию ограничения подачи (поставки) газа Покупателю.

При отсутствии у ГРО возможности произвести ограничение подачи (поставки) газа Покупателю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением Поставщика осуществляется Покупателем самостоятельно.

Уклонение Покупателя от совершения действий по прекращению отбора газа в данном случае является основанием для принудительного ограничения подачи (поставки) и отбора газа посредством проведения ГРО мероприятий технического характера (в том числе: отключения газопровода с видимым разрывом с использованием стальной заглушки на резьбовом соединении; отключения газопровода с видимым разрывом и последующей заваркой открытого сечения трубы газопровода; отключения газопровода с установкой стальной проглушки во фланцевое соединение запорной арматуры (после запорной арматуры по ходу газа), иными, соответствующими действующим нормам и правилам способами), на газоиспользующем оборудовании Покупателя.

Покупатель обязан предоставить уполномоченным лицам Поставщика и ГРО доступ к своему газоиспользующему оборудованию для проведения соответствующих мероприятий.

Работы по введению и снятию ограничения подачи (поставки) газа должны выполняться в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора № 531 от 15.12.2020г.

В предусмотренных законом и/или иными нормативными актами случаях, не связанных с нарушением Покупателем сроков оплаты за газ и (или) его транспортировку, частичное и/или полное ограничение подачи (поставки) и отбора газа может производиться ГРО и/или Покупателем. При выявлении ГРО в результате проведенной проверки случаев возникновения угрозы жизни и/или здоровью человека и/или причинения вреда окружающей среде, а также эксплуатации Покупателем сети газопотребления и/или газоиспользующего оборудования с нарушением установленных требований указанные обстоятельства отражаются в акте, составленном по результатам проверки. Такой акт является основанием для проведения ГРО мероприятий по ограничению подачи (поставки) газа в установленном порядке.

В случае введения полного ограничения подачи (поставки) газа по основаниям, установленным Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245, возобновление подачи (поставки) газа осуществляется только после полного погашения Покупателем суммы задолженности.

3.4.1. В случае выявления подключения, замены и (или) ввода в эксплуатацию газопотребляющего оборудования Покупателя в нарушение требований действующего законодательства и нормативно-технической документации и (или) в отсутствие необходимой разрешительной документации (самовольное подключение) указанные нарушения фиксируются в акте проверки. Отключение несанкционированно (самовольно) подключенного оборудования Покупателя, а в случае невозможности такого отключения — частичное и/или полное ограничение подачи (поставки) и отбора газа Покупателю производится в установленном порядке.

Убытки, возникшие у Покупателя, связанные с действиями по законному принудительному ограничению/прекращению поставки газа, произведенными в соответствии с условиями настоящего Договора и действующим законодательством, Покупателю не возмещаются.

Исключить из текста договора.

Исключить из текста договора.

Исключить из текста договора.

3.9. Поставщик после получения уведомления от ГРО и Трансгаза информирует Покупателя о проведении планово-предупредительных и внеплановых работ, связанных с частичным или полным прекращением подачи газа, путем отправки уведомления:

в случае планово-предупредительных работ - за 20 дней до их начала;

в случае внеплановых работ - за 3 дня до их начала.

Уведомление о датах проведения работ направляется Поставщиком на электронный адрес Покупателя, указанный в Разделе 10 Договора.

Уведомление о сокращении или полном прекращении поставки газа в случае аварийных работ одна из Сторон направляет другим Сторонам немедленно.

В случае проведения планово-предупредительных, внеплановых работ, а также проведения ими аварийных работ, связанных   с   частичным   или   полным   прекращением   подачи   газа,   сокращаются   договорные   объемы   поставки   на соответствующий период и в соответствующих объемах на основании письменного уведомления Сторон, без составления дополнительного соглашения к Договору.

4.1.           Поставка и отбор газа без его учета не допускается. Стороной, осуществляющей учет газа, является Поставщик. Учет газа осуществляется в соответствии с Правилами учета газа, и Правилами поставки газа.

За единицу объема принимается 1 мЗ газа при условиях по ГОСТ 2939-63: температура 20 °С, давление 101,325 кПа (760 мм. рт. ст.) (далее - Стандартные условия).

Количество поставляемого газа (объем) определяется по результатам измерений узлами измерений расхода газа (далее - УИРГ) Покупателя, установленных в точке подключения Покупателя.

4.2.           В случае неисправности или отсутствии узлов измерения расхода газа объем потребленного Покупателем газа определяется по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющихустановок Покупателя и времени, в течение которого подавался газ Покупателю в период неисправности или отсутствия узлов измерения расхода газа, но не более чем за шесть месяцев. При расчете учитываются газопотребляющие установки Покупателя, не опломбированные ГРО в порядке, установленном настоящим Договором. Понятие неисправности УИРГ определено в п. 4.2.1. настоящего

4.2.1 Под неисправностью УИРГ Покупателя газа, кроме его фактического отсутствия, Стороны принимают следующее:

-фактическое     отсутствие     составных    частей    УИРГ,     предусмотренных    проектной     (конструкторской)     или эксплуатационной документацией, в том числе вспомогательных;

-истечение межповерочного интервала хотя бы одного СИ, входящего в его состав;

-несанкционированный демонтаж/нарушение целостности пломб Поставщика, установленных на УИРГ;

-нарушение целостности или отсутствие пломб поверителя, и/или изготовителя, обеспечивающих защиту от несанкционированного вмешательства в работу СИ, а также нарушение знака поверки;

-несоответствие состава УИРГ проектно-технической (конструкторской) или эксплуатационной документации;

-негерметичность запорной арматуры на байпасной линии с возможностью полностью или частично (в обход УИРГ) производить отбор газа и/или демонтаж/нарушение целостности пломб Поставщика на байпасной линии;

-нарушение подлинности (аутентичности) метрологически значимого программного обеспечения СИ при одновременном нарушении или отсутствии пломб;

-отсутствие индикации измеряемых параметров расхода газа и/или невозможность считывания архивных данных с вычислителей (корректоров), подтверждающих расход газа за расчетный период;

-отсутствие архивных данных с вычислителей (корректоров), подтверждающих расход газа за расчетный период и работу УИРГ в штатном режиме;

4.3.           Количество поставляемого газа (объем) определяется по результатам измерений УИРГ с даты введения его в эксплуатацию и опломбирования Поставщиком и (или) ГРО, оформленного актом ввода в эксплуатацию, подписанного представителями Сторон либо оформленного актом регистрации состояния газоиспользующего оборудования и УУРГ при выполнении пуско-наладочных работ, подписанного Покупателем и ГРО по окончании ПНР. Опломбирование выполняется после монтажа УИРГ или его элементов после поверки, или любых работ, требующих снятие пломб Поставщика. Поставщиквправе самостоятельно определять места опломбирования и пломбировать УИРГ, а также устройства сети газопотребления в целях исключения несанкционированного вмешательства в их работу. Демонтаж/нарушение целостности пломб ПоставщикаПокупателем не допускается. При введении в эксплуатацию и/или перед опломбированием выполняется установка настроечных параметров и подстановочных значений всех предусмотренных заводом-изготовителем значений в вычислитель (корректор) УИРГ Поставщиком. Опломбированием УИРГ Поставщик подтверждает, что УИРГ полностью соответствует требованиям настоящего договора.

4.5.           УИРГ указанные в п. 4.1. настоящего Договора, должны в обязательном порядке соответствовать следующим требованиям:

УИРГ и все средства измерений, входящие в его состав, должны быть поверены в соответствии с Приказом Минпромторга России (Министерство промышленности и торговли РФ) от 31 июля 2020 г. №2510 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке";

применяемые для взаиморасчетов УИРГ должны соответствовать - Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 8.993-2020 «Государственная система обеспечения единства измерений. Общие требования к средствам измерений расхода и объема газа», утвержден Приказом Росстандарта от 13 ноября 2020 года N 1081-ст;

требования к показателям точности применяемых УИРГ и его составных частей, должны соответствовать - постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. N 1847 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений";

должны отсутствовать любые признаки, которые соответствуют условиям, указанным в п.4.2.1. настоящего договора.

4.6.           Измерение и учет количества (объема) газа, осуществляемые с помощью УИРГ, должны выполняться по аттестованным в установленном порядке методикам (методам) измерений и соответствовать требованиям действующего законодательства в зависимости от типа СИ.

- в случае применения УИРГ на основе турбинных, роторных (ротационных) или вихревых расходомеров и счетчиков -Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 8.740-2011 «Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков», утв. Приказом Росстандарта от 13.12.2011г. №1049-ст (per. № ФР. 1.29.2010.08937);

в случае применения УИРГ на основе стандартных сужающих устройств - Межгосударственный стандарт ГОСТ 8.586.5-2005 «Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Методика выполнения измерений» во взаимосвязи с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 8.899-2015 «Измерение расхода и количества жидкостей и газов с помощью стандартных сужающих устройств. Аттестация методики измерений»;

в случае применения ультразвуковых преобразователей расхода - Межгосударственный стандарт «ГОСТ 8.611-2013. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика (метод) измерений с помощью ультразвуковых преобразователей расхода», введенный в действие Приказом Росстандарта от 23.09.2013г. №1085-ст.» (per. № ФР. 1.29.2012.12671);

в случае применения комплексов для измерения количества газа СГ-ТК модификации СГ-ТК-Д - Инструкция (per. № ФР1.29.2013.15864, № ФР 1.29.2007.03880) «Государственная система обеспечения единства измерения. Количество газа. Методика измерений комплексами для измерения количества газа СГ-ТК модификации СГ-ТК-Д»;

в случае применения мембранных и струйных счетчиков газа - ГОСТ Р 8.995-2020 «Объемный расход и объем природного газа. Методика (метод) измерений с применением мембранных и струйных счетчиков газа», утв. Приказом Росстандарта от 13.11.2020 г. №Ю81-ст;

в случае применения расходомеров Turbo Flow серии GFG - Инструкция (per. № ФР1.29.2009.05809) «Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и объем природного газа. Методика выполнения измерений при помощи расходомеров Turbo Flow серии GFG»;

в случае применения иных средств измерений - утвержденные уполномоченным органом исполнительной власти или аккредитованными в установленном порядке организациями и аттестованные в установленном порядке методики (методы) измерений, предназначенные для применяемых Покупателем средств измерений.

Подписанием Акта ввода в эксплуатацию УИРГ, Поставщик подтверждает, что им получены все необходимые документы и сведения о вводимом УИРГ и эти документы и сведения, а также УИРГ соответствуют требованиям настоящего договора.

4.7.           В целях оперативного получения информации с УИРГ, принимаемых для проведения взаиморасчетов за поставленный газ, Покупатель устанавливает с УИРГ прибор телеметрии для обеспечения передачи данных телеметрии на сервер сбора данных производителя УИРГ и (или) Поставщика. Программирование прибора телеметрии производит Поставщик до его ввода в эксплуатацию и опломбирования.

При этом учет газа производится по данным телеметрии или интеллектуальных счетчиков газа (ИСГ) о количестве газа поступающих на сервера сбора данных, при выполнении следующих условий: наличие данных за полный календарный месяц; выполнение условий п. 4.5. раздела 4 «Порядок учета газа»; отсутствие периодов отключения питания на СТМ и УИРГ; отсутствие нештатных ситуаций в работе УИРГ;

отсутствие несанкционированных вмешательств в работу и настройку УИРГ;

при наличии полных данных о расходе газа за каждые сутки в отчетном месяце, поступивших на сервер Поставщика газа и (или) производителя УИРГ.

При невозможности использовать данные телеметрии, сбоя (перерыва) в их получении, Поставщик обязан сообщить об этом Покупателю и запросить у него эти данные на электронном носителе за тот период, когда такие данные не поступили Поставщику, а Покупатель обязан их предоставить в течении трех рабочих дней с момента получения такого запроса.

В случае несоблюдения вышеуказанных условий, наличие приборов телеметрии не отменяет обязанности Покупателя по п. 4.9. настоящего Договора.

Сведения оперативного учета о ежесуточном отборе Покупателем газа за период с 10-00 часов предыдущих суток до 10-00 часов московского времени текущих суток определяются и передаются в обьеме и сроки в соответствии с настройками УИРГ при его вводе в эксплуатацию, которые производятся Поставщиком.

Стороны договорились временем закрытия суточных балансов (потребленного количества газа за сутки) считать 10-00 часов суток, следующих за сутками поставки, а месячных балансов - 10 часов первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское).

Документы, о потреблении по запросу Поставщика газа необходимо предоставить одним из следующих способов:

через сайт Поставщика с приложением скан-копий документов и заполнением показаний в разделе: «Юридическим лицам - Передать данные о потреблении газа»;

на электронную почту Поставщика smrgaz@samgas.ru.

4.10.         В случае невозможности использования данных телеметрии о расходе газа и не получения, запрошенных у Покупателя в соответствии с п.4.7. данных с УИРГ, способами, указанными в п.4.9, настоящего Договора, объема газа, поставленного Поставщиком, и отобранного (принятого) Покупателем за соответствующий расчетный период (месяц), определяется согласно договорному объему поставки газа по каждой Точке подключения в отчетном месяце.

При получении Поставщиком данных о фактическом потреблении газа, основанных на показаниях исправных средств измерения Покупателя, за период, когда количество переданного и принятого газа было определено в порядке, предусмотренном в предыдущем пункте, Поставщик обязан произвести перерасчет исходя из полученных данных о фактическом потреблении за этот период.

В целях обеспечения защиты УИРГ от несанкционированного вмешательства и в целях достоверности учета, поставляемого Покупателю газа уполномоченные лица Поставщика в присутствии должностных лиц Покупателя, производят опломбирование пломбой Поставщика:

-места присоединения УИРГ к газопроводу; -УИРГ и его составных частей; -байпасной линии узла УИРГ;

-запорных (отключающих) устройств и/или ГИО при ограничении/прекращении подачи газа Покупателю и отключении Покупателем оборудования.

Защита УИРГ и иного оборудования обеспечивается посредством пломбирования, производимого представителями Поставщика газа. Первичное, повторное и внеочередное пломбирование производится в присутствии представителей Сторон с обязательным составлением акта.

Первичное пломбирование производится при включении УИРГ в работу и введении его в эксплуатацию.

Повторное пломбирование осуществляется после выполнения операций периодического обслуживания или поверки УИРГ в заранее согласованные Сторонами договора поставки газа сроки, но не менее, чем за три рабочих дня до даты проведения работ.

Внеочередное пломбирование выполняется в случае устранения неисправности или аварийной ситуации на УИРГ.

В случае неисправности или аварийной ситуации, пломбы, при необходимости, снимаются представителями любой из Сторон в одностороннем порядке с немедленным информированием другой Стороны обо всех случаях неисправностей или аварийных ситуаций. Информация о снятии пломб Поставщика и в отсутствии Поставщика предоставляется Покупателем незамедлительно с указанием причины снятия в ОДС ООО «Газпром Межрегионгаз Самара» по круглосуточному телефону 

<

***>.

До устранения неисправности или аварийной ситуации и выполнения процедуры пломбирования учет газа производится в соответствии с п.4.2. Договора.

После устранения причин снятия пломбы, Покупатель направляет Поставщику извещение о готовности УИРГ для его опломбирования. Поставщик обязан в течение 2х рабочих дней проверить УИРГ на соответствие условиям настоящего договора. При соответствии УИРГ договору, Поставщик в тот же срок обязан произвести опломбирование УИРГ и составить об этом акт, либо составить акт обследования УИРГ с указанием оснований не проведения опломбирования УИРГ. В случае признания в последствии необоснованности отказа Поставщика в опломбировании УИРГ, учет газа производится по показаниям УИРГ, а процедура опломбирования производится после признания УИРГ, соответствующему условиям договора.

В целях достоверности учета поставляемого Покупателю газа, уполномоченные лица Поставщика в присутствии должностных лиц Покупателя производят внесение в прибор автоматической коррекции показаний счетчика газа значений диапазонов измерений средств измерений и физико-химических показателей газа и подстановочных значений количественных и качественных характеристик газа, используемых в вычислении стандартного объема газа в случае выхода фактической величины количественной или качественной характеристики газа за пределы измерений УИРГ, согласно эксплуатационной документации (программирование). По результатам указанных действий составляется Акт программирования корректора/вычислителя объемного расхода газа. Покупатель не вправе уклониться от подписания указанного Акта. В случае несогласия Покупателя с указанными в Акте программирования корректора/вычислителя объемного расхода газа данными, Покупатель подписывает указанный Акт с отражением в нем особого мнения. В случае отказа Покупателя от подписания Акта программирования корректора/вычислителя объемного расхода газа указанный акт, подписанный Поставщиком, считается надлежащим подтверждением отраженных в нем обстоятельств при условии направления в тот же день Покупателю Акта программирования почтой России.

Покупатель   обязан  предоставить   представителям   Поставщика,   по   предъявлению   служебного  удостоверения  или доверенности, доступ к сети газопотребления, ГИО, запорно-регулирующей арматуре, средствам измерений с возможностью ведения фото- и видеофиксации проводимых мероприятий для проверки:

-правильности работы средств измерений;

-соблюдения требований руководства по эксплуатации на каждое средство измерений, входящее в состав УИРГ; -соответствия монтажа, диапазона измерения УИРГ, мощности и расхода газа, установленного ГИО проекту газоснабжения объекта, согласованному с Поставщиком;

-используемых в вычислителе/корректоре объема газа условно-постоянных величин, посредством подключения к нему коммуникационного кабеля-адаптера с целью получения архивной информации при помощи переносного программно-аппаратного комплекса;

-полноты и правильности ведения необходимой документации.

По результатам проверки режимов работы УИРГ, состояния запорно-регулирующей арматуры, средств измерений, технических систем и устройств с измерительными функциями составляется акт, который подписывается уполномоченными представителями Сторон. Отражённые в акте обстоятельства считаются признанными Сторонами и в том случае, если Покупатель был не менее чем за три рабочих дня предупреджен о времени проведения проверки и не направил своего представителя для участия в проверке или акт не был подписан таким представителем непосредственно в момент окончания проверки при условии направления в тот же день Покупателю Акта программирования почтой России. В последнем случае в акте делается запись «от подписи отказался».

Каждая из Сторон Договора обязана обеспечить представителю другой Стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа Покупателем. Проведение указанных проверок должно осуществляться Поставщиком не реже чем один раз в шесть месяцев.

В случае недопуска (или частичного недопуска к УИРГ и/или ГИО) для проведения проверки представителей Поставщика Покупателем, в акте указывается данный факт с описанием причин недопуска, составляется в двух экземплярах и подписывается уполномоченными представителями Сторон. Далее Поставщик в письменной форме извещает Покупателя за три рабочих дня о дате предстоящей проверки, и в случае повторного недопуска для проверки, в акте указывается данный факт с описанием обстоятельств повторного недопуска, акт составляется в двух экземплярах и подписывается уполномоченными представителями Сторон. В случае повторного недопуска для проверки на объект газопотребления, определение объема потребленного газа осуществляется в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Договора.

Проведение Поставщиком указанных проверок и составление Акта проверки условий поставки газа не требуется для признания УИРГ неисправным в случае, если неисправность подтверждается иными документами: свидетельством о поверке, актами проверок состояния и применения средств измерений и соблюдения требований методик измерений, технические заключения сертифицированных специалистов.

В случае необходимости обработки большого количества информации либо анализа фотографий пломб, УИРГ, архивных данных, сделанных в ходе проверки, Поставщик вправе в течение 30 дней со дня проверки подготовить окончательное заключение о выявленных нарушениях и результаты проверки направить Покупателю газа.

Поставщик имеет право привлечь к проведению проверки правильности работы средств измерения, входящих в состав УИРГ, должностных лиц государственного метрологического надзора. При проведении проверки должностные лица государственного метрологического надзора вправе произвести калибровку средств измерений из состава УИРГ Покупателя посредством эталонных средств измерений. В случае выявления неисправных средств измерений, владелец УИРГ обязан обеспечить ремонт (замену) и внеочередную поверку указанных средств измерений за счет собственных средств.

В случае несогласия одной из сторон с оценкой состояния средства измерения, указанное средство измерения комиссионно изымается из эксплуатации, для чего демонтируется и упаковывается, пломбируется и передаётся одной из сторон на ответственное хранение с целью дальнейшего направления на метрологическую экспертизу, о чём составляется акт. Снятие пломбы с упаковки осуществляется в момент проведения экспертизы в присутствии Поставщика и Покупателя.

В случае не опломбирования Поставщиком УИРГ в установленные договором сроки в отсутствии препятствий для опломбирования УИРГ со стороны Покупателя, условия расчета обьемов по поставке газ по п.4.2. не применяются - учет ведется по показаниям УИРГ.

4.13.         Покупатель  не  имеет  права без   предварительного   согласования  с   Поставщиком  подключать  газовое

оборудование, в том числе и бытовое, не предусмотренные проектом газоснабжения. В случае замены УИРГ без согласования с Поставщиком количество (объем) потребленного Покупателем газа определяется по мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования Покупателя, исходя из 24 часов его работы в сутки с момента предыдущей проверки условий поставки газа работниками Поставщика или лица, уполномоченного Поставщиком, до дня оформления «Акта приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы» (приложение «Б» СНиП 42-01- 2002) и установки пломбы на месте присоединения УИРГ к газопроводу, но не более чем за бть месяцев.

4.15.         Сторона, несогласная с качеством поставляемого газа не позднее, чем в месячный срок по окончании отчетного периода вправе обращаться в независимые организации (лаборатории), аккредитованные на право оказания услуг в области определения физико-химических показателей газа. Сторона, обратившаяся за получением такого заключения, обязана сообщить не менее чем за три рабочих дня для обеспечения последней присутствие представителей другой Стороны при выполнении метрологической экспертизы (возможность другой Стороны представить вопросы экспертному учреждению посуществу возникших разногласий). Расходы, связанные с подготовкой экспертного заключения, несет неправая Сторона.

Окончательное решение по спорным вопросам принимает суд. До устранения разногласий качество газа принимается в соответствии с п. 4.14. настоящего Договора.

Расходы, связанные с проведением экспертизы, несёт Сторона, признанная неправой.

4.16.         По окончании расчетного периода (месяца) Поставщик по данным проведенного учета составляет по установленной форме двухсторонний Акт о количестве поставленного-принятого газа. Поставщик направляет Акт в адрес Покупателя почтой России.

В течение 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения Акта Покупатель обязан подписать Акт и в тот же срок направить один экземпляр Акта Поставщику.

К Акту о количестве поставленного - принятого газа в обязательном порядке оформляются Приложения, в которых отражаются ежесуточные сведения о количестве поставленного-принятого газа по каждой Точке подключения по установленной Поставщиком форме.

Покупатель не вправе уклониться от подписания Акта. В случае несогласия Покупателя с указанным в Акте количеством (объемом) газа Покупатель подписывает указанный Акт с отражением в нем особого мнения либо направляет письмо с отражением причин отказа в подписании акта.

4.18. Оформленные в соответствии с п. 4.16. Акты являются основанием для оформления Поставщиком товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 и выставления Поставщиком Покупателю для оплаты счетов - фактур за поставленный газ. Покупатель обязан оформить товарную накладную надлежащим образом и один экземпляр вернуть в адрес Поставщика не позднее 10-ти дней с даты получения.

Товарная накладная на отпуск газа ТОРГ-12 и счет - фактура может быть оформлена Поставщиком в виде электронного документа и направлена в адрес Покупателя посредством ЭДО или по ТКС. Товарная накладная на отпуск газа ТОРГ-12, полученная Покупателем по ЭДО или по ТКС, должна быть в течение 10-ти рабочих дней с даты ее получения подписана Покупателем надлежащим образом и в тот же срок возвращена (направлена) Поставщику посредством ЭДО, ТКС, нарочно, почтой или курьерской службой. Невозврат товарной накладной в установленный срок будет считаться согласием с качеством и количеством поставленного в отчетный период газа.

5.1. Цена газа и оказываемых услуг

Цена на газ по Договору формируется из договорной цены и тарифа на услуги по транспортировке газа, кроме того НДС по ставке, установленной законодательством РФ, в соответствии со статьей 164 НК РФ.

На момент заключения настоящего Договора Сторонами согласована договорная цена на газ в размере 5 806,00 (Пять тысяч восемьсот шесть) рублей за 1000 мЗ.

Поставщик имеет право на изменение договорной цены на газ в одностороннем порядке. Об изменении цены на поставляемый по настоящему Договору газ Поставщик письменно уведомляет Покупателя, но не позднее чем первого числа месяца с которого изменяется цена.

В случае изменения тарифа на услуги по транспортировке газа новый тариф применяется Сторонами в расчетах с момента введения его в действие, но не ранее чем с первого числа месяца, следующего за извещением Покупателя об изменении цены.

5.5 Расчеты Покупателя с Поставщиком газа

5.5.1.   Покупатель оплачивает Поставщику в соответствующем расчетном периоде (месяце) стоимость поставляемого газа и оказываемых услуг по транспортировке газа в транзитном потоке (если услуга была оказана) в следующем порядке:

-35 процентов общей стоимости месячного договорного объема поставки газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится Покупателем в срок до 22-го числа этого месяца;

-50 процентов общей стоимости месячного договорного объема поставки газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится Покупателем в срок до последнего числа этого месяца.

Общая стоимость месячного договорного объема поставляемого газа в месяце, за который осуществляется оплата, рассчитывается как сумма произведений месячного договорного объема поставки газа, установленного п.2.2.2. Договора на Цену газа, установленную п.5.1, и п.5.2, настоящего Договора, и тарифа на транспортировку газа.

Оплата за фактически потребленный в расчетном периоде газ и оказанные услуги по транспортировке газа производится Покупателем в соответствии с Актом о количестве поставленного - принятого газа и товарной накладной на отпуск газа, оформленной по форме ТОРГ-12 за соответствующий расчетный период (согласно п.5.4.), с учетом платежей, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за газ и услуги по транспортировке газа в данном расчетном периоде.

Окончательный расчет с Поставщиком за фактически поставленный газ и оказанные услуги по транспортировке газа в соответствующем расчетном периоде производится Покупателем в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае если объем фактического потребления газа за истекший (расчетный) месяц меньше месячного договорного объема газа, установленного п.2.2.2. Договора, излишне уплаченная Покупателем сумма засчитывается Поставщиком в счет платежа за газ (и услуги по транспортировке газа) за следующий месяц.

Обязательства Покупателя по оплате считаются исполненными в момент списания денежных средств с расчетного счета Покупателя, при условии указания в платежном поручении реквизитов получателя в соответствии с п. 11 настоящего Поставщика.

В случае ненадлежащего исполнения Покупателем обязательства по оплате за газ, включая внесение платежей, предусмотренных п.5.5.1. Договора, в размере и сроки, определенные в п.5.5.1. Договора, Поставщик имеет право требовать от Покупателя уплаты пени, установленной законодательством РФ.

Размер пени определяется Поставщиком исходя из ставок, установленных статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации».

5.6.           Поставщик и Покупатель в обязательном порядке проводят сверку расчетов по состоянию на последнее

число каждого года. В течение 5 рабочих дней с момента получения акта сверки Покупатель обязан подписать его и вернуть в адрес Поставщика.

7.1.           Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора или в связи с его исполнением, Стороны будут разрешать путем переговоров. При невозможности досудебного урегулирования возникшего спора он может быть передан на разрешение арбитражного суда:

по истечении 10 (десяти) рабочих дней со дня направления претензии (требования) - споры о взыскании с Покупателя в пользу Поставщика задолженности за поставленный газ и(или) оказанные услуги по Договору;

по истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня получения претензии (требования) другой стороной (сторонами) - иные споры, возникающие из настоящего Договора или в связи с его исполнением.

Стороны установили, что споры, возникающие из настоящего Договора или в связи с его исполнением, передаются на разрешение в арбитражный суд Самарской области.

8.1.           Настоящий Договор заключен с момента подписания его обеими сторонами договора на неопределенный срок, а по расчетам - до полного исполнения Сторонами обязательств по Договору.

9.7.           В   случае   отсутствия   у   Покупателя   соответствующих   разрешений   и   персонала,   необходимых   для обслуживания находящихся в его ведении газопроводов и газопотребляющего оборудования, Покупатель обязан принять меры по заключению договора который обеспечит обслуживание указанных объектов организациями, выполняющими работы по техническому обслуживанию и ремонту газопроводов, газового оборудования и технических устройств.

9.10. Каждая из сторон заверяет другую сторону в том, что при подписании всех документов, связанных с заключением, исполнением, изменением и расторжением настоящего Договора, сотрудники соответствующей стороны договора при исполнении ими своих должностных обязанностей действуют от лица этой стороны и обладают всеми необходимыми полномочиями.

Стороны заверяют друг друга в том, что они обладают всеми полномочиями и разрешениями (согласованиями) для заключения и исполнения настоящего Договора, а также обеспечили соблюдение необходимых для заключения настоящего Договора процедур (в том числе, корпоративных). На момент заключения настоящего Договора у сторон отсутствуют какие-либо обстоятельства, которые могут являться основанием для признания настоящего Договора недействительным.

Стороны считают документы и электронные письма (сообщения электронной почты), отправленные и полученные Сторонами в рамках Договора посредством электронной почты равнозначными соответствующим бумажным документам, если они отправлены с официальных адресов электронной почты Сторон, указанных в настоящем договоре.

Стороны договорились, что вся переписка по настоящему договору осуществляется исключительно по почтовым адресам сторон. Корреспонденция, отправленная по иным адресам, не является надлежаще отправленной другой стороне договора.

Раздел 10 договора исключить из текста договора.

Адреса, реквизиты и подписи Сторон:

Поставщик: Общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Самара» Юридический адрес: 443099, Россия, 

<

...> Почтовый адрес: 443099, Россия, 

<

...> Банковские реквизиты: ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; КПП 997650001; ОКПО 55886982; ОКВЭД 35.23.11, 35.23.12, 68.20.2, 77.39.2;

Расчетный счет: 

<

***> в Центральном филиале АБ «РОССИЯ» г.Москва, БИК 044525220, корсчет: 30101810145250000220 ГУ Банка России по ЦФО Адрес банка: 142770, г.Москва, п.Сосенское, 

<

...>. e-mail:   smrgaz(g),samgas.ru

Покупатель: Индивидуальный предприниматель ФИО2

Паспорт: 

<

...> Выдан Отделением УФМС России по Самарской области в Ленинском районе гор.Самары 22.09.2016

Местонахождение: 443041, Российская Федерация, Самарская область, Самарская область, г. Самара, ул. Буянова, д. 82, кв.

13

Почтовый адрес: 443022, 

<

...>, литер

М,оф.16

Телефон: 

<

***>; e-mail: blizhnyy3@list.ru

Банковские реквизиты: ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>;

Расчетный счет: 

<

***> в ПОВОЛЖСКИЙ ФИЛИАЛ АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК"; БИК: 042202847; корсчет: 30101810300000000847;

Адрес банка: Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД 603000, УЛ.МАКСИМА ГОРЬКОГО, 117».

Суд принял данное уточнение в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании 18.06.2024 истец поддержал заявленные требования.

Ответчик иск не признал, представил письменный отзыв.

В судебном заседании 18 июня 2024 года объявлялся перерыв до 02 июля 2024 года, в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

После перерыва лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов сторон, суд признал исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в соответствии с техническими условиями № Т1-СА/10427-20 в 2023 году выполнены работы по технологическому присоединению объекта капитального строительства истца к сети газораспределения по адресу: 

<

...> что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта.

После подписания 01.11.2023г. акта законченного строительством объекта, ИП ФИО2, обратился к ООО «Газпром межрегионгаз Самара» с предложением заключить договор поставки газа. 

Ответчик подготовил договор поставки газа № 45-К-4405/23, датировав его 01.09.2023г.

Истец не акцептовал договор на условиях предложенных Ответчиком, направив в адрес последнего оферту в своей редакции. 

Ответчик договор поставки газа на условиях ИП ФИО2 не подписал, что послужило основанием для обращения с иском в суд. 

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

На основании пункта 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Порядок и условия заключения и исполнения договоров поставки газа определены в Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила поставки газа).

Как следует из пункта 11 Правил поставки газа, согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Как установлено судом, преддоговорный спор возник между сторонами по договору поставки газа, который относится к договорам энергоснабжения. Указанный вид договоров регулируется положениями § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными федеральными законами и подзаконными актами в сфере энергоснабжения.

В силу пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что договор, подписанный поставщиком, был получен покупателем 11.10.2023, следовательно, протокол разногласий должен был быть отправлен в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Самара» не позднее 10.11.2023. Однако ИП ФИО2 подписал сопроводительное письмо о направлении подписанного с его стороны договора и протокола разногласий только 13.11.2023, то есть за пределами установленного Правилами № 162 срока.

ООО «Газпром межрегионгаз Самара» сообщило истцу об оставлении без рассмотрения направленного протокола разногласий в связи с пропуском установленного законодательством срока для направления акцепта (письмо от 22.11.2023 № 08-02-12/15268).

Между тем, согласно абз. 3 п. 11 Правил № 162, отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного 30-дневного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации). 

Согласно пункту 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений, поэтому применение условий договора к отношениям, возникшим до его заключения, возможно лишь по соглашению сторон.

Судом установлено, что ответчик свои обязательства по договору, связанные с поставкой газа № 45-К-4405/23 от 01.09.2023 исполняет в полном объеме, что не оспаривается сторонами. ИП ФИО2 в настоящее время осуществляет отбор газа, доказательств обратного материалы дела не содержат.

 С учетом указанных выше обстоятельств, договор поставки газа № 45-К-4405/23 от 01.09.2023 принят в редакции поставщика.

На основании изложенного, суд считает, что истец в нарушение ст. 65 АПК РФ, не доказал обоснованность предложенной им редакции договора, а также несмотря на неоднократные предложения суда не указал, чем именно договор поставки газа в редакции поставщика (все его пункты), нарушает права и законные интересы истца, как покупателя газа.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

ФИО1