886/2018-61103(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

07 декабря 2018 года Дело № А44-2057/2018 Резолютивная часть постановления объявлена 03 декабря 2018 года. 

Постановление в полном объеме изготовлено 07 декабря 2018 года.  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе  председательствующего Щуриновой С.Ю., судей Серовой В.К., Судас Н.Е.,  

рассмотрев 03.12.2018 в открытом судебном заседании кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новгородское жилищно- эксплуатационное управление» на решение Арбитражного суда Новгородской  области от 22.05.2018 (судья Деменцова И.Н.) и постановление Четырнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 (судьи Тарасова О.А.,  Моисеева И.Н., Рогатенко Л.Н.) по делу № А44-2057/2018,  

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепловая Компания  Новгородская», место нахождения: 175000, Новгородская обл., Батецкий район,  пос. Батецкий, Лесная ул., д. 3а, ОГРН 1135321001639, ИНН 5301003692 (далее  - Компания), обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с иском,  уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной  ответственностью «Новгородское жилищно-эксплуатационное управление»,  место нахождения: 173003, Великий Новгород, Большая Санкт-Петербургская  ул., д. 33, кв. 50, ОГРН 1155321009799, ИНН 5321179831 (далее - Общество), о  взыскании 1 326 737 руб. 70 коп. задолженности по договору от 01.10.2016   № НТ/1/5421 теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления  коммунальных услуг потребителям (далее - Договор) за ноябрь 2017 года,  50 851 руб. 11 коп. пеней за период с 18.12.2017 по 09.04.2018, с последующим  их начислением по день фактической уплаты долга.  

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 22.05.2018,  оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного  апелляционного суда от 13.08.2018, исковые требования удовлетворены.  

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на неправильное  применение судами норм материального и процессуального права, неполное  выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие  выводов судов фактическим обстоятельствам и представленным  доказательствам, взыскание судами задолженности в размере, не  соответствующем представленному истцом расчету, просит отменить  вынесенные судебные акты и принять новый судебный акт - об удовлетворении  исковых требований в меньшем размере, а именно: о взыскании 1 025 453 руб.  06 коп. задолженности и 39 998 руб. 47 коп. пеней, с последующим их  

начислением на сумму задолженности 1 025 453 руб. 06 коп. в размере одной  стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской  Федерации, действующей на день погашения долга, начиная с 10.04.2018 по  день фактической уплаты задолженности.  

Податель кассационной жалобы в обоснование своей позиции  указывает, что население в 2017 году оплачивало потребленный ресурс  равномерными платежами в течение 12 месяцев с последующей  корректировкой до фактического объема, определяемого по показаниям  коллективного прибора учета; условиями Договора не предусмотрена уплата  исполнителем 100 процентов стоимости фактического объема потребления  коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 Договора,  а предусмотрена оплата из расчета среднемесячного объема потребления  тепловой энергии на отопление за предыдущий год, что соответствует  приведенному в кассационной жалобе расчету задолженности.  

Общество полагает неправомерным требование Компании об уплате ста  процентов стоимости фактического объема потребления и, соответственно,  начисления неустойки на такие платежи, ссылаясь на установленный пунктом  6.3 Договора в редакции дополнительного соглашения от 31.10.2017 с  протоколом разногласий, распространяющего свое действие на  правоотношения сторон, возникшие с 01.08.2017 (пункт 4 дополнительного  соглашения, которое не было представлено в материалы дела при  рассмотрении дела судами двух инстанций), порядок оплаты исполнителем  поставленного коммунального ресурса до 15-го числа месяца, следующего за  расчетным, в соответствии с периодичностью внесения платежей,  определяемой согласно правилам, установленным постановлением  Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении  изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по  вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление   № 603), пунктам 25(1), 25(2) Правил, обязательных при заключении  управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо  жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским  кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных  постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124  (далее - Правила № 124), Правилам предоставления коммунальных услуг  собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых  домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), с учетом Требований к  осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления  коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации от 28.03.2012 № 253.  

В отзыве на кассационную жалобу Компания просит оставить ее без  удовлетворения.  

Участвующие в деле лица извещены о времени и месте рассмотрения  кассационной жалобы, представителей в суд не направили.  

До начала рассмотрения кассационной жалобы по существу от  Общества поступило письменное ходатайство об отложении рассмотрения  кассационной жалобы на иную дату в связи с невозможностью явки  представителя подателя жалобы по причине болезни.  

Принимая во внимание, что для представления своих интересов  юридическое лицо имело возможность привлечь иных лиц, что правовая  позиция Общества изложена в кассационной жалобе и иных документах,  имеющихся в материалах дела и явка представителей сторон в судебное  

заседание кассационной инстанции не признана обязательной, кассационная  инстанция отклонила ходатайство и рассмотрела кассационную жалобу в  отсутствие участвующих в деле лиц согласно части 3 статьи 284 АПК РФ.  

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном  порядке.  

Как следует из материалов дела, Компания (ресурсоснабжающая  организация) и Общество (исполнитель) 01.10.2016 заключили договор   № НТ/1/5421 теплоснабжения и горячего водоснабжения для предоставления  коммунальных услуг потребителям (далее - Договор), согласно условиям  которого ресурсоснабжающая организация обязуется осуществлять поставку  коммунального ресурса - горячей воды и тепловой энергии, а исполнитель  обязуется оплачивать принятый потребителями объем коммунального ресурса,  предоставлять потребителям коммунальные услуги, а также обеспечивать  безопасную эксплуатацию и исправность внутридомовых инженерных сетей, с  использованием которых осуществляется потребление коммунального ресурса.  

В соответствии с пунктом 6.3 Договора оплата производится  исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере ста  процентов стоимости фактического объема потребления коммунального  ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 Договора.  

 Во исполнение своих обязательств по Договору Компания в ноябре 2017  года поставила через присоединенные сети в многоквартирные дома,  управление которыми осуществляло Общество, тепловую энергию на отопление  и горячее водоснабжение и выставило счет-фактуру от 30.11.2017 № 44685 на  оплату потребленных коммунальных ресурсов на сумму 1 370 723 руб. 65 коп.  

Общество оплатило выставленный счет частично, в размере 44 349 руб.  95 коп., задолженность составила 1 326 373 руб. 70 коп.  

Ненадлежащее исполнение условий Договора по оплате поставленной  тепловой энергии и горячей воды послужило основанием для обращения  Компании к Обществу с претензией от 30.11.2017, а затем в арбитражный суд с  настоящим исковым заявлением о взыскании означенной задолженности, а  также на основании части 9.3. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 №  190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) - неустойки за период с  18.12.2017 по 09.04.2018 в сумме 50 851 руб. 11 коп.  

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые  требования, признав их обоснованными по праву и по размеру.  

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и приведенные в  жалобе доводы, проверив правильность применения судами норм  материального и процессуального права, не находит оснований для отмены  судебных актов по следующим основаниям.  

К правоотношениям сторон подлежат применению статьи 539 - 548  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 154, 155,  157, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила   № 354, а также Правила № 124.  

В силу пунктов 1, 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные  статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным  со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не  установлено законом или иными правовыми актами.  

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация  обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть  энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и  

исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с  потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).  

На основании пункта 1 статьи 544 Кодекса оплата энергии производится  за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с  данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными  правовыми актами или соглашением сторон.  

Как следует из пункта 3 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным  домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом (в том  числе товариществом собственников жилья), и должно обеспечивать  предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме, и  собственникам иных помещений этого дома.  

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 155 ЖК РФ, управляющая  организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для  предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми организацией  заключены договоры ресурсоснабжения.  

Согласно пунктам 13, 31 и 54 Правил № 354 предоставление  коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством  заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении  коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при  предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения  таких договоров.  

Подпунктами «б», «г» пункта 31 Правил № 354 установлена обязанность  исполнителя коммунальных услуг заключать с ресурсоснабжающими  организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов,  используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;  производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги.  

По общему правилу собственники помещений многоквартирных жилых  домов перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги  (пункты 2, 4 статьи 154 ЖК РФ).  

Таким образом, управляющая организация как исполнитель  коммунальных услуг с учетом ее функций и обязанностей обязана оплачивать  ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в  многоквартирные жилые дома.  

Как подтверждается материалами дела, установлено судами и не  оспорено Обществом, Компания в соответствии с Договором поставила в  ноябре 2017 года тепловую энергию и горячую воду в жилые дома, находящиеся  в управлении Общества.  

Предметом спора являются разногласия сторон относительно  определения объема тепловой энергии, поставленной на нужды отопления в  дома, оборудованные общедомовым прибором учета.  

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные  услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг,  определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из  нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами  государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,  установленном Правительством Российской Федерации.  

Названной нормой также предусмотрено, что Правительство Российской  Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и  ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также  правила, обязательные при заключении управляющей организацией или  товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным  

специализированным потребительским кооперативом договоров с  ресурсоснабжающими организациями.  

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 условия договоров о  приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов  для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом  названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.  

В силу подпункта «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального  ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным  (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний  указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом  объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в  этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими  непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если  объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным  (общедомовым) прибором учета).  

По общему правилу размер задолженности и неустойки, взыскиваемой с  исполнителя коммунальных услуг за несвоевременную оплату ресурса, не  может превышать размер задолженности и неустойки, которые исчислены от  того объема коммунального ресурса, который может взыскать исполнитель  коммунальных услуг с населения.  

Пунктом 42(1) Правил № 354 установлено, что оплата коммунальной  услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение  отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.  

Согласно пункту 25(1) Правил № 124 в случае принятия органом  государственной власти субъекта Российской Федерации решения об  осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в  течение календарного года объем коммунального ресурса, подлежащего оплате  по договору ресурсоснабжения, определяется:  

а) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом,  оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой  энергии, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по  показаниям коллективного (общедомового) учета за предыдущий год (а при  отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления) с учетом  корректировки один раз в год до стоимости объема тепловой энергии,  потребленного за прошедший год и измеренного коллективным (общедомовым)  прибором учета, определенной в порядке, установленном пунктом 22 названных  Правил;  

б) в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, не  оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой  энергии, - исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в том числе  с применением коэффициента периодичности внесения платы за тепловую  энергию.  

Порядок определения коммунальных услуг, предусмотренный пунктом  42 (1) Правил № 354, введен в действие с 30.06.2016 Постановлением № 603,  пунктом 3 которого предусмотрено, что до вступления в силу принятого в  установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской  Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по  отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в  порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты  коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или  равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении  расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу данного  

Постановления.  

На дату вступления в силу Постановления № 603 на территории  Новгородской области распоряжением администрации Новгородской области от  10.09.2012 № 296-рз установлен порядок расчета размера платы за  коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами  предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными  постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307,  предусматривающий оплату коммунальной услуги по отоплению равномерно в  течение календарного года с использованием при этом нормативов  потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на  30.06.2016 (утратили силу с 01.07.2016).  

Соответственно, население Великого Новгорода в 2017 году оплачивало  тепловую энергию, поставленную на отопление, равномерными платежами в  течение 12 месяцев с последующей корректировкой в I квартале 2018 года до  фактического объема, определяемого по показаниям коллективного прибора  учета.  

Как установлено судами и следует из материалов дела и расчета  Компании, объем тепловой энергии, подлежащий оплате за спорный период по  многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета  тепловой энергии, она определила исходя из утвержденных в установленном  порядке нормативов, а по многоквартирным домам, оборудованным  общедомовыми приборами учета, - исходя из показаний таких приборов за  минусом объемов, выставленных собственникам нежилых помещений, с  которыми заключены отдельные договоры на поставку коммунальных ресурсов,  - за фактический объем потребления.  

Требования Компании о взыскании долга и неустойки основаны на  вышеприведенных положениях и статьях 329, 330 Гражданского кодекса  Российской Федерации, а также на положениях пункта 9.3 статьи 15 Закона   № 190-ФЗ.  

Суды первой и апелляционной инстанций отклонили довод Общества о  том, что при определении обязательств управляющей компании и расчете  неустойки следует исходить из того объема потребления, который выставлен  населению при оплате равномерными платежами в течение 12 месяцев.  Проверив расчет неустойки, представленный Компанией, суды не установили  несоответствия расчетов Общества вышеприведенным нормам действующего  законодательства; Общество в ходе рассмотрения дела судами двух инстанций  расчеты Компании документально обоснованными расчетами не опровергло; не  представило информацию о размере начисления населению платы за  коммунальные услуги и данные о среднемесячном объеме потребления  тепловой энергии на отопление за предыдущий год, рассчитанном как  отношение объема тепловой энергии в соответствии с показаниями  коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий  год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и  нежилых помещений в многоквартирных домах; не представлен Обществом и  расчет среднемесячного объема потребления тепловой энергии исходя из  норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. Общество не  предъявило доказательств проведения в I квартале 2018 года корректировки  размера платы за отопление за 2017 год в соответствии с формулой 3 (2)  приложения 2 к Правилам № 354. В представленных Обществом платежных  поручениях назначение платежа не указано.  

При изложенных обстоятельствах суды первой и апелляционной  инстанций пришли в обоснованному выводу, что в рассматриваемом случае  

Общество не доказало, что объем потребления тепловой энергии,  определенный в соответствии с вышеприведенными нормами, регулирующими  рассматриваемые правоотношения, и его стоимость будут меньше объемов и  стоимости ресурса, которые Компания учитывает в своих расчетах и  предъявляет к взысканию с Общества в рамках настоящего спора, и что,  соответственно, сумма долга и неустойки будет меньше взысканной судом.  

Суд кассационной инстанции считает правильными выводы судов  первой и апелляционной инстанций о наличии оснований для удовлетворения  иска в предъявленном размере.  

При этом довод подателя жалобы о несоответствии взысканной судом с  Общества суммы задолженности представленному Компанией расчету  уточненных исковых требований отклоняется судом кассационной инстанции,  поскольку допущенная ошибка может быть исправлена судом первой инстанции  в порядке, предусмотренном статьей 179 АПК РФ.  

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции  ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и  процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы  права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в нем  доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 АПК РФ).  

Представленные в приложение к кассационной жалобы документы, в том  числе дополнительное соглашение от 31.10.2017 с протоколом разногласий,  изменяющее редакцию пункта 6.3 Договора, отсутствуют в материалах дела и  не были предметом исследования в судах двух инстанций при вынесении  обжалуемых судебных актов, в связи с чем подлежат возвращению подателю  жалобы.  

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют  фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.  Суды правильно применили нормы материального и процессуального права. В  связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для отмены  обжалуемых судебных актов.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа  

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 22.05.2018 и  постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от  13.08.2018 по делу № А44-2057/2018 оставить без изменения, а кассационную  жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новгородское жилищно- эксплуатационное управление» – без удовлетворения.  

Председательствующий С.Ю. Щуринова  

Судьи В.К. Серова  Н.Е. Судас