АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-5845/2022

24 октября 2023 года

г. Ставрополь

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 24 октября 2023 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Криволаповой И.В.,

рассмотрев в заседании суда исковое заявление 

Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства», г. Пятигорск, ОГРН 

<

***>, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ОГРНИП 320072600014224, 

о взыскании штрафа в размере 1 000 руб., пени в размере 3 570,02 руб., всего 4 570,02 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Кавказ» Федерального дорожного агентства» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании штрафа по государственному контракту от 20.10.2021 № 200 в размере 1 000 руб., пени за период с 21.11.2021 по 10.01.2022 в размере 3 570,02 руб., всего 4 570,02 руб. (уточненные исковые требования).

Стороны в судебное заседание не явились. 

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между истцом (далее – заказчик) и ответчиком (далее – исполнитель) заключен государственный контракт от 20.10.2021 № 200.

В соответствии с контрактом исполнитель принял на себя обязательства по разработке рабочей документации на объекте: «Капитальный ремонт моста через р. Чегем на км 443+288 (правый) автомобильной дороги Р-217 «Кавказ» автомобильная дорога М-4 «Дон» - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, Кабардино-Балкарская Республика», а заказчик взял на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

Общая стоимость работ по контракту составила 1 000 000 руб., в том числе по годам:

-2021 год - 262 501, 31 руб.;

-2022 год - 737 498, 69 руб.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 контракта основанием для оплаты работ является оформленный в установленном порядке акт сдачи-приемки продукции (этап работ), счет, счет-фактура, представленные в соответствии с календарным графиком выполнения работ (Приложение № 2 к контракту) и надлежащим образом оформленный комплект рабочей документации или ее часть (этап работ), представленный в соответствии с календарным графиком выполнения работ (Приложение № 2 к контракту). Не позднее 10 рабочих дней после подписания акта сдачи-приемки работ (этапа работ) заказчик обязан оплатить ее в объеме, предусмотренном актом сдачи-приемки.

Календарные сроки выполнения работ и сроки завершения отдельных этапов работ определяются календарным графиком выполнения работ (приложение № 2 к контракту). Невыполнение отдельных этапов работ по вине исполнителя в соответствии с календарным графиком является основанием для прекращения заказчиком контрактных обязательств по контракту без выплаты исполнителю убытков и компенсаций (пункт 4.1 контракта).

В пункте 4.3 контракта указано, что начало выполнения работ: с момента заключения государственного контракта; окончание работ: 30 сентября 2022 года, согласно календарному графику выполнения работ (Приложение № 2 к контракту).

Пунктом 7.1 контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

В соответствии с пунктом 7.4 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения подрядчика в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб., то есть 5 000 руб. 

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: 1 000 руб., если цена контракта не превышает 3 000 000 руб. (пункт 7.5 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных подрядчиком за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7.7 контракта).

Из искового заявления следует, что исполнитель не выполнены работы, подлежащие выполнению в 2021 году, на сумму 262 501, 31 руб.

В связи с допущенной ответчиком просрочкой выполнения работ истец в соответствии с пунктом 7.7 контракта произвел расчет пени за период с 21.11.2021 по 10.01.2022 на общую сумму 3 570, 02 руб. (уточненное исковое требование).

В адрес исполнителя направлена претензия с требованием уплатить пени.

Согласно пункту 5.4.6 контракта исполнитель обязуется в десятидневный срок после заключения контракта предоставить заказчику для согласования детализированный календарный график разработки рабочей документации. При наличии замечаний заказчика исполнитель обязан устранить их в течение 5 дней и повторно представить на утверждение заказчику. С момента утверждения заказчиком детализированный календарный график разработки рабочей документации становится приложением к контракту и его неотъемлемой частью.

За указанное нарушение условия контракта заказчик направил исполнителю претензию с требованием об уплате штрафа в размере 1 000 руб.

Поскольку претензии были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Вместе с тем по ходатайству ответчика производство по делу № А63-5845/2022 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, принятого по делу № А63-5730/2022. 

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 30.11.2022 по делу № А63-5730/2022, было установлено, что детализированный календарный график производства работ согласован между сторонами, работы по первому этапу выполнены подрядчиком надлежащим образом в сроки, установленные контрактом. 

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30.05.2023 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 30.11.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2023 оставлены без изменения. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установление судебным актом, вступившим в законную силу, надлежащего и своевременного исполнения ответчиком обязательств по государственному контракту от 20.10.2021 № 200 на сумму 262 501, 31 руб. и соблюдение условий, предусмотренных пунктом 5.4.6 контракта, по мнению суда, является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании пени и штрафа.

Руководствуясь статьями 330, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 69, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                         А.А. Ващенко