АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                 Дело  № А19-9632/2022 

06.02.2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  06.02.2023   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   06.02.2023   года.

  Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Антоновой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению  ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664025, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, РОССИЙСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 17)

к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664007, 

<

...>)

к АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664511, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, ПИВОВАРИХА СЕЛО, ДАЧНАЯ УЛИЦА, 8)

третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (664056, 

<

...>), ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А. ЕЖЕВСКОГО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664038, Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный), Молодежное муниципальное образование в лице Администрации Молодежного муниципального образования (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664038, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, МОЛОДЕЖНЫЙ ПОСЕЛОК, ДОМ 7)

о признании права собственности на земельный участок,

 при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности;

от ответчиков (МИО ИО и Администрации ИР МО):  не присутствовали,  

от третьего лица (Управление Росреестра по ИО): не присутствовал, 

от  третьего лица (Институт): ФИО3 – представитель по доверенности,

от третьего лица (Молодежное МО) – не присутствовал,

установил:

Иск заявлен (с учетом уточнений) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с условным номером 38:06:000000:ЗУ14, площадью 31458 кв.м., с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, категория земель: земли населенных пунктов, территориальная зона - зоны ведения дачного хозяйства, садоводства (СХ-3), в следующих координатах характерных точек границ:

Условный номер земельного участка :ЗУ14

Площадь земельного участка 31458 м2

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

 

X

V

1

2

3

:ЗУ14(1)

 

3767

379953.70

334.5671,74

3768

379942.00

3345710.62

3769

379939.28

3345718.50

3770

379937.35

3345718.04

3771

379940.18

3345709.20

3772

379947.67

3345689.16

3767

379953.70

3345671.74

;ЗУ14(2)

 

3773

380151.39

3344630.26

3774

380152.41

3344630.09

3775

380151,86

3344632.26

3776

380104.25

3344636.41

3773

380151.39

3344630,26

:ЗУ14(3)

 

3777

379706.53

3345117.82

3778

379703.99

3345121.59

3779

379692.50

3345139.02

3780

376941.07

3345214.01

3781

379630.66

3345229.03

3782

379624.51

334.5237.88

3783

379623.19

334.5236.1 1

3784

379639.29

334.5213.70

3785

379616.92

334519.5.59

3786

379606.00

334.5212.88

3787

379603.59

3345209.64

3788

379603.24

3345209.16

 1

2

3

3789

379600.39

3345205.83

3790

379617.94

3345192.59

3791

379620.81

3345191,02

3792

379639.50

3345206,14

3793

379642.80

3345208.82

3794

379646.03

3345203.62

3795

379650,92

3345196.85

3796

379655.75

3345190.27

3797

379665,42

3345177.08

3798

379668.01

3345173.08

3799

379679.78

3345154.93

3800

379686.56

3345144,48

3801

379692,04

3345136.03

3802

379703.05

33451 19,06

3803

379704.60

3345116.49

3777

379706.53

33451 17,82

:ЗУ14(4)

 

3804

380060.20

3345646.73

3805

380045.82

3345677,19

3806

380030.05

3345671,34

3807

380034.66

3345664.07

3808

380022.25

3345654.97

3809

380038.72

3345633.77

3804

380060,20

3345646.73

:ЗУ14(5)

 

3810

379923.75

3345792.03

3811

379917.71

3345816.40

3812

379914.22

3345828.71

3813

379913,12

3345832.59

3814

379908,68

3345843.80

3815

379906.54

3345849,10

3816

379903.52

3345856.07

3817

379899.70

3345863.42

3818

379892,04

3345883.90

3819

379890,93

3345889.52

3820

379890,89

3345889,49

3821

379890,84

3345889.46

3822

379891,92

3345883.77

3823

379895.24

3345873.72

 

3824

379900.07

3345859.12

3825

379904.85

3345844.65

3826

379909.56

3345830.39

3827

379915.12

3345813.59

3828

379921.70

3345793.68

3829

379922.03

3345791.70

3810

379923.75

3345792.03

:ЗУ14(6)

 

3830

379923.29

3345893.70

3831

379918.33

3345921.83

3832

379914.68

3345921,03

3833

379920.48

3345892.82

3830

379923.29

3345893.70

: ЗУ 14(7)

 

3834

380097.72

3344637.25

3835

380094.34

3344652,38

3836

380062.78

3344658.13

3837

380059.56

3344659.05

3838

380056.74

3344642.57

3834

380097.72

3344637.25

;ЗУ14(8)

 

3839

380897.60

3345012.94

3840

380962.46

3345031.25

3841

380969.97

3345059.12

3842

380976.29

3345081,58

3843

380978.30

3345099.30

3844

380979.71

3345151.43

3845

380972.04

3345152.02

3846

380975.02

3345184.34

3847

380979.52

3345222.94

3848

380928.66

3345225.54

3849

380887.76

3345226.97

3850

380850.98

3345228,68

3851

380859.80

3345166.65

3852

380877.01

3345166.16

3853

380883.53

3345166.15

3854

380883.54

3345167.96

3855

380884.08

3345177.05

3856

380923.43

3345175.05

 

3857

380917.97

3345105.24

3858

380927.04

3345104.70

3859

380926.64

3345097.31

3860

380926.22

3345091.70

3861

380920.72

3345071.36

3862

380896.53

3345064.57

3863

380895.26

3345068.68

3864

380893.34

3345068.10

3865

380891.04

3345069.28

3866

380890.47

3345072.63

3867

380883.06

3345069.02

3839

380897.60

3345012.94

:ЗУ14(9)

 

3868

379842.47

3345159.37

3869

379858.32

3345168.73

3870

379840.37

3345198.70

3871

379839.12

3345200.73

3872

379826.78

3345190.44

3873

379809.66

3345173.10

3874

379809.85

3345173.12

3875

379823.03

3345181.26

3876

379827.37

3345183.94

3868

379842.47

3345159.37

:ЗУ 14(10)

 

3877

379624.52

3345237.92

3878

379658.40

3345272.33

3879

379658.88

3345274.13

3880

379623.73

3345239.88

3877

379624.52

3345237.92

:ЗУ 14(11)

 

3881

379620.14

3345248.96

3882

379628.13

3345266.35

3883

379633.40

3345279.83

3884

379634.86

3345282.82

3885

379612.19

3345300.52

3886

379610.01

3345298.25

3887

379604.98

3345292.94

3888

379600.57

3345299.31

3889

379604.78

3345282.99

 

3890

379610.80

3345272.51

3881

379620.14

3345248.96

:ЗУ 14(12)

 

3891

379699.64

3345437.86

3892

379711.52

3345446.36

3893

379700.40

3345458.61

3894

379718.01

3345471.15

3895

379708.60

3345484.05

3896

379690.79

3345470.90

3897

379683.32

3345459.28

3891

379699.64

3345437.86

;ЗУ14(13)

 

3898

379690.69

3345429.08

3899

379674.90

3345453.18

3900

379673.10

3345451.92

3901

379656.66

3345472.68

3902

379652.46

3345469.77

3903

379651.67

3345470.91

3904

379645.33

3345466.34

3905

379662.30

3345443.54

3906

379664.56

3345444.92

3907

379680.39

3345422.27

3898

379690.69

3345429.08

:ЗУ 14(14)

 

3908

379502.89

3345516.17

3909

379502.79

3345516.42

3910

379501.60

3345519.59

3911

379498.30

3345517.16

3912

379499.32

3345514.65

3908

379502.89

3345516.17

:ЗУ 14(15)

 

3913

379581.11

3345538.24

3914

379591.84

3345545.48

3915

379592.57

3345546.02

3916

379575.12

3345566.88

3917

379566.28

3345560.27

3913

379581.11

3345538.24

:ЗУ 14(16)

 

3918

379631.74

3345532.78

 

3919

379638.84

3345537.77

3920

379638.59

3345538.00

3921

379638.34

3345539.22

3922

379632.15

3345548.03

3923

379628.35

3345552.76

3924

379622.58

3345560.71

3925

379619.89

3345564.49

3926

379616.15

3345562.49

3927

379614.85

3345561.74

3928

379613.37

3345564.12

3929

379610.07

3345569.01

3930

379611.48

3345570.29

3931

379612.71

3345572.52

3932

379631.74

3345588.10

3933

379602.57

3345575.10

3934

379614.72

3345561.57

3935

379610.47

3345557.51

3936

379627.86

3345533.57

3937

379630.17

3345535.13

3918

379631.74

3345532.78

:ЗУ 14(17)

 

3938

379673.54

3345568.56

3939

379685.69

3345576.77

3940

379668.90

3345600.44

3941

379657.37

3345592.40

3938

379673.54

3345568.56

:ЗУ14(18)

 

3942

379749.60

3345583.25

3943

379757.62

3345589.34

3944

379760.48

3345591.62

3945

379744.30

3345614.76

3946

379733.11

3345606.65

3942

379749.60

3345583.25

:ЗУ 14(19)

 

3947

379812.16

3345591.53

3948

379823.51

3345599.16

3949

379807.03

3345623.70

3950

379795.98

3345615.11

3947

379812.16

334559153

 

;ЗУ14(20)

 

3951

379773.01

3345598,61

3952

379784.74

3345606.99

3953

379795.96

3345615.1 1

3954

379778.32

3345638.91

3955

379755.55

3345623.31

3951

379773,01

3345598.61

;ЗУ14(21)

 

3956

379714.40

3345632.21

3957

379726.09

3345641.78

3958

379709.14

3345665.02

3959

379698,77

3345656.61

3956

379714.40

3345632.21

:ЗУ14(22)

 

3960

379684.72

3345651.72

3961

379654.35

3345697.39

3962

379652.08

3345700.39

3963

379648.62

3345698.33

3964

379656.87

3345684.56

3965

379654.44

3345682.76

3966

379657.33

3345677.53

3967

379652.02

3345673.63

3968

379673.86

3345643.40

3960

379684.72

3345651.72

:ЗУ14(23)

 

3969

379718.36

3345677.50

3970

379730.00

3345686.08

3971

379703.13

3345722.97

3972

379700,78

3345725.19

3973

379694.55

3345720.36

3974

379690.62

3345717.15

3969

379718.36

3345677,50

:ЗУ14(24)

 

3975

379793.49

3345691.89

3976

379776.37

3345713.71

3977

379765.55

3345705.95

3978

379782.69

3345684.13

3975

379793.49

3345691.89

:ЗУ14(25)

 

3979

379818,97

3345710,59

3980

379803.51

3345730,45

3981

379800.54

3345731.10

3982

379787.43

3345722.96

3983

379805.35

3345700,83

3979

379818.97

3345710,59

:ЗУ14(26)

 

3984

379956,68

3345575,13

3985

379990,98

3345600.13

3986

379986.97

3345602.35

3987

379982,97

3345607,04

3988

379980.47

3345610,16

3989

379970.46

3345623.19

3990

379965.67

3345619.17

3991

379973.84

3345607.82

3992

379947.42

3345588.02

3984

379956,68

3345575.13

:ЗУ 14(27)

 

3993

380000.82

3345607,30

3994

380025.95

3345625,61

3995

380008.97

3345647.26

3996

379996,04

3345639.81

3997

379991.82

3345639.71

3998

379988.83

3345638

.53

3999

379984.86

3345635

.89

4000

379980.73

3345631,96

4001

379987.17

3345624,24

3993

380000.82

3345607.30

:ЗУ14(28)

 

4002

380241,61

3345888.77

4003

380241.21

3345905.32

4004

380227.93

334590^35

4005

380228,35

3345891

.68

4006

380241,33

3345888

.97

4002

380241.61

3345888.77

:ЗУ14(29)

 

4007

380436.35

3345909.17

4008

380436.34

3345912.14

4009

380435.74

33459211.36

 

4010

380429.40

3345936.03

4011

380426.70

3345953.24

4012

380423.07

3345952.47

4013

380420.55

3345965.95

4014

380375.17

3345946.85

4015

380367.72

3345946.13

4016

380368.58

3345933.19

4017

380381.74

3345934.14

4018

380395.01

3345935.34

4019

380399.32

3345908.78

4020

380399.48

3345907.55

4007

380436.35

3345909.17

:ЗУ 14(30)

 

4021

380491.93

3345717.51

4022

380490.12

3345731.30

4023

380487.50

3345739.45

4024

380478.59

3345767.22

4025

380473.03

3345784.54

4026

380465.98

3345782.44

4027

380480.50

3345738.50

4028

380483.67

3345716.73

4021

380491.93

3345717.51

 

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, указал, что право собственности Российской Федерации на земельный участок с условным номером 38:06:000000:ЗУ14, площадью 31458 кв.м., полагает возникшим на основании Постановления ВС РФ от 28.05.1992 №2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации», распоряжения главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 №455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту» и подтверждено свидетельством № 57 от 27.10.1993г., полагает, что поскольку данный земельный участок входил в состав земельного участка, представленного  в 1992 году федеральному образовательному учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, то право собственности Российской Федерации возникло в силу прямого указания закона – ст. 3 ФЗ от 17.07.2001г. №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», ст. 3.1 Закона №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Ответчик - АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, в судебное заседание представителей не направил, в представленном отзыве иск не признал, указал на отсутствие доказательств наличия защищаемого права, поскольку  в заключении кадастрового инженера ФИО4, представленного истцом, все выводы носят предположительный характер. Также указал, что  границы испрашиваемого многоконтурного земельного участка пересекают границы земельных участков  38:06:143519:127; 38:06:143519:12765; 38:06:143519:1271; 38:06:143519:15794; 38:06:143519:15792; 38:06:143519:15793; 38:06:140701:3821, 38:06:143519:15505. Кроме того, указано, что  администрация, в рассматриваемом случае не является участником материального правоотношения. 

Ответчик - МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, в судебное заседание представителя не направил. В представленном отзыве с правомерностью заявленного иска не согласился, указал на отсутствие нарушения прав истца министерством. Также указал, что истцом не представлены доказательства возникновения права собственности  Российской Федерации  на спорный земельный участок.

Третье лицо УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В представленном отзыве с обоснованностью заявленного иска не согласилось. По результатам проведенного анализа координат характерных точек границ образуемого земельного участка, указанных в уточнении иска, установлено, что участки границ образуемого земельного участка пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами: 38:06:143519:127 (площадь пересечения 4.00 кв.м.); 38:06:143519:12765 (площадь пересечения 6.79 кв.м.. собственник – СНТ «Березка-1»); 38:06:143519:1271(площадь пересечения 12.46 кв.м.. собственник – ФИО5); 38:06:143519:15794 (площадь пересечения 449.8 кв.м.. собственник – ФИО6); 38:06:143519:15792 (площадь пересечения 506.83 кв.м.. собственник – ФИО7); 38:06:143519:15793 (площадь пересечения 437.29 кв.м.. собственник – ФИО8);; 38:06:140701:3821 (площадь пересечения 299.71 кв.м.. собственник – ФИО9).  

Третье лицо - АДМИНИСТРАЦИИ МОЛОДЕЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, в судебном заседании указало на необоснованность иска. Также указало, что  испрашиваемый земельный участок является многоконтурным, он включает  в свои границы, существующие сформированные земельные участки, принадлежащие лицам на праве собственности, в частности  в границах садоводств СНТ «Родник», СНТ «Фронтовик», СНТ «Березка-1», СПК «Байкальский», где осуществляется хозяйственная деятельность граждан.

Третье лицо - ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А. ЕЖЕВСКОГО» считает иск необоснованным.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчиков, третьих лиц по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства. 

В соответствии с постановлением Верховного Совета РФ от 28.05.1992 № 2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации» научным учреждениям и высшим учебным заведениям системы АПК в постоянное (бессрочное) пользование переданы земли учебно-опытных, опытно-производственных хозяйств (предприятий), опытных станций, учебно-экспериментальных ферм, подсобных хозяйств, учебных полигонов, опытных полей и ботанических садов (п. 6 постановления).

На основании вышеуказанного Постановления, распоряжением главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказом Главного Управления сельского хозяйства № 294 от 17.11.1992 г. Иркутскому сельскохозяйственному институту (далее - ИрГСХА) переданы земли учебного хозяйства «Молодежное» общей площадью 1126 га (в том числе 716 га сельхозугодий, 174 га пашни, 426 га сенокосов, 116 га пастбищ, 410 га прочих угодий) для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения.

Право постоянного (бессрочного) пользования предоставленным земельным участком подтверждается свидетельством № 57 от 27.10.1993 г., выданным главой Администрации Иркутского района ИрГСХА для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения.

При этом, границы земельного участка, предоставленного ИрГСХА на основании Свидетельства № 57 от 27.10.1993, равнозначны границам учебно-опытного хозяйства «Молодежное», представленным на чертеже Проекта внутрихозяйственного землеустройства хозяйства, который является документом государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, подготовленного Госагропромом РСФСР, Росземпроект институт Востсибгипрозем, Иркутский филиал. Проект утвержден решением Иркутского райисполкома от 27.11.1985 № 397а.

Согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 12.02.2002 № 110, ИрГСХА имеет статус федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования. Пункт 8.2 Устава ИрГСХА определяет собственником имущества Российскую Федерацию.

В настоящее время ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет имени Ежевского»   является правопреемником ИрГСХА.

На основании Инвентаризационной описи сведений о ранее учтенных земельных участках, утвержденной руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутскому району 25.07.2005, сведения о данном земельном участке внесены в государственный земельный кадастр и присвоен кадастровый номер 38:06:000000:69 площадью 1088,38 га. Дата постановки на кадастровый учет указанного земельного участка - 08.11.2005.

Как указывает истец, земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:69 является ранее учтенным земельным участком. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный земельный кадастр в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района. Раздел «Земельные участки», утвержденным приказом Росземкадастра от 15.06.2001 г. № П/119, действующим в период внесения сведений о данном земельном участке в государственный земельный кадастр.

Земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:69 является единым землепользованием. Каталог координат земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:69 в инвентаризационной описи отсутствует, соответственно, в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:69 также отсутствуют.

08.11.2006из обособленного участка, входящего в состав данного единого землепользования, образован и поставлен на учет земельный участок 38:06:143519:1148.

У единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:69 была пересчитана площадь и присвоен новый кадастровый номер 38:06:000000:213, в состав которого перешли все актуальные обособленные земельные участки, ранее входившие в состав данного единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:69.

Сведения о координатах характерных точек границ единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:213 площадью 1087,6598 га в государственном кадастре недвижимости также отсутствовали.

03.08.2007из земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:213 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:141904:478 площадью 0,7202 га и 38:06:143519:1576 площадью 0,5000 га, с присвоением в государственном кадастре недвижимости статуса - ранее учтенные.

У единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:213 была пересчитана площадь и присвоен новый кадастровый номер 38:06:000000:400 (площадь 1085,15 га), что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 15.01.2009 № 44/09-1-759, в состав которого перешли все актуальные обособленные земельные участки, ранее входившие в состав данного единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:213. Сведения о координатах характерных точек границ единого землепользования с кадастровым номером 38:06:000000:400 в государственном кадастре недвижимости также отсутствовали.

В результате раздела земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 (единое землепользование) с сохранением последнего в измененных границах на государственный кадастровый учет поставлены земельные участки с кадастровыми номерами:

-          38:06:143519:3638, площадью 9,4816 га;

-38:06:143519:3639, площадью 10,0904 га;

-38:06:143519:3668, площадью 4,5979 га;

-38:06:143519:3379, площадью 6,0000 га;

-38:06:000000:697, площадью 20,0033 га;

-38:06:000000:3495, площадью 522,1852 га,

на основании необходимых для кадастрового учета документов: заявления о постановке на кадастровый учет земельных участков, межевого плана.

Указывает, что из заключения кадастрового инженера ФИО4 следует, что сведения об исходном участке, в качестве ранее учтенного, внесены в государственный кадастр недвижимости (на сегодня ЕГРН) на основании инвентаризационной описи от 25.07.2005, утвержденной руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Иркутскому району. Исходному участку был присвоен кадастровый(условный) номер 38:06:0:69, площадь, согласно описи, составила 1088.38 га. На сегодня сведения о земельном участке с кадастровым(условным) номером 38:06:0:69 в ЕГРН отсутствуют, что препятствует получению достоверной информации о дальнейших преобразованиях исходного участка.

Общее количество земельных участков, полностью входящих в состав исходного участка составило 3653 шт. общей площадью 9133581 кв.м (913.36 га) в том числе суммарно 230.52 га по земельным участкам, образованным из земельного участка 38:06:0:69. В границах исходного участка также частично расположены 54 земельных участка, площадь которых в границах исходного участка составляет 150522 кв.м (15 га), что в сумме дает 913.36+15 = 928.36 га. 928.36-230.52 = 697.84 га земли в границах исходного участка, стоят на государственном кадастровом учете в составе земельных участков, не образованных из исходного участка.

Как полагает истец, из земель, входящих в состав земель, предоставленных на основании Постановления ВС РФ от 28.05.1992 № 2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации» сформирован земельный участок площадью 16023 кв.м., с условным номером 38:06:140701 :ЗУ4, по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, соответственно, полагает, что право собственности Российской Федерации на вышеуказанный земельный участок у него возникло на основании Постановления ВС РФ от 28.05.1992 № 2861-1 «О развитии сельскохозяйственной науки в Российской Федерации», распоряжения главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту» и подтверждается свидетельством № 57 от 27.10.1993.

 Полагая нарушенным свое право на земельный участок, просит признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с условным номером с условным номером 38:06:000000:ЗУ14, площадью 31458 кв.м., с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, категория земель: земли населенных пунктов, территориальная зона - зоны ведения дачного хозяйства, садоводства (СХ-3).

Исследовав доказательства по делу, выслушав представителей сторон, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу абзаца 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2015 № 550-О, положение абзаца 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.

Из анализа положений статей 1, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, а также факт его нарушения непосредственно ответчиком.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

На основании пункта 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. 

Пункт 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), введенной Федеральным законом от 17.04.2006 N 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" установлено, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации; 

- земельные участки, предоставленные органам государственной власти Российской Федерации, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти;

- земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного пользования у государственных академий наук, у организаций, находившихся в ведении государственных академий наук до дня вступления в силу Федерального закона от 27.09.2013 N 253-ФЗ "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также у государственных учреждений, входящих в структуру Российской академии наук;

- земельные участки, предоставленные в аренду Государственной компании "Российские автомобильные дороги" федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 1).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:

- земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации;

- земельные участки, предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

- земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, за исключением таких земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, собственности муниципальных образований, граждан и юридических лиц либо предоставленных физическим или юридическим лицам на ином вещном праве;

- иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли (пункт 2).

В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: - земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; - земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; - иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли (пункт 3).

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из анализа изложенных норм права следует, что иск о признании права подлежит удовлетворению в случае, если он предъявлен лицом, обладающим субъективным материальным правом и если представлены доказательства возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указано выше, в рассматриваемом случае истец обосновал предъявленное требование о признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок тем, что этот участок входил в границы земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:69, закрепленного в 1993году на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБОУ "Иркутский государственный аграрный университет имени Ежевского" и принадлежащего в связи с этим в силу пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на праве собственности Российской Федерации. 

В качестве доказательства данного факта истцом представлено заключение кадастрового инженера ФИО4, в рамках которого определял земельные участки, расположенные в границах исходного земельного участка. Согласно результатам проведенного исследования, кадастровым инженером не сделан вывод о вхождении испрашиваемого земельного участка в площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:69. Кадастровым инженером указано на отсутствие возможности осуществления кадастровых работ исходного участка в исходной площади не представляется возможным.

Также, согласно данным Управления Росреестра по Иркутской области,  управление не располагает сведениями, расположен ли испрашиваемый земельный участок  в пределах исходного земельного участка. Испрашиваемый земельный участок пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами: 38:06:143519:127 (площадь пересечения 4.00 кв.м.); 38:06:143519:12765 (площадь пересечения 6.79 кв.м.. собственник – СНТ «Березка-1»); 38:06:143519:1271(площадь пересечения 12.46 кв.м.. собственник – ФИО5); 38:06:143519:15794 (площадь пересечения 449.8 кв.м.. собственник – ФИО6); 38:06:143519:15792 (площадь пересечения 506.83 кв.м.. собственник – ФИО7); 38:06:143519:15793 (площадь пересечения 437.29 кв.м.. собственник – ФИО8);; 38:06:140701:3821 (площадь пересечения 299.71 кв.м.. собственник – ФИО9). 

 Представленные истцом документы: свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования предоставленным земельным участком   № 57 от 27.10.1993;  Распоряжение главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному институту», приказ  Главного Управления сельского хозяйства № 294 от 17.11.1992 г. Иркутскому сельскохозяйственному институту (далее - ИрГСХА) переданы земли учебного хозяйства «Молодежное» общей площадью 1126 га для улучшения системы подготовки кадров и непрерывного процесса обучения и иные документы, в отсутствие безусловных доказательств вхождения испрашиваемого земельного участка в исходный земельный участок, не могут служить доказательством возникновения у него соответствующего права.

Более того, для вывода о наличии права истцу также необходимо подтвердить факт владения земельным участком с условным номером 38:06:000000:ЗУ14, площадью 31458 кв.м., с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, категория земель: земли населенных пунктов, территориальная зона - зоны ведения дачного хозяйства, садоводства (СХ-3).

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ  истцом не представлено доказательств владения данным земельным участком.

Таким образом, с учетом вхождения в испрашиваемый земельный участок земельных участков, занятых  иными лицами, у суда отсутствуют основания для вывода  о наличии у истца права на испрашиваемый земельный участок.

Вопреки доводам заявителя суд, исходя из собранных по делу доказательств, не установил доказательств наличия у истца прав на испрашиваемый земельный участок.

Из чего следует вывод, что у  ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ отсутствует право на иск.

 Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что заявленные ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ требования о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с условным номером 38:06:000000:ЗУ14, площадью 31458 кв.м., с местоположением: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, категория земель: земли населенных пунктов, территориальная зона - зоны ведения дачного хозяйства, садоводства (СХ-3), в соответствующих координатах  удовлетворению не подлежат.

 В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с истца, однако последний в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобожден от ее уплаты.

В силу пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения. 

 

                    Судья                                                                               С.Н. Антонова