АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-149/2023

г. Новосибирск

02 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023 года                                 

В полном объеме решение изготовлено 02 февраля 2023 года

     Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело  заявлению Прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска, г. Новосибирск 

к ФИО2, г. Новосибирск 

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии представителей сторон:

заявителя – ФИО3, служебное удостоверение

заинтересованного лица –не явился, извещен

                                                           установил:

 Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска (далее - заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 (далее –заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявленные требования мотивированы не передачей документации финансовому управляющему.

Представитель заявителя, поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом уведомленное о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилось, отзыва не представило.

Рассмотрев материалы дела, суд, установил следующие фактические обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 07.06.2022 по делу о несостоятельности (банкротстве) № А45-7973/2021 должник -индивидуальный   предприниматель   ФИО2   признан банкротом.

 В отношении него введена процедура реализации имущества сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утверждена ФИО4

Финансовым управляющим ФИО4 21.06.2022 посредством почтовой связи должнику направлено требование от 21.06.2022 о представлении сведений и документов финансовому управляющему, подтверждающих наличие имущества и сведения о местонахождении имущества. Указанное требование получено Фридманом М.Ю. 04.07.2022 (подтверждается отчетом об отслеживании отправления). Однако ответа от индивидуального предпринимателя ФИО2 финансовому управляющему ФИО4 не поступило.

27.06.2022 финансовым управляющим ФИО4 27.06.2022 индивидуальному предпринимателю Фридману М.Ю. направлено уведомление -запрос о представлении всех имеющихся банковских карт, ценных бумаг, товарно - материальных и иных ценностей. Указанное уведомление - запрос Фридманом М.Ю. получено 07.07.2022 (подтверждается отчетом об отслеживании отправления). 

В нарушение ст.20.3 и ст.213.9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ информация и необходимые документы по требованию финансового управляющего документы Фридманом М.Ю. не представлены.

Финансовый управляющий ФИО4 обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением об истребовании у должника индивидуального предпринимателя ФИО2 вышеуказанных документов.

23.12.2022 по факту выявленных нарушений,  прокурором Железнодорожного  района г.Новосибирска, в отношении ФИО2., вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании названного постановления руководствуясь статьей 23.1 КоАП РФ, прокурор обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении  ФИО2 к административной ответственности по части 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

Исследовав обстоятельства спора в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, изучив доводы заявления, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

     Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Объектом правонарушения является установленный порядок действий при банкротстве физических лиц.

Объективной стороной является незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, выразившееся в не предоставлении сведений и документов, необходимых для исполнения финансовым управляющим обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве.

На основании ст.2 Закона о несостоятельности (банкротстве) финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Согласно требованиям ст.20.3 указанного Закона арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

В соответствии с п.9 ст.213.9 Закона о банкротстве, гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения своего имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.

      При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

      Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

      Факт неисполнения заинтересованным лицом обязанности по предоставлению документов, подтвержден материалами дела.     

           На день рассмотрения дела, документы  не переданы, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

        Вышеизложенное,  свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ.

         В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

       Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

       Вина  ФИО2 выражена  в том, что он являясь лицом находящимся в процедуре банкротства, при необходимой степени заботливости и осмотрительности, имел возможность для соблюдения требований законодательства о банкротстве, однако не предпринял для соблюдения требования закона необходимых мер.

       Доказательства наличия объективных причин, препятствующих соблюдению требований действующего законодательства, а также свидетельствующих о том, что ответчик принял все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения, в материалы дела не представлены.

          Нарушений процедуры при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

Правовых оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

       Учитывая характер совершенного административного правонарушения,  принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение административного правонарушения впервые, ранее ФИО2 к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекался, арбитражный суд приходит к выводу о возможности назначения Фридману М.Ю.  за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13. КоАП РФ, административного наказания в виде предупреждения.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                     Р Е Ш И Л:

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Новосибирска, место жительства: 630132, 

<

...>)  к административной ответственности  предусмотренной  частью 7  статьи  14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

 

           Судья

               И.А. Рубекина