АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2017 года

Дело №

А56-34077/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 27 апреля 2017 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Боглачевой Е.В., судей Ломакина С.А.,     Михайловской Е.А.,

при участии от публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» Попова Е.В. (доверенность от 01.01.2017        № 13-2017), от закрытого акционерного общества «Инвестторг»           Кузнецовой Ю.Ю. (доверенность от 01.09.2015 № 19), от товарищества собственников жилья «Невский ключ» Ивановой А.Н. (протокол от 20.04.2016 № 1), 

рассмотрев 27.04.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.06.2016 (судья Калинина Л.М.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2016 (судьи Шестакова М.А., Слобожанина В.Б., Черемошкина В.В.) по делу                             № А56-34077/2015,

у с т а н о в и л:

Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (после изменения наименования – публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1»), место нахождения: 198188, Санкт-Петербург, Броневая ул., д. 6, лит. Б, ОГРН 1057810153400, ИНН 7841312071 (далее – Компания), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к товариществу собственников жилья «Невский ключ», место нахождения:  193230, Санкт-Петербург, ул. Крыленко,    д. 13, корп. 4, ОГРН 1089847159093, ИНН 7811404688 (далее – Товарищество), и к закрытому акционерному обществу «Инвестторг», место нахождения: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 16, ОГРН 1037800031994, ИНН 7801015160 (далее – Общество), о взыскании солидарно 112 228 руб. 24 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период с января по декабрь 2014 года.

Решением суда первой инстанции от 29.06.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционного  суда от 18.11.2016, Компании в иске отказано. 

В кассационной жалобе Компания, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Податель жалобы не согласен с выводами судов о том, что Общество не должно оплачивать стоимость тепловых потерь, возникших на участке тепловых сетей, находящемся на балансе Общества в соответствии с актом разграничения сетей по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Податель жалобы считает документально не подтвержденным вывод судов о том, что спорные сети фактически были переданы теплосетевой организации. Кроме того, Компания считает, что вывод судов о принадлежности спорных сетей ОАО «Теплосеть СПб» затрагивает права и обязанности сетевой организации, не привлеченной к участию в деле. По мнению подателя жалобы, данное обстоятельство является безусловным основанием для отмены судебных актов.

В отзыве Общество просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании 03.04.2017 представитель Компании поддержал доводы кассационной жалобы, а представители Общества и Товарищества возражали против ее удовлетворения.

По инициативе суда кассационной инстанции рассмотрение кассационной жалобы отложено на 27.04.2017.

В связи с заменой судей в порядке, предусмотренном статьей 18 АПК РФ, рассмотрение кассационной жалобы в судебном заседании 27.04.2017 начато сначала.

В судебном заседании 27.04.2017 представитель Компании настаивал на доводах, приведенных в кассационной жалобе, а представители Общества и Товарищества просили оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как видно из материалов дела, между Компанией (энергоснабжающая организация), Товариществом и Обществом (абонент) заключен договор теплоснабжения (в горячей воде) от 01.09.2012 № 21514 (далее – Договор), по условиям которого энергоснабжающая организация обеспечивает подачу абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии в горячей воде от сети энергоснабжающей организации на ее границе, а абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный Договором режим потребления энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора энергоснабжающая организация обязуется обеспечивать подачу тепловой энергии для теплоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Крыленко, д. 13, корп. 4. 

Согласно пункту 1.2 Договора границы раздела балансовой принадлежности и ответственности по эксплуатационному обслуживанию тепловых сетей устанавливаются в акте разграничения балансовой принадлежности (тепловых сетей) и эксплуатационной ответственности от 02.10.2012 (Приложение №1)

Приложением № 1 к Договору установлено, что границами раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга», Обществом и Товариществом являются сварные стыки на расстоянии 5,5 м до наружной стены вновь смонтированной абонентской тепловой камеры ТК-А (со стороны дома по адресу: ул. Тельмана, д. 32, корп. 5) и сварные стыки на расстоянии 3,5 м от наружной стены вновь смонтированной абонентской тепловой камеры ТК-А (в сторону тепловой камеры АК-2) на тепловом вводе от ТК-15 (влево) распредсети Новоселов. 

Порядок расчетов определен в разделе 5 Договора.

Согласно пункту 5.6.1 Договора энергоснабжающая организация ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным (оплачиваемым), выписывает и направляет в банк абонента платежный документ, содержащий плату за потребленную в расчетном месяце энергию. Платежные документы оплачиваются с акцептом абонента в срок до 25 числа месяца, в котором выставлен платежный документ. Счета-фактуры выставляются на имя Товарищества (пункт 9.3 Договора). 

В соответствии с пунктом 9.3 Договора (в редакции протокола согласования разногласий от 02.10.2012) обязанность по оплате тепловой энергии и связанную с этим ответственность несет Товарищество.

Согласно дополнительным соглашениям от 28.02.2013 № 2, от 30.08.2013 № 3, от 14.05.2014 № 4 Договор вступает в силу с 01.09.2012 и действует по 31.08.2014. 

Во исполнение условий Договора в период с января по декабрь 2014 года Компания поставила тепловую энергию в жилой дом и предъявила к оплате 112 228 руб. 24 коп. тепловых потерь во внешних сетях, находящихся на балансе Общества. 

Ссылаясь на неисполнение Товариществом и Обществом обязанности по оплате стоимости тепловых потерь, Компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций отказали Компании в удовлетворении иска. Суды исходили из того, что спорный участок сетей фактически был передан теплосетевой организации, а произведенные истцом расчеты не соответствуют Порядку  определения нормативов, технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденному приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, и не позволяют определить, в отношении каких участков сетей ответчикам доначислена стоимость тепловых потерь.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).

Компания, осуществляющая теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник или владелец тепловых сетей обязан оплатить потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии.

Компания, не являющаяся владельцем тепловых сетей, по которым осуществляется поставка тепла конечным потребителям, несет убытки в виде стоимости потерь тепловой энергии при ее транспортировке (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Пунктом 3.19 Методических рекомендаций по регулированию отношений между энергоснабжающей организацией и потребителями, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации 19.01.2002, предусмотрено, что потери тепловой энергии в сетях от границы балансовой принадлежности до места установки расчетных приборов учета относятся на владельца сетей.

В данном случае в Приложении № 1 к Договору стороны согласовали  границы разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей. Из указанного акта следует, что переложенный тепловой ввод от границы раздела – сварных стыков на расстоянии 5,5 м от наружной стены вновь смонтированной абонентской тепловой камеры ТК-А (со стороны дома по адресу: ул. Тельмана, д. 32, корп. 5) через вновь смонтированную абонентскую тепловую камеру ТК-А до границы раздела – сварных стыков на расстоянии 3,5 м от наружной стены вновь смонтированной абонентской тепловой камеры ТК-А (в сторону тепловой камеры АК-2), в том числе абонентская тепловая камера ТК-А, со всем имеющимся в ней оборудованием, находится на балансе Общества.

Тепловой ввод от места врезки в абонентской тепловой камере ТК-А до входных фланцев первых задвижек на индивидуальном тепловом пункте по адресу: ул. Крыленко, д. 13, корп. 4 находится на балансе Общества.

Общество несет ответственность за надлежащую эксплуатацию и своевременный ремонт указанных участков тепловых сетей (тепловых вводов) и абонентской тепловой камеры ТК-А (со всем имеющимся в ней оборудованием).

Товарищество несет ответственность за надлежащую эксплуатацию и своевременный ремонт индивидуального теплового пункта и систем теплопотребления здания по адресу: ул. Крыленко, д. 13, корп. 4. 

Согласно пункту 2 Правил № 808 акт разграничения балансовой принадлежности - это документ, определяющий границы владения тепловыми сетями, источниками тепловой энергии и теплопотребляющими установками различными лицами.

Все приложения к Договору являются его неотъемлемой частью. Стороны согласовали акт раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, а также схему границ ответственности за эксплуатацию, ремонт и опрессовку, из которой усматривается, какие сети находятся на балансе теплосетевой организации (ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга»), а какие сети - на балансе Общества.

Доказательства того, что находящиеся на балансе Общества участки тепловых сетей переданы по акту приема-передачи теплосетевой организации или иным образом выбыли из ведения Общества (абонента по Договору), в материалах дела отсутствуют. 

Представленные в дело копии исполнительных чертежей и схем тепловой сети со штампом о приемке ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга» не отвечают критериям допустимых и относимых доказательств, подтверждающих передачу Обществом спорных участков тепловых сетей теплосетевой организации.

При таких обстоятельствах вывод судов о том, что спорные участки тепловых сетей фактически приняты теплосетевой организацией и Общество не обязано оплачивать возникшие в них тепловые потери, нельзя признать обоснованным.

Ссылка судов на то, что стоимость услуг по передаче тепловой энергии по сетям АО «Теплосеть Санкт-Петербурга» включена в установленный для истца тариф на тепловую энергию, является несостоятельной. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что участок тепловых сетей, находящихся на балансе Общества, учитывался при тарифном регулировании.

Кроме того, отказывая Компании в удовлетворении иска в полом объеме, суды не учли, что заявленная к взысканию сумма включает в себя не только тепловые потери (62 219 руб. 15 коп.), но и задолженность за потребленную объектом тепловую энергию (50 009 руб. 09 коп.). Обстоятельства, связанные с наличием или отсутствием у Товарищества задолженности за потребленный энергоресурс в заявленной к взысканию сумме, судами при рассмотрении дела не исследовались и не оценивались.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 286 и частью 1 статьи 288 АПК РФ судебные акты, как принятые по неполно исследованным материалам дела и неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора, подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует установить, состоялась ли фактическая передача спорных участков тепловых сетей с баланса Общества на баланс теплосетевой организации, для чего привлечь теплосетевую организацию к участию в деле в порядке, предусмотренном статьей 51 АПК РФ; дать правовую оценку доводам Общества относительно срока действия Договора; проверить обоснованность возложения на Общество обязанности по компенсации Компании тепловых потерь; выяснить, имеется ли у Товарищества задолженность по оплате потребленной тепловой энергии в заявленной к взысканию сумме, и с учетом исследования и оценки представленных в дело доказательств и приведенных сторонами доводов принять законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.06.2016 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2016 по делу А56-34077/2015 отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

 

Председательствующий

Е.В. Боглачева

Судьи

С.А. Ломакин

 Е.А. Михайловская