АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846)207-55-15http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-4027/2024

25 апреля 2024 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Григорьевой М.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрев 18 апреля 2024 года в судебном заседании    дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Меттрейд"

о взыскании

при участии в заседании

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 27.11.2023;

от ответчика – не явился, извещен. 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МЕТТРЕЙД", в котором просит взыскать 2 147 397 руб. 68 коп. из которых: 1 405 154 руб. 70 коп. - сумма основного долга по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №27949 от 14.10.2021 за период с 01.01.2019 по 31.10.2023; 742 242 руб. 98 коп. - неустойку за период с 11.02.2019 по 18.01.2024, а также неустойку по день фактического исполнения обязательства по оплате; а так же расходы по уплате государственной пошлины в сумме 33 737 руб.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просит в удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о начавшемся судебном процессе с его участием, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Пункт  2 части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Как указано в части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Информация о движении дела, а также о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по веб-адресу: : http://www.samara.arbitr.ru.

В силу части 1 и части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам; при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав пояснения представителя истца, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства данного дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, арбитражный суд признал исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Обществом с ограниченной ответственностью «Меттрейд» (далее по тексту судебного акта лее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-27949 от 14.10.2021 (далее по тексту судебного акта - Договор).

В п. 1 ст. 24 7 Федерального Закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту судебного акта - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО При этом договор на оказание данных услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24 7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила  обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 (далее - Правила № 1156).

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https //ecostrru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018 года, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12 .2018.

В силу ст. 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации, условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 2 Договора, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 6 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в установленном законном порядке на услугу Регионального оператора Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 года № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019 года, № 781 от 19.12.2019 года, № 830 от 18.12.2020 года, № 719 от 15.12.2021 года утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб/мЗ (без учета НДС) или 598,16 руб./мЗ (с учетом НДС).

Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 года № 820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 года по 31.12.2027 года в сумме - 518,39 рублей/мЗ (без учета НДС) или 622,7 руб./мЗ (с учетом НДС) (далее - тариф).

В соответствии с п. 16 Договора, стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505, следующим способом в соответствии с Приложением № 1 к Договору.

Приложением № 1 к Договору (столбец 4) установлен порядок коммерческого учета ТКО - расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Согласно положениям п. 7 Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО С начала срока действия договора Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО.

      Услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 31.10.2023 Продажа (КУ03-001380 от 19 марта 2022 ), Продажа (КУОЗ-001381 от 19 марта 2022), Продажа (КУОЗ-001382 от 19 марта 2022 г), Продажа (КУ03-001383 от 19 марта 2022 г), Продажа (КУОЗ-001384 от 19 марта 2022), Продажа (КУ03-001385 от 19 марта 2022), Продажа (КУОЗ-001386 от 19 марта 2022), Продажа (КУОЗ-001387 от 31 марта 2022), Продажа (КУ04-008994 от 30 апреля 2022), Продажа (КУ05-007289 от 31 мая, Продажа (КУ06-004724 от 30 июня 2022), Продажа (КУ07-003816 от 31 июля 2022), Продажа (КУ08-005388 от 31 августа 2022), Продажа (КУ09-006023 от 30 сентября 2022), Продажа (КУ10-005942 от 31 октября 2022), Продажа (КУ11-005189 от 30 ноября 2022), Продажа (КУ12-023141 от 31 декабря 2022), Продажа (КУ01-007138 от 31 января 2023), Продажа (КУ02-009976 от 28 февраля 2023), Продажа (КУОЗ-019750 от 31 марта 2023), Продажа (КУ04-005142 от 30 апреля 2023, Продажа (КУ05-000454 от 31 мая 2023), Продажа (КУ06-004244 от 30 июня 2023), Продажа (КУ07-004234 от 31 июля 2023), Продажа (КУ08-004562 от 31 августа 2023 г), Продажа (КУ09-007201 от 30 сентября 2023), Продажа (КУ 10-008275 от 31 октября 2023).

      Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность

     До настоящей даты услуги по обращению с ТКО не оплачены Потребителем в полном объеме.

      В связи с неисполнением Потребителем обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг размер задолженности согласно вышеуказанному расчету и акту сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2019 по 31.10.2023 составляет 1 405 154 руб. 70 коп.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в силу своей публичности считается заключенным с 01.01.2019 года вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения и подписи потребителя (ст. 425, ст. 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации, ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ. П. 8(15) Правил № 1156). на условиях типового договора по цене, указанной Региональным оператором в указанном проекте договора, а услуги подлежат оплате с 01.01.2019 года - с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю.

В соответствии с п. 1 ст. 329 Гражданского Кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Верховный суд Российской Федерации в апелляционном определении № АПЛ20-108 от 09.06.2022 года указал, что порядок определения размера неустойки, установленный п 22 Типового договора, подлежит применению к правоотношениям между региональным оператором и лицом, уполномоченным на заключение договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 26 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку Ответчиком своевременно не произведена оплата основного долга в размере 1 405 154 руб. 70 коп. за период с 01.01.2019 по 31.10.2023, то на основании ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации, п 22  Типового договора, п. 23 Договора, с учетом действовавших мораториев по начислению неустойки за просрочку исполнения обязательства (постановление Правительства от 02.04.2020 года № 424 «Об J особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», п 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 04 2020 года, постановление Правительства РФ от 03.04.2020 года № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами») Истец вправе требовать присуждения неустойки в сумме 742 242 руб. 98 коп. на 18.01.2024.

Согласно информации, размещенной на сайте ФНС России (Перечень лиц, нуждающихся в поддержке в связи с COVID-19 (nalogru). Ответчику не предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 года № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» начисление пени осуществляются исходя из ключевой ставки, действовавшей по состоянию на 27.02.2022 года - 9,5 % годовых.

Согласно положениям ст. 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Доводы Регионального оператора подтверждаются разъяснениями Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (п 65), а также судебной практикой (постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2020 года по делу № А72-1191/2020, от 28.04.2021 года по делу № А57-8994/2020, постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.03.2019 года по делу № А17-2549/2018, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30.11.2020 года по делу № А65-20817/2020, оставленное без изменения постановлением от 28.05.2021 года Арбитражного суда Поволжского округа, решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.03.2021 года по делу № А72-10467/2020, оставленное без изменения постановлением от 09.09.2021 года Арбитражного суда Поволжского округа).

Во исполнение положений ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с целью досудебного урегулирования спора Региональным оператором были направлены претензии в адрес Потребителя с требованием оплатить задолженность за услуги по обращению с ТКО, исх. № ЭСР-88558/22 от 29.12.2022 года, исх. № ЭСР-126200/23 от 21.11.2023.

Однако, на момент обращения истца в арбитражный суд  с настоящим требованием претензии Потребителем не удовлетворены, задолженность не оплачена, что послужило поводом для обращения в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

С 01.01.2019 деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор, Истец) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018 года.

Ответчик контррасчет суммы долга, неустойки, доказательства оплаты в полном объеме не представил.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом дополнительно в материалы дела представлены доказательства фактического  оказания услуг по вывозу ТКО,  документы, подтверждающие транспортировку ТКО от близлежащих к месту нахождения ответчика мест накопления до мест размещения в соответствии с территориальной схемой: данные системы ГЛОНАСС, договоры оказания услуг по транспортированиюиТКО с  ООО ТП «Шмель», ООО «Трансресурс»; первичные документы к указанным договорам, выписки из маршрутных журналов.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения, относительно существа заявленных требований.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 9 и 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В ходе рассмотрения дела ответчик наличие непогашенной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не опроверг, мотивированных возражений не представил, доказательств погашения долга в материалы дела не представил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Действующим гражданским законодательством Российской Федерации установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте между хозяйствующими субъектами. Для отказа от оплаты у абонента должны быть обоснованные причины, предусмотренные законом. Между тем, из материалов дела не усматривается наличие оснований, которые позволяли бы ответчику не производить отплату.

Согласно пункту 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.          

Исследовав и оценив обстоятельства дела в совокупности с представленными доказательствами, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика относительно объема и стоимости оказанных услуг, учитывая предусмотренные законом сроки оплаты задолженности и наличие у ответчика сведений о необходимости своевременной оплаты, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине на основании части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.  110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Меттрейд" (ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоСтройРесурс" (ИНН 

<

***>) задолженность в размере 1 405 154 руб. 70 коп. за период с 01.01.2019 по 31.10.2023; неустойку в размере 742 242 руб. 98 коп., в том числе: 314 707 руб. 93 коп. за период с 11.02.2019 по 31.03.2022; 427 535 руб. 05 коп. за период с 02.10.2022 по 18.01.2024; неустойку, начисленную на сумму задолженности, с 19.01.2024 по день фактического исполнения обязательства; а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 33 737 руб.

3. Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара в течение месяца  с даты его принятия  с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

М.Д. Григорьева