АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-25028/2019

г. Новосибирск

29 января 2020                                                                    

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2020. Полный текст решения изготовлен 29  января 2020.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Г.М. Емельяновой,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисей»

об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения

при участии  в судебном заседании представителей:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» обратилось в арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Енисей» об урегулировании разногласий при заключении договора на поставку тепловой энергии  и горячей воды от 14.01.2019 № 2.

Исковые требования, со ссылками  на статьи 445, 446 ГК РФ, мотивированы возникшими между истцом и ответчиком  разногласиями    при заключении договора  на поставку договора на поставку тепловой энергии  и горячей воды.

Ответчик  исковые требования не признает,  по основаниям, изложенным в  пояснениях на иск.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 АПК РФ,   без надлежащим образом извещенных, неявившихся истца и ответчика.

Как видно из материалов дела 15.01.2019 в адрес  истца поступил  проект договора № 2 на  поставку тепловой энергии и горячей воды от 14.01.2019 от теплоснабжающей  организации - ООО «Енисей». 17.01.2019  стороны составили протокол разногласий. 07.03.2019  стороны составили протокол  согласования разногласий. При заключении протокола согласования разногласий между сторонами возникли разногласия в отношении определенных условий договора, которые  были переданы истцом на рассмотрение  в арбитражный суд.

Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу положений пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). В соответствии с пунктом 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Согласно, пункта 1 статьи 435 Гражданского кодекса Российской Федерации офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым принято предложение. Оферта должна содержать все существенные условия. При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных нормативных актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 3.2.1  договора на поставку  тепловой энергии и горячей воды № 2 от 14.01.2019 теплоснабжающая организация обязуется  поддерживать  на источнике тепловой энергии  среднесуточную температуру подающей сетевой воды в соответствии с  температурным графиком, с допустимыми отклонениями не более чем +/- 5 гр.С.

Истец просил изложить указанный пункт в следующей редакции:

Теплоснабжающая организация обязана обеспечить соблюдение следующих условий параметров качества теплоснабжения:

-температура теплоносителя, поступившего в систему отопления, горячего водоснабжения Абонента, в подающем трубопроводе в точке поставки должна соответствовать температурному графику, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора (далее -Температурный график) (Приложение №8);

-диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе в точке поставки: давление в системе горячего водоснабжения - от 0,03 Мпа (0,3 кгс/ кв.см); давление  в системе  отопления не менее чем на 0, 05 Мпа (0,5 кгс/кв.см.)  превышающее статистическое давление, требуемое для   постоянного  заполнения   системы отопления теплоносителем;

-бесперебойное круглосуточное отопление  в течение отопительного периода.

Ответчик предложил свою редакцию этого пункта:

Теплоснабжающая организация  обязана обеспечить  соблюдение  следующих условий  параметров качества теплоснабжения:

Поддерживать  на источнике теплоты среднесуточную температуру подающей сетевой воды в соответствии с температурным графиком (приложение № 1 к протоколу согласования разногласий);

-диапазон давления в подающем трубопроводе  на источнике теплоты от  0,03 Мпа (0,3 кгс/кв.см) до 0,45 Мпа (4.5 кгс/кв.см)

-избыточное  давление воды в обратной линии тепловых сетей при работе сетевых насосов: не ниже 0,5 кгс/кв.см;

-бесперебойное круглосуточное отопление  в течение отопительного периода.

Согласно п. 6.2.59 Правил № 115, на которые ссылался истец при оспаривании указанного пункта температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:

- по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%;

- по давлению в подающем трубопроводе, - +/- 5%;

- по давлению в обратном трубопроводе, - +/- 0,2 кгс/см2.

Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется.

Суд, проанализировав указанную норму и сверив её текст с  редакцией п. 3.2.1 договора,  как в редакции  истца, так и в редакции  ответчика, пришел к выводу о том, что ни редакция истца, ни редакция ответчика не соответствуют параметрам, указанным в норме закона. При этом, из каких действующих нормативно-правовых актов, были взяты, указанные в редакциях  параметры качества, стороны не указали, следовательно, проверить законность и обоснованность включения этих параметров в договор,  суд не имеет возможности. Поскольку,     разногласия могут быть урегулированы только в соответствии с действующими нормами права, то суд, пришел к выводу, что  п. 3.2.1 должен быть оставлен в редакции, указанной в типовом договоре.

При этом, необходимо  отметить, что законодатель не ставит необходимость применения нормативно установленных требований к параметрам качества поставляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя (температурные и гидравлические режимы) в зависимость от дублирования их в договоре.

Истец в дополнительных пояснениях по  пункту  3.2.1 договора указал на то, что разногласия между истцом и ответчиком заключаются  в месте учета  качества  теплоснабжения. Истец настаивает на том, чтобы это было в «подающем трубопроводе», а ответчик в «источнике тепла», т.е. котельной. Согласно пояснений истца,  здание котельной не примыкает  к точке раздела границ истца. Следовательно, температурный режим на источнике тепла  и в подающем трубопроводе, примыкающем к границе раздела истца, может существенно различаться (потери в сетях, и пр.), ссылался на  п. 24 Правил  организации теплоснабжения в РФ утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190 "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Согласно п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) к договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Условия договора теплоснабжения не должны противоречить документам на подключение теплопотребляющих установок потребителя.

Каждая из сторон настаивает на своей редакции акта разграничения балансовой принадлежности. Ответчик просит пункт 12.4 типового договора изложить в следующей редакции:  приложение № 4 к договору  акт разграничения балансовой принадлежности  и эксплуатационной ответственности сторон изложить  в редакции согласно  приложения № 1 к протоколу согласования разногласий от 07.03.2019 № 1 к протоколу  разногласий от 17.01.2019 к договору  № 2 от 14.01.2019.

На основании частей 1, 5 статьи 15 Закона N 190-ФЗ потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации.

Точка поставки - место исполнения обязательств теплоснабжающей организации, которое располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации. Точка передачи - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя (пункт 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808)).

В соответствии с пунктом 20 Правил N 808 по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В пункте 2 Правил N 808 также даны следующие понятия.

Граница балансовой принадлежности - линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

Граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

В рассматриваемом случае, стороны, настаивая каждый на своей редакции, не  представили безусловных доказательств обоснованности  изменения судом   имеющегося акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности  между ООО «Енисей» и ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (филиал Энергосеть пгт Белогорск), согласно которого граница разграничения  тепловой узел больницы по отходящим фланцевым соединениям трубопровода в сторону узла здания филиала, место разграничения  сети ООО «Енисей» -наружные сети до наружной плоскости стены здания больницы, сети  филиала Энергосеть-внутренние сети здания филиала и участок сети от теплового узла больницы к зданию филиала. Таким образом, п. 12.4  следует оставить в редакции  договора от 14.01.2019 № 2.

В силу п. 5 ст.20 Закона о теплоснабжении температурный график системы теплоснабжения утверждается при утверждении схемы теплоснабжения.

Согласно пункту 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

В соответствии с п. 6.32 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285, п. 6.2.59 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила эксплуатации, Правила N 115), п. 4.11.1 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N 229, температура воды в подающей линии водяной тепловой сети должна соответствовать утвержденному для системы теплоснабжения температурному графику.

Таким образом, температурный график устанавливается для системы теплоснабжения и источника тепловой энергии.

Судом установлено, что изначально к типовому договору такой температурный график не устанавливался (истцом не представлен).

Сторонами  представлены  температурные графики:  истец-как приложение № 8 к протоколу  разногласий, ответчик – как приложение № 1 к протоколу разногласий (согласно представленным документам приложение № 3 к протоколу согласования разногласий № 1 от 07.03.2019). Несмотря на то, что у сторон  согласованного температурного графика не имеется, суд не может принять за основу ни температурный график истца, ни температурный график ответчика, поскольку, ни та,  ни другая сторона не обосновали необходимость  принятия своей  редакции температурного графика нормами действующего законодательства, документально не обосновалы указанные в этих температурных графиках параметры, связи с чем, суд лишен возможности дать какую-либо правовую оценку доводам сторон в этой части.

Исходя из изложенного выше суд пришел к выводу о том, что    пункт 3.2.1 договора  следует оставить в редакции типового договора от 14.01.2019 № 2, поскольку, ни одна из сторон документально не подтвердила   необходимость изменения  редакции указанного пункта.

По указанным выше основаниям не подлежат включению в типовой договор от 14.01.2019 № 2 пункт 12.7 в качестве приложения № 7,  пункт 12.8 в качестве приложения № 8     ни в редакции истца, ни в редакции ответчика. Следовательно, п. 12 договора от 14.01.2019 № 2 Приложения  следует оставить  в редакции типового договора от 14.01.2019 № 2 Приложения.  Пункты 12.7 и 12.8 подлежат исключению.

Согласно п. 3.2.2  договора от 14.01.2019 № 2  теплоснабжающая организация  обязана обеспечивать параметры  давления сетевой воды в подающем трубопроводе при закрытых задвижках от 2 гкс/см.кв., при этом, напор (перепад давления) между подающим и обратном трубопроводе должен соответствовать пределам – 0,3-1гкс/см.кв..

Истец  предложил свою редакцию указанного пункта:

Допустимые отклонения  от параметров качества  теплоснабжения:

-допустимое  отклонение температуры горячей воды в подающем трубопроводе в точке поставки в систему отопления  и горячего водоснабжения  абонента не более чем на 3%  от установленных настоящим договором параметров;

-отклонение давления  теплоносителя в подающем  трубопроводе в точке  поставки от установленных настоящим договором параметров не более 5% от установленных настоящим договором параметров;

-допустимая продолжительность перерыва подачи горячей  воды 8 часов  (суммарно) в течение 1 месяца , 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа подряд;

-допустимая продолжительность перерыва отопления не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца, не более 16 часов единовременно-при температуре воздуха в помещениях от +12°С(в угловых комнатах +20°С) в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью  0,92) -31°С и ниже – в помещениях до +20°С ( в угловых комнатах +22°С)не более 8 часов единовременно, при температуре воздуха в помещениях от +10°С до +12°С, не более 4 часов единовременно- при температуре воздуха в помещениях от +8°С до +10°С.

Ответчик предложил свою  редакцию п.  3.2.2:

допустимые отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:

по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, +/-3%;

по давлению в подающем трубопроводе +/-5%;

по давлению в обратном трубопроводе +/-0,2 кгс/кв. см.

Истец при оспаривании п. 3.2.2 ссылался на положения  п. 6.2.59 Правил № 115.

Согласно п. 6.2.59 Правил № 115, на которые ссылался истец при оспаривании указанного пункта температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:

- по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%;

- по давлению в подающем трубопроводе, - +/- 5%;

- по давлению в обратном трубопроводе, - +/- 0,2 кгс/см2.

В  соответствии с п.95 Правил организации теплоснабжении в отношении социально значимых категорий потребителей применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. В отношении таких потребителей в обязательном порядке в договоре теплоснабжения определяются режимы введения ограничений.

В отношении граждан-потребителей, управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом и заключивших договор с ресурсоснабжающими организациями, порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии устанавливается в соответствии с жилищным законодательством (п.96 Правил организации теплоснабжении).

Приложением №1 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354, установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 98 настоящих правил).

Истец не относится к категории социально-значимых потребителей, не является гражданином-потребителем.

Включение в договор требований к допустимой продолжительности перерывов теплоснабжения и горячего водоснабжения для прочих потребителей, не установлено законодательством Российской Федерации и при отсутствии согласия ответчика на включение в договор данных положений  нарушает установленный законодательством принцип свободы договора.

Суд, оценив доводы стороны сторон по указанному пункту,  пришел к выводу о необходимости принятия указанного пункта в редакции  ответчика, поскольку, его редакции соответствует буквальному изложению нормы и требованиям закона. Тогда как, истец,  не обосновал  нормативно предложенные  в его редакции параметры качества теплоснабжения.

Таким образом, пункт  3.2.2 договора от 14.01.2019 № 2 следует изложить в следующей редакции: допустимые отклонения от заданного  режима  на источнике теплоты предусматриваются не более:

- по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%;

- по давлению в подающем трубопроводе, - +/- 5%;

- по давлению в обратном трубопроводе, - +/- 0,2 кгс/см2.

Согласно п. 3.2.3 договора от 14.01.2019 № 2 теплоснабжающая организация  обязана обеспечивать температуру горячей воды на границе эксплуатационной  ответственности  потребителям не менее 60°С.

Истец (абонент по договору) просит исключить указанный пункт из договора, ссылаясь на несоответствие указанного требования закону, при этом, какому именно, не указал. Поставщик (ответчик) считал необходимым указанный пункт договора  оставить в редакции договора от 14.01.2019 № 2.

В соответствии с п. 2.4. Санитарно - эпидемиологических правил и норм 2.1.4.2496-09, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.04.2009г. №20, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от  применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. Требования данного СанПиН направлены в том числе и на предупреждение загрязнений горячей воды высоко контрагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножатся при температуре ниже 60 °С, в их числе Legionella Pneumophila (п. 2.3. СанПиН 2.1.4.2496-09). Температура горячей воды более 75 °С, опасна для здоровья человека и даже кратковременный контакт с такой водой грозит серьёзными ожогами. 

Таким образом, пункт  3.2.3 следует оставить в редакции  договора от 14.01.2019 № 2, как соответствующего требованиям действующего законодательства.

Истец предложил включить в договор  п. 3.2.6 согласно которого факт несоблюдения требований к параметрам качества теплоснабжения, установленных настоящим договором, удостоверяется  актом о несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения (далее - Акт о несоответствии), составляемым и подписываемым представителями Абонента и Теплоснабжающей организации в течение 3-ех часов с момента получения Теплоснабжающей организацией уведомления Абонента о несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения.

В случае неявки представителя Теплоснабжающей организации в установленный срок для составления Акта о несоответствии либо отказа представителя Теплоснабжающей организации от подписания Акта о несоответствии,  указанный  Акт составляется,   и подписывается  представителем Абонента.

Ответчик предложил свою редакцию п. 3.2.6 согласно которой факт несоблюдения требований к параметрам качества теплоснабжения, установленных настоящим договором, удостоверяется двухсторонним актом о несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения (далее - Акт о несоответствии), составляемым и подписываемым представителями Абонента и Теплоснабжающей организации в течение 3-х часов с момента получения Теплоснабжающей организацией уведомления Абонента о несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения.

В случае неявки представителя Теплоснабжающей организации в установленный срок для составления Акта о несоответствии либо отказа представителя Теплоснабжающей организации от подписания Акта о несоответствии,  указанный  Акт составляется,  подписывается  представителем Абонента  с привлечением 2-х незаинтересованных свидетелей и направляется Теплоснабжающей организации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его составления. 

Согласно пояснений ответчика сторонами договора согласован порядок уведомления потребителем ресурсоснабжающей организации, факта несоблюдения требований к параметрам качества теплоснабжения. 

Стороны не смогли прийти к согласованию порядка составления акта несоответствия. Согласно предложенной редакции истца, в случае  неявки представителя теплоснабжающей организации в установленный срок для составления Акта о несоответствии либо отказа представителя теплоснабжающей организации от подписания Акта о несоответствии, указанный Акт составляется и подписывается представителем Абонента, то есть подписывается в одностороннем порядке.

С учетом того, что п. 3.2.5 сторонами согласован, о том, что сообщение об отклонении качества теплоснабжения от установленных параметров направляется на электронный адрес ответчика, ответчиком предложено,  что в случае неявки представителя теплоснабжающей организации в установленный срок для составления Акта о несоответствии (в течение 3-х часов) либо отказа представителя теплоснабжающей организации от подписания Акта о несоответствии, указанный Акт составляется, подписывается представителем Абонента с привлечением 2-х незаинтересованных свидетелей и направляется теплоснабжающей организации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его составления.

Целью составления акта о несоответствии качества теплоснабжения, является не только фиксация параметров несоответствия, но и восстановления права потребителя на предоставление коммунальных ресурсов в соответствии с требованиями законодательства РФ в дальнейшем.

По мнению ответчика, составление акта о несоответствии в одностороннем порядке не является надлежавшим (допустимым и достоверным) доказательством предоставления тепловой энергии с нарушением, так как истец в данном случае является заинтересованным лицом, а отсутствие уведомления ответчика о нарушении качества предоставления коммунального ресурса не обеспечивает восстановление нарушенных прав на предоставление коммунального ресурса надлежавшего качества.

В соответствии с п. 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанностью абонента является немедленное сообщение энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 1, 9, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей, при этом обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 474 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей применении в данном случае, что не противоречит пункту 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок проверки качества товара, к которому относится и тепловая энергия, устанавливается законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором. В случаях, когда порядок проверки установлен законом, иными правовыми   актами,   обязательными   требованиями,   установленными   в   соответствии   с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядок проверки качества товаров, определяемый договором, должен соответствовать этим требованиям. Если порядок проверки качества товара не установлен, то проверка качества товара производится в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно применяемыми условиями проверки товара, подлежащего передаче по договору купли-продажи.

Согласно обычаям делового оборота, акт составляется  заинтересованными лицами, при отказе от подписи или не обеспечения явки одной из заинтересованных сторон в присутствии двух незаинтересованных свидетелей, с последующим направлением данного акта заинтересованной стороне в максимально короткие сроки.

Суд, оценив редакции сторон указанного пункта, пришел к выводу о необходимости включения в договор п. 3.2.6 в редакции ответчика, как наиболее соответствующий требованиям  указанных выше норм права, тогда как истец нормативно свою позицию по указанному пункту не обосновал.

Следовательно, п. 3.2.6 подлежит включению в договор от 14.01.2019 № 2 в следующей редакции:

Факт несоблюдения требований к параметрам качества теплоснабжения, установленных настоящим договором, удостоверяется двухсторонним актом о несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения (далее - Акт о несоответствии), составляемым и подписываемым представителями Абонента и Теплоснабжающей организации в течение 3-х часов с момента получения Теплоснабжающей организацией уведомления Абонента о несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения.

В случае неявки представителя Теплоснабжающей организации в установленный срок для составления Акта о несоответствии либо отказа представителя Теплоснабжающей организации от подписания Акта о несоответствии,  указанный  Акт составляется,  подписывается  представителем Абонента  с привлечением 2-х незаинтересованных свидетелей и направляется Теплоснабжающей организации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его составления. 

Истец предложил включить  в договор пункт 5.8 согласно которого,   тепловая энергия, отпущенная абоненту сверх количества, установленного настоящим договором, при температуре носителя в точке поставки, превышающий установленные настоящим договором параметры качества теплоснабжения, абонентом не оплачивается.

Ответчик возражал против включения указанного пункта в договор.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1. ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом,  законодательством не предусмотрено, что тепловая энергия, отпущенная абоненту сверх количества, установленного настоящим договором не оплачивается. Понижение температуры теплоносителя должно производиться потребителем самостоятельно, в индивидуальном тепловом пункте системы теплопотребления здания, путем смешивания перегретого теплоносителя из подающего трубопровода с остывшим теплоносителем из обратного трубопровода.

Суд, оценив обоснованность  дополнения  раздела 5 Расчеты и порядок определения цены договора  пунктом 5.8 пришел к выводу о необоснованности позиции истца о  необходимости включения указанного пункта в договор.

При таких условиях, суд считает, что п. 5.8 подлежит исключению. 

 Истцом пунктами 8.5, 8.6, 8.7 протоколов согласования разногласий  предложено включить в договор положения о дополнительной ответственности теплоснабжающей организации. Соглашение сторон на включение в договор указанных пунктов не достигнуто, ответчик считает содержащиеся в них условия не основанными  на нормах действующего законодательства РФ.

Ответственность энергоснабжающей организации установлена ст. 542 и ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, в виде отказа потребителя от оплаты энергии полностью или частично, а так же возмещения потребителю реального ущерба в соответствии с гражданским законодательством.

Поскольку, сторонами договора пунктом 8.1 согласовано, что стороны несут ответственность, в соответствии с действующим законодательством РФ и условиями настоящего Договора, согласно границам эксплуатационной ответственности (приложение № 4), то оснований для включения в договор дополнительной ответственности теплоснабжающей организации, не имеется. Таким образом, пункты 8.5, 8.6, 8.7 подлежат исключению.

Согласно п. 9.4 споры, вытекающие из договора, разрешаются в судебном порядке, в арбитражном суде Красноярского края.

Истец считает, что указанный пункт должен быть сформулирован как:  споры, вытекающие из договора, разрешаются в судебном порядке, по месту нахождения  ответчика. Ответчик,  указывал на то, что по этому пункту  у них разногласий не имеется. Между тем, истец не согласен  с редакцией  п. 9.4 указанной  в типовом договоре о подсудности в арбитражном суде Красноярского края. В связи с чем, суд применяет положения о подсудности, установленной в  ст. 35 АПК РФ,  согласно которой  иск подается по месту нахождения или месту жительства ответчика, следовательно,  п. 9.4  следует изложить в редакции истца:  споры, вытекающие из договора, разрешаются в судебном порядке в арбитражном суде по месту нахождения ответчика.

При указанных выше обстоятельствах, суд, рассмотрев спор на основании представленных сторонами доказательств, признал требования истца об урегулировании разногласий при  заключении договора на поставку тепловой энергии  и горячей воды от 14.01.2019 № 2 подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина относится на ответчика.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 15.01.2020 объявлялся перерыв до 21.01.2020.

Руководствуясь ст. ст. 65, 71, 110, 167-170, 176   Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие при  заключении договора на поставку тепловой энергии  и горячей воды от 14.01.2019 № 2, изложив неурегулированные протоколами разногласий от 17.01.2019 и от 07.03.2019  условия  договора в следующей редакции:

1.пукт 3.2.1 изложить в редакции договора от 14.01.2019 № 2:

поддерживать  на источнике тепловой энергии  среднесуточную температуру подающей сетевой воды в соответствии с  температурным графиком, с допустимыми отклонениями не более чем +/- 5 °С.;

2. пункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

допустимые отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:

по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, +/-3%;

по давлению в подающем трубопроводе +/-5%;

по давлению в обратном трубопроводе +/-0,2 кгс/кв. см.;

3.пункт 3.2.3 изложить в редакции договора от 14.01.2019 № 2:

Обеспечивать температуру горячей воды на границе эксплуатационной ответственности  потребителям не менее 60 °С.;

4. пункт 3.2.6 изложить в следующей редакции:

факт несоблюдения требований к параметрам качества теплоснабжения, установленных настоящим договором, удостоверяется двухсторонним актом о несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения (далее - Акт о несоответствии), составляемым и подписываемым представителями Абонента и Теплоснабжающей организации в течение 3-ех часов с момента получения Теплоснабжающей организацией уведомления Абонента о несоблюдении требований к параметрам качества теплоснабжения.

В случае неявки представителя Теплоснабжающей организации в установленный срок для составления Акта о несоответствии либо отказа представителя Теплоснабжающей организации от подписания Акта о несоответствии,  указанный  Акт составляется,  подписывается  представителем Абонента  с привлечением 2-х незаинтересованных свидетелей и направляется Теплоснабжающей организации в течение 3 (трех) рабочих дней с даты его составления;

5. пункты 5.8, 8.5, 8.6,8.7,12.7, 12.8 исключить.

  6. п. 12.4 изложить в редакции договора от 14.01.2019 № 2: приложение  № 4 - акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной  ответственности сторон. 

7. пункт 9.4 изложить в следующей редакции:

Споры, вытекающие из договора, разрешаются в судебном порядке в арбитражном суде по месту нахождения ответчика. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Енисей» в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Кузбасская энергосетевая компания» государственную пошлину в размере 6 000 руб..

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная  жалобы подаются через арбитражный суд Новосибирской области.

 

     Судья

Г.М. Емельянова