АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

27.12.2018Дело № А62-4814/2018

Резолютивная часть решения оглашена 20.12.2018

Полный текст решения изготовлен 27.12.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного  акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго»  (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу  «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:  

Публичное акционерное общество «Сафоновский  сельский строительный комбинат» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), 

Общество с ограниченной ответственностью «Троя» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

временный управляющий  Публичного акционерного общества «Сафоновский  сельский строительный комбинат» ФИО1

о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель (паспорт, доверенность от 01.06.2018); ФИО3 – представитель (паспорт, доверенность от 01.06.2018);

от ответчика: ФИО4 – представитель (паспорт, доверенность от 07.06.2018); ФИО5 – представитель (паспорт, доверенность от 27.12.2017); ФИО6 – представитель (паспорт, доверенность от 27.03.2018); 

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом 

У С Т А Н О В И Л :

Публичное открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ПАО «МРСК», истец, сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт», ответчик, гарантирующий поставщик) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за март 2018 года в сумме 2 888 686 руб. 22 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечены Публичное акционерное общество «Сафоновский  сельский строительный комбинат», Общество с ограниченной ответственностью «Троя», а также временный управляющий  Публичного акционерного общества «Сафоновский  сельский строительный комбинат» ФИО1.

Третьи лица отзыв на иск не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Из материалов дела следует, что между ПАО «МРСК Центра» (исполнитель) и АО «АтомЭнергоСбыт» (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014 № 67528-1УП с учетом протокола урегулирования разногласий от 17.07.2014, согласно которому исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании и (или) через технические устройства электрических сетей, принадлежащих организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и ТСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 1.2 договора настоящий договор заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным ТСО и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором.

В соответствии с пунктом 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 3.2.10 договора заказчик обязуется в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом.

При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части. 

В силу пункта 4 договора объем оказанных услуг по передаче электрической энергии (мощности) определяется ежемесячно в порядке, определенном в Приложении № 6 к договору.

Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору (пункт 6.2 договора).

В соответствии с пунктом 6.3 договора расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц.

На основании пункта 2 Приложения № 1 к договору заказчик оплачивает фактически оказанные, в интересах обслуживаемых им потребителей, услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 настоящего приложения, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Пунктом 8.1 договора установлено, что настоящий договор заключен по 31.12.2013, вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон с 01.06.2014. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год на тех же условиях за исключением условий об объеме оказываемых услуг, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. 

В марте 2018  ПАО «МРСК Центра» были оказаны АО «АтомЭнергоСбыт» услуги по передаче электрической энергии. По результатам оказания услуг был составлен Акт №67/67528-1УП/032018 от 31.03.2018. 

Письмом от 12.04.2018 № МР1-СМ/32-2/2674   ПАО «МРСК Центра» направило акт, счет, счет-фактуру в адрес филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт». Акт был подписан ответчиком с разногласиями. При этом разногласия по оказанным услугам были отражены в письме №67/609 от 16.04.2018.

Разногласия, отраженные в акте, возникли по причине непринятия со стороны филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт" в расчеты оформленного персоналом филиала ПАО "МРСК Центра"-"Смоленскэнерго" акта безучетного потребления электроэнергии №6700СМ-001209 от 06.03.2018, составленного в отношении ПАО «Сафоновский сельский строительный комбинат» (объект - завод (производство), 

<

...> км а/м Москва-Минск) в объёме 755 535 кВтч на сумму 2 888 686 руб. 22 коп.

Ответчик оплату услуги по передаче электроэнергии в полном объеме не произвел, в результате чего за март  2018 года у него образовалась задолженность в сумме 2 888 686 руб. 22 коп.  

Истец направил ответчику претензию от 20.04.2018 N МР1-СМ/32-2/2892 с требованием уплаты образовавшейся задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ПАО "МРСК Центра" в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее по тексту - Основные положения N 442).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 172 Правил N 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучетном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При этом под безучетным потреблением в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в прибор учета (систему учета), повлекшее искажение данные об объеме потребления электроэнергии, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя.

В соответствии с пунктом 144 Основных положений № 442 приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую - границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.    При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Пунктом 145 Основных положений № 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками: собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.

Исходя из системного анализа указанных положений, собственник энергопринимающих устройств несет ответственность за сохранность, и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, в случае отсутствия возможности доступа к установленному прибору его собственника.

Из материалов дела усматривается, что  06.03.2018 персоналом филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» была проведена внеплановая проверка прибора учета, установленного на объекте «производство», расположенном по адресу: 

<

...> км. а/м Москва- Минск. Прибор   учёта   электрической   энергии   установлен   в   РУ-6   кВ   ПС   35/6. В результате проверки сотрудниками сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, составлен акт о безучётном потреблении электрической энергии №6700СМ-001209 от 06.03.2018 в отношении ПАО «Сафоновский сельский строительный комбинат», в акте отражен характер выявленного нарушения в работе прибора учета электрической энергии Меркурий 230 АКЕ 2000, заводской номер 06208308: нет индикации на электрическом счетчике; на пломбе гос. поверителя отсутствует оттиск поверителя» (том 2 л.д.2-3).

Согласно справке-расчету о безучетном потреблении по акту №6700СМ-001209 от 06.03.2018 объем  недоучтённой электрической энергии по расчету составил 2 060 265 кВт/ч.

В соответствии с представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права от 07.05.2008  67-АБ №284 473 право собственности на электросетевой комплекс ПС ЗССК 35/6 кВ с линией электропередачи ВЛ 35 кВ Горная-ЗССК зарегистрировано за ОАО «Межрегиональная распределительная компания Центра» (в настоящее время – ПАО «МРСК Центра).

Между ОАО «МРСК Центра» и ОАО «Сафоновский сельский строительный комбинат»  подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 16.04.2013  № 201152531, согласно которому границей балансовой принадлежности и границей эксплуатационной ответственности сторон  установлены контактные соединения наконечников спуска ВЛ-604 от ПС 35/6 ЗССК с шинами проходных изоляторов в ячейке  2-ой секции шин 6 кВ ПС 35/6 ЗССК; контактные соединения наконечников спуска ВЛ-607 от ПС 35/6 ЗССК с шинами проходных изоляторов в ячейке  2-ой секции шин 6 кВ ПС 35/6 ЗССК.

При этом, согласно названному акту, прибор учета электрической энергии Меркурий 230 АКЕ 2000, заводской номер 06208308, находится в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ОАО «МРСК Центра» (том 2 л.д.15-16).

В связи с изложенным, учитывая, что  электросетевой комплекс ПС ЗССК 35/6 кВ с линией электропередачи ВЛ 35 кВ Горная-ЗССК принадлежит на праве собственности истцу, расположенный в нем прибор учета находится в границах балансовой принадлежности ПАО «МРСК Центра», суд пришел к выводу о недоказанности факта безучетного потребления со стороны АО «Атомэнергосбыт», в связи с чем, требования ПАО "МРСК Центра" удовлетворению не подлежат

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        И.Л. Каринская