22325/2018-35625(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

20 февраля 2018 года Дело № А55-721/2018  

Резолютивная часть оглашена 19 февраля 2018 года  

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Якимовой О.Н. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1  Рассмотрев 19 февраля 2018 года в судебном заседании дело по заявлению  ОП № 22 У МВД России по городу Тольятти  

к  Индивидуальному предпринимателю ФИО2  о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ  

при участии в заседании: от заявителя – не явился, извещен, 

от лица, привлекаемого к ответственности – не явился, извещен.  Установил:  

ОП № 22 У МВД России по городу Тольятти (заявитель, административный орган,  управление) обратился в суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя   ФИО2 (предприниматель) к административной ответственности за  совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской  Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).  

 Предприниматель в заседание не явился, отзыв на заявление не представил. 

 Согласно п.6 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения  о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по  делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные  участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по  рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о  движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств  связи.  

 Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в  результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает  информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся  процессе.  

 Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 "О подготовке дела к  судебному разбирательству", если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим  образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного  разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не  заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить  предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании  арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК  РФ.  

 Поскольку лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения  предварительного судебного заседания, возражения против завершения предварительного  разбирательства и открытия судебного заседания не заявили, суд первой инстанции,  руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ решил вопрос о готовности дела и переходе в  судебное заседание, что отражено в протоколе судебного заседания от 19.02.2018 года.   На основании ч.3 ст. 205 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии сторон.  

 Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими  удовлетворению по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, в ходе проверки проведенной 01.12.2017 в магазине «У  Ирины» по адресу: 

<

...>, административным органом установлен  факт реализации предпринимателем алкогольной продукции без товаросопроводительных  документов.  

По результат проведенной проверки, административным органом составлен протокол 17   № 3218323 об административном правонарушении от 12.12.2017, по признакам  правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Указанный протокол послужил основанием для обращения с рассматриваемым  заявлением в арбитражный суд.  

Согласно статье 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О  государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов,  удостоверяющих легальность их производства и оборота:  

1) товарно-транспортная накладная; 

2) справка, прилагаемая к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);  

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на  территории Российской Федерации);  

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной  спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов объема  готовой продукции).  

При этом этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых  осуществляется при полном или частичном отсутствии вышеуказанных сопроводительных  документов считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.  

Довод предпринимателя о том, что алкогольная продукция приобретена  предпринимателем для личного пользования признается несостоятельным, так как в данном  случае предпринимателем допущен оборот (хранение) алкогольной продукции.  

 В соответствии с положениями части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей  продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата  соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной  декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на  импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на  отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа  алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих  установленным законом требованиям, - влечет наложение административного штрафа на  должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от  двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции.  

 В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной  

ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие  административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении  которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания  для составления протокола об административном правонарушении и полномочия  административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом  административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли  основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого  составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

В соответствии со ст. 14.16 КоАП РФ за нарушение правил продажи этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на  его основе, предусмотрена административная ответственность.  

 Таким образом, предприниматель допустил нарушение требований законодательства в  области государственного регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей жидкости, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.16  КоАП РФ - поставка или розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без  надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по  каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее  копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную  алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на  отечественную алкогольную продукцию), а равно поставка или розничная продажа  алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих  установленным законом требованиям.  

Вина предпринимателя в совершении административного правонарушения,  ответственность за которое установлена ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ доказана.  

Проверка административным органом проводилась в рамках полномочий  административного органа и с соблюдением действующего законодательства.  

Предприниматель не представил суду доказательств, свидетельствующих о  невозможности соблюдения им требований закона и опровергающих доводы заявителя,  поэтому факт совершения правонарушения следует считать доказанным и заявленные  требования подлежащими удовлетворению.  

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1  КоАП РФ судом учтены характер совершенного административного правонарушения,  личность индивидуального предпринимателя.  

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным судом не  установлено.  

Отягчающих обстоятельств в рамках настоящего дела судом не установлено. 

Таким образом суд считает возможным применить минимальный размер штрафа,  установленный санкцией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.  

Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в  силу ст. 3.7 КоАП РФ, ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не может быть  применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного  правонарушения подлежат уничтожению.  

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 180-181, 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации  

Р Е Ш И Л:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2  (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, зарегистрирован по  адресу: г. Тольятти, Самарская область, ул. 40 лет Победы, 82, 100, ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, дата регистрации 16.03.2016) к административной ответственности,  предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных  

правонарушениях с наложением административного штрафа в размере 10 000 руб. 00 коп.  

Алкогольная продукция, изъятая в ходе производства по делу об административном  правонарушении не подлежит возврату Индивидуальному предпринимателю ФИО2.  

Алкогольную продукцию, изъятую в ходе производства по делу об административном  правонарушении: 10 бутылок пива «Народное» об. 0,5 л., 7 бутылок пива «Пенза бир» об. 0,5  л., 2 бутылки пива «Жигулевское» об. 0,5 л., 2 бутылки пива «Самко» об. 0,5 л., 6 бутылок  пива «Балтика 3» об. 0,5 л., 3 бутылки пива «Приволжское» об. 0,5 л., 6 бутылок пива «Охота»  об. 0,5 л., 3 бутылки пива «Балтика 7» об. 0,5 л., 9 бутылок пива «Балтика 9» об. 0,5 л., 7  бутылок пива «Халзан» об. 0,5 л., 6 бутылок пива «Секрет повара» об. 0,5 л., находящуюся на  хранении в ОП № 22 У МВД России по городу Тольятти по адресу: г. Тольятти, Самарская  область, ул. Автостроителей, 55, направить на уничтожение в порядке установленном  действующим законодательством.  

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы  административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:  получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области); банк  получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области; БИК 043601001; ИНН: 

<

***>;  КПП: 631601001, р/счет 

<

***>, ОКТМО 36740000, КБК  18811608010016000140, УИН 18880063176842169990.  

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в  соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее  шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа в  законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных  статьей 31.5 настоящего Кодекса.  

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной  жалобы через Арбитражный суд Самарской области.  

Судья / О.Н. Якимова