АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Дело № А27-7287/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

9 сентября 2024 года                                                                                                    г. Кемерово 

 

Резолютивная часть решения объявлена  26 августа 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено    9 сентября 2024 года

 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе

 

судьи

Плискиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт», Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, Кемеровская область – Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 312 949,16 руб. долга за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилые помещения,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г.Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция ЖКХ» города Новокузнецка, Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

Общество с ограниченной ответственностью «Городской центр расчетов коммунальных платежей», Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

ФИО2, Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк

ФИО3, Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк

ФИО4, Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк

ФИО5, Кемеровская область – Кузбасс, г. Новокузнецк,

с участием 21.08.2024 (до перерыва) представителя истца по доверенности от 09.01.2023 №01КТС23 ФИО6, 

 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт» (далее – ООО «КузнецкТеплоСбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному образованию «Новокузнецкий городской округ» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (далее – Комитет ЖКХ, ответчик) о взыскании 1 312 949,16 руб. долга за фактически поставленную тепловую энергию и горячую воду в жилые помещения (81 помещение) в период с 01.11.2020 по 30.09.2023.

Требования основаны на положениях статей 8, 210, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 153, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Определением от 23.04.2024 суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Комитет по управлению муниципальным имуществом  города Новокузнецка (далее – КУМИ г. Новокузнецка).

От ответчика и третьего лица (КУМИ г. Новокузнецка) поступили отзывы на иск, в которых дали пояснения относительно спорных помещений.

Ответчик также указал на то, что жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам по договорам найма, социального найма. Обязанность заключения такого рода договоров возложена на МБУ «Дирекция ЖКХ», которое также ведёт базу данных этих договоров. Условиями договоров предусматривается обязанность нанимателей по оплате коммунальных платежей. Таким образом, у Комитета ЖКХ в настоящее время отсутствуют необходимые сведения о помещениях, по которым предъявлено требование оплаты задолженности (сведения о нанимателях). Следовательно, у ответчика не имеется возможности проверки обоснованности исковых требований, формирования возражений на исковое заявление.

Определением от 05.06.2024 суд привлек к участию в деле  качестве третьего лица МБУ «Дирекция ЖКХ».

От МБУ «Дирекция ЖКХ» поступил отзыв на иск, в котором указало, на наличии договоров найма в отношении жилых помещений по адресам: ул. Березовая Роща, 

<

...>, по ул. Горьковская 10а, кв.1, ул. Горьковская, д.10а, кв.53, представило копии договоров. По иным адресам договоры найма в отношении жилых помещений, указанных в исковом заявлении, не заключались.

Определением от 03.07.2024 суд в порядке статьи 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Городской центр расчетов коммунальных платежей»; ФИО2; ФИО3; Тетервака Марка Эльдаровича; ФИО5. Этим же определением судебное разбирательство по делу было отложено на 21.08.2024.

Ответчик и третьи лица, извещенные о рассмотрении дела, явку представителей не обеспечили,  о причинах неявки не известили.

От ООО «ГЦРКП» поступил отзыв на иск, в котором указало на то, что у него отсутствуют договорные отношения с ООО «КузнецкТеплоСбыт», в связи с чем не обладает сведениями о начислениях по отоплению и ГВС в спорных помещениях в заявленный в иске период, также указало на рассмотрение дела в отсутствие его представителя.

Судом в порядке статьи 163 АПКРФ, в судебном заседании, отложенном на 21.08.2024, по ходатайству истца был  объявлен перерыв до 26.08.2024.

Стороны и третьи лица после перерыва не явились.

От МБУ «Дирекция ЖКХ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать долг в размере 1 272 787,33 руб., с указанием на то, что произведена

 

оплата долга в полном объеме по адресу: ул. Горьковская, д. 10А, кв. 53, требования в данной части не предъявлены.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел спор в отсутствие  представителей сторон и третьих лиц.

Уменьшение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

В соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.11.2012 № 396 ООО «КузнецкТеплоСбыт» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей производство и поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям города Новокузнецка, для которой Постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 19.12.2018 №№ 609, 610, от 19.12.2019 №№ 669, 670, от 15.12.2020 №№575, 576 были утверждены долгосрочные тарифы на тепловую энергию, теплоноситель на 2016-2023 годы.

Как следует из материалов дела, в период, указанный в расчете исковых требований, истец (ресурсоснабжающая организация) осуществлял поставку тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение в жилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, по адресу:  

<

...> роща, д. 2, кв. 135; д. 4, кв. 27, 36, 38, 39, 43, 46, 60, 64, 65, 71, 83, 85, 89; д. 18, кв. 25; д. 22, кв. 41, 47, 50, 65; д. 33, кв. 1, 4, 5, 35, 40, 54, 89; д. 34, кв. 46, 89, 121, 134; д. 36, кв. 4, 6, 21, 31, 39, 44; д. 38, кв. 57, 62, 81, 86, 112, 132, 156, 167; д. 40, кв. 47, 74, 89, 91, 98, 103, 109, 110, 116, 130, 133, 145, 146, 150, 151; ул. Горьковская, д. 41, кв. 38; д. 48, кв. 1, 4, 5, 8, 9, 12, 13, 17, 22, 28, 33, 37, 39; д. 10а, кв. 1; д. 60, кв. 40; ул. 40 лет BЛКCM, д. 31, кв. 10; д. 28, кв. 9.

Всего предъявлена ко взысканию стоимость коммунальных ресурсов в размере 1272797,33 руб.

Договор теплоснабжения в отношении спорных объектов на день судебного разбирательства между истцом и ответчиком  не заключен.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела и сторонами не оспариваются.

Ответчиком оплата потребленного ресурса произведена не была, что явилось основанием для направления претензии № 1186 от 10.11.2023, а затем - обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

Подпунктом "б" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), пунктом 4 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее  - Правила № 124), установлено, что, по общему правилу, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг обязана заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение коммунальных ресурсов, в том числе в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребления при содержании общего имущества МКД.

Положения статей 155, 157.2, 161 ЖК РФ, Правил № 124 предусматривают два способа определения объема обязательств управляющей компанией по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых РСО: 1) по договорам, заключенным между управляющей компанией и РСО, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и для целей содержания общего имущества (далее – СОИ), применению подлежит пункт 21 Правил № 124; 2) по договорам, заключенным на приобретение коммунальных ресурсов на цели СОИ МКД, применяются положения пункта 21(1) Правил №N 124.

Для целей применения положений пункта 21(1) Правил № 124 предметом правоотношений является исключительно поставка ресурса для целей СОИ в МКД. В обратной ситуации, когда исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, подлежат применению положения пункта 21 Правил № 124.

При таких обстоятельствах в предмет доказывания по делу входит установление наличия либо отсутствия в МКД управляющей организации и вид заключенного ею и собственниками помещений в МКД договора ресурсоснабжения.

Как следует из содержания протоколов общего собрания собственников помещений в спорных МКД, принято решение о заключении договоров энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг в указанных МКД возникла непосредственно у собственников и нанимателей помещений.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации  применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Из пунктов 1, 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 ГК РФ, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что договор теплоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования; по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а абонент обязуется оплачивать фактически принятое количество энергии.

Из содержания статей 539, 544, 548 ГК РФ следует, что абонент (потребитель) обязан оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Количество поданной абоненту и использованной им энергии согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ обязанность по содержанию имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом и договором.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (статьи 39 и 158 ЖК РФ).

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Следовательно, в силу прямого указания закона обязанность несения расходов по оплате коммунальных услуг, содержанию имущества возложена как на собственников жилых помещений, так и на собственников нежилых помещений, в том числе органы местного самоуправления.

В части 1 статьи 157 ЖК РФ указано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как установлено частью 11 статьи 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу  пункта 56(2) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Факт принадлежности помещений муниципальному образованию Новокузнецкий городской округ в спорный период подтвержден выписками из Единого государственного реестра недвижимости, отражен в отзыве КУМИ, следует из содержания отзыва КЖКХ.

Из содержания представленных договоров найма № ДС-412 от 10.10.2017 и № ДС-1185 от 10.10.2022 в отношении жилого помещения по ул. Горьковская 10а, кв.1 (наниматель ФИО2),  № 930 от 10.12.2020 в отношении жилого помещения по ул.Горьковская, 41, кв. 38 (наниматель ФИО4), усматривается, что помещения относятся к специализированному жилищному фонду (предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей).

Из содержания статьи 19, пункта 4.4 части 2 статьи 44, статьи 92, части 2 статьи 153, части 1 статьи 157.2 ЖК РФ следует, что прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги РСО с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены, следовательно, обязанность по оплате возлагается на собственника таких помещений.

По адресу ул. Березовая Роща, д. 36 кв. 6 договор социального найма № СН-5747 заключен 11.04.2023, в то время как требования заявлены за более ранний период.

В отношении иных спорных жилых помещений, доказательств их передачи по договорам социального найма в спорный период ответчиком не представлено.

Обязанность по оплате стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в данные жилые помещения, лежит на ответчике как на собственнике помещений в силу положений статьи 210 ГК РФ, статьи 155 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме в общем размере 1 272 797,33 руб.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьями 158 и 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

Комитет ЖКХ, согласно Положению о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденному Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 № 12/158, организует управление муниципальным жилищным фондом на условиях представительства по жилому фонду, в том числе по свободным нежилым помещениям, находящимся в муниципальной собственности; заключает договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги в муниципальном жилищном и нежилом фонде, не переданном в оперативное управление, хозяйственное ведение, во владение, пользование; осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств (пункты 3.1.1, 3.1.21, 3.4.2).

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ, излишне уплаченная государственная пошлина возвращается заявителю.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, ИНН 

<

***>, в пользу Общества с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт», ИНН 

<

***>,  1 272 787 руб. 33 коп.  долга,  25 728 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «КузнецкТеплоСбыт», ИНН 

<

***>, из федерального бюджета 736 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной на основании платежного поручения № 1367 от 21.03.2024.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                             Е.А. Плискина