АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-10603/2019

город Саранск20 апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по иску

общества с ограниченной ответственностью  "Траст Инвест"

к Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, 

о признании права собственности, о признании права собственности отсутствующим, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,   общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №1», Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Ромодановский детский сад комбинированного вида»,                               

при участии

от истца: ФИО2, представителя по доверенности №03/20 от 30.08.2020,

от ответчика - Администрации: ФИО3, представителя по доверенности от 01.04.2020, 

от иных лиц: не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Траст Инвест» обратилось в суд с иском к Администрации Ромодановского района Республики Мордовия о признании отсутствующим права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:70 общей площадью 10111 кв.м., признании права собственности за обществом на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:1 общей площадью 25846 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>. 

 В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования (заявление от 10.01.2020), просил признать недействительным договор безвозмездного срочного пользования земельным участком для размещения объектов дошкольного образования (строительство детского сада), находящегося по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, заключенный между Администрацией Ромодановского района и ООО «СМУ №1» в части земельного участка с кадастровым номером 13:16:0101015:70 общей площадью 10111 кв.м. и применить последствия его недействительности, признать право собственности за истцом на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:1 общей площадью 25846 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>. 

В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил заявленные требования (заявление от 25.02.2020), просил суд признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:70 общей площадью 10111 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>; признать право собственности за обществом на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:1 общей площадью 25846 кв.м., расположенный по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, по фактическим границам, закрепленным на местности забором, существующим более 15 и более лет, под административным зданием с кадастровым номером 13:16:0101015:37, под складом сырья с кадастровым номером 13:16:0101015:31, под нежилым помещением (котельной) с кадастровым номером 13:16:0101015:58, зданием крашения и сушки площадью 796,5 кв.м., с кадастровым номером 13:16:0101015:35, мотально-вязальным цехом площадью 353 кв.м. с кадастровым номером 13:16:0101015:28, пошивочным цехом площадью 649,7 кв.м. с кадастровым номером 13:16:0101015:34.  

В судебном заседании 13.04.2021 истец в устном порядке указал на то, что им заявлены требования о признании права отсутствующим на земельный участок у муниципального образования (Ромодановский муниципальный район), а не у Администрации. 

Судом уточнения к иску приняты, дело рассмотрено исходя из уточненных исковых требований (заявление от 25.02.2020 с учетом устного заявления от 13.04.2021). 

Ответчик исковые требования не признал, представил письменный отзыв, в котором указал на то, что у истца не возникло право собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:1 площадью 25846 кв.м., поскольку данный земельный участок состоит на кадастровом учете с площадью 9764 кв.м., право на земельный участок у продавцов объектов недвижимости оформлено не было, на момент формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 13:16:0101015:70 в его границах каких-либо зданий, строений, сооружений не располагалось. Обратил внимание суда на то обстоятельство, что на протяжении длительного времени с момента приобретения объектов недвижимого имущества (12.02.2012) земельный участок под ними не использовался и не содержался, надлежащим содержанием недвижимости истец не занимался, объекты подверглись естественному разрушению и несут угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Требования о правах на земельный участок истец стал предъявлять с июня 2019 года, то есть сразу после начала строительства детского сада.         

Исходя из материалов дела усматривается следующее. 

В состав объектов, подлежащих приватизации, указанных в Плане приватизации Ромодановской трикотажной фабрики, утвержденном приказом Ромодановским комитетом по управлению Госимуществом от 20 апреля 1994 года №9, вошли административное здание (1978 года ввода в эксплуатацию), склад сырья (1957 года ввода в эксплуатацию). 

На основании постановления Главы Администрации Ромодановского района Республики Мордовия от 04 февраля 2003 года зарегистрирован факт ввода в эксплуатацию котельной ОАО «Ромодановская трикотажная фабрика», расположенной по адресу: 

<

...>. 

В соответствии с договором купли-продажи №1, заключенным 21.06.2006 между ОАО «Ромодановская трикотажная фабрика» в лице конкурсного управляющего ФИО4 и ООО «Изумруд Групп», в собственность ООО «Изумруд – Групп» поступило административное здание, общей площадью 513,6 кв.м., склад сырья, общей площадью 407,2 кв.м., котельная общей площадью 121,5 кв.м., расположенные по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>. Государственная регистрация права собственности за ООО «Изумруд - Групп» на объекты недвижимого имущества произведена 14.07.2006. 

В соответствии с договором купли-продажи №1, заключенным 02.12.2006 между ООО «Мега-Групп» и ООО «Изумруд Групп», в собственность ООО «Мега-Групп» поступило административное здание, общей площадью 513,6 кв.м., склад сырья, общей площадью 407,2 кв.м., котельная общей площадью 121,5 кв.м., расположенные по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>. Государственная регистрация права собственности за ООО «Мега-Групп» на объекты недвижимого имущества произведена 19.12.2006. 

В соответствии с договором купли-продажи административного здания, склада сырья, котельной, заключенным 02.02.2012 между ООО «Мега-Групп» и ООО «Траст-Инвест», истец приобрел на праве собственности административное здание, общей площадью 513,6 кв.м., склад сырья, общей площадью 407,2 кв.м., котельную общей площадью 121,5 кв.м., расположенные по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>. Государственная регистрация права собственности за ООО «Траст Инвест» на объекты недвижимого имущества произведена 10.02.2012. 

В материалы дела представлен договор купли-продажи №2, подписанный 02.02.2012 представителями ООО «Мега-Групп» и ООО «Траст-Инвест», в котором указывается, что истец приобретает в собственность здание крашения и сушки площадью 796,5 кв.м., мотально-вязальный цех площадью 353 кв.м., пошивочный цех площадью 649,7 кв.м. Государственная регистрация перехода права собственности и государственная регистрация права собственности на основании указанной сделки не произведена. Сведения о первичной регистрации за правообладателями на указанные объекты отсутствуют. 

По сведениям ЕГРЮЛ из реестра юридических лиц исключены ООО «Мега-Групп» (19.12.2016), ООО «Изумруд Групп» (28.12.2016), ОАО «Ромодановская трикотажная фабрика» (03.11.2006). 

В материалы дела представлен Технический отчет по инструментальной инвентаризации землепользования Ромодановской трикотажной фабрики 1994 года. По материалам инвентаризации фактическая площадь землепользования фабрики составила площадь 27296 кв.м., в том числе под зданиями и сооружениями -5314 кв.м., под дорогами – 2024 кв.м., под теплотрассой – 149 кв.м., под открытым складом – 465 кв.м., под газонами – 2657 кв.м., под зелеными насаждениями – 2546 кв.м., прочие земли -11782 кв.м. 

В экспликации Технического отчета по инструментальной инвентаризации указывается, что здания и сооружения трикотажной фабрики имеют площадь 5040 кв.м., из которых, в частности, жилые помещения имеют площадь 188 кв.м., производственные – 2313 кв.м., административные – 403 кв.м., подсобные – 896 кв.м., склады - 711 кв.м., гаражи – 504 кв.м., водонапорная башня – 20 кв.м., открытый склад – 465 кв.м.         

На основании постановления Администрации Ромодановского района от 29.05.2019 №458 между Администрацией Ромодановского района (Ссудодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №1» (Ссудополучатель) заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком от 29 мая 2019 года №1, по условиям которого ссудодатель предоставляет, а ссудополучатель принимает в безвозмездное пользование на срок исполнения контракта земельный участок площадью 10111 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером 13:16:0101015:70, находящийся по адресу: Республика Мордовия, Ромодановский муниципальный район, Ромодановское сельское поселение, 

<

...> для размещения объектов дошкольного образования (строительство детского сада). 

Срок безвозмездного пользования Участком установлен сторонами договора с 29.05.2019 на срок исполнения контракта. 

Данный договор безвозмездного срочного пользования от 29 мая 2019 года №1 расторгнут сторонами в связи с исполнением муниципального контракта от 20 мая 2019 года №0809500000319000570 на строительство детского сада-яслей на 160 мест в п.Ромоданово и выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 30.12.2019 №13-RU 135161118-12-2019, что подтверждается соглашением от 31 декабря 2019 года. 

Регистрация права собственности Ромодановского муниципального района Республики Мордовия на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:70 общей площадью 10111 кв.м. произведена 22.01.2020. 

Регистрация права постоянного (бессрочного) пользования за муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением «Ромодановский детский сад комбинированного вида» на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:70 общей площадью 10111 кв.м. произведена 22.01.2020. 

Указывая на то, что регистрация права собственности за муниципальным образованием на земельный участок под детским садом повлекла за собой нарушение прав и законных интересов истца в части приобретения земельного участка для размещения принадлежащих ему объектов недвижимости, ООО «Траст Инвест» обратилось в суд с рассматриваемы заявлением. 

Исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства. заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.     

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП (пункт 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав").

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 указанного постановления №10/22, в случаях, когда запись в государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Применение такого способа защиты как предъявление иска о признании права отсутствующим возможно только при одновременном установлении факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

В силу пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15 ЗК РФ).

Положения пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривают основания предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1) решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1 статьи 39.20 ЗК РФ).

При этом в силу положений пункта 1 статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. 

На Плане землепользования Ромодановской трикотажной фабрики представитель истца указал на объект, который, по его мнению, является складом с присвоенным ему кадастровым номером 13:16:0101015:31. Данный объект, судя по Плану землепользования, располагается в отдалении от основных объектов трикотажной фабрики. Однако признаков, позволяющих идентифицировать данный объект как склад с кадастровым номером  13:16:0101015:31 площадью 407,2 кв.м., включая наименование объекта, размеры, площадь, данный План землепользования не содержит. 

Исходя из кадастровой выписки о земельном участке от 02.05.2012 №13/2012-32067 земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:1 с площадью 25846 кв.м. ранее состоял на кадастровом учете с 09.09.2005. При этом данная выписка указывала на отсутствие регистрации прав на него, а также на то, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.   

В настоящее время с установленными на местности границами земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:1 состоит на кадастровом учете с площадью 9764 кв.м., что подтверждается выпиской от 13.09.2019 №99/2019/283642761, от 20.02.2020 №КУВИ-001/2020-3448443. 

В силу изложенных обстоятельств, право собственности на земельный участок с кадастровым номером 13:16:0101015:1 с указанной площадью 25846 кв.м. не может возникнуть в силу отсутствия кадастрового учета объекта с данными уникальными характеристиками. 

Арбитражным судом Республики Мордовия рассматривалось дело №А39-2903/2020 по заявлению общества с ограниченной ответственностью  "Траст Инвест", г. Саранск к  Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, г. Саранск о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия об изменении основных характеристик земельного участка с кадастровым номером 13:16:0101015:1, расположенного по адресу: Республика Мордовия, 

<

...>, с 25846 кв.м. до 9764кв.м на основании заявления от 15.05.2019г. №Оfsite-2019-05-15-150995-13-01 Администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия; и обязании Управления Росреестра по Республике Мордовия восстановить в ЕГРН сведения о прежних уникальных характеристиках земельного участка с кадастровым номером 13:16:0101015:1, его площади 25846 кв.м. Решением суда от 30 сентября 2020 года, вступившим в законную силу, отказано ООО «Траст Инвест» в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления Росреестра по Республике Мордовия.    

На земельном участке с кадастровым номером 13:16:0101015:1 площадью 9764 кв.м., располагаются следующие объекты недвижимости: 13:16:0101015:28, 13:16:0101015:29, 13:16:0101015:31, 13:16:0101015:34, 13:16:0101015:35, 13:16:0101015:37, 13:16:0101015:192, 13:16:0000000:598, что подтверждается выписками из ЕГРН. 

Данное обстоятельство опровергает довод истца о том, что находящийся в собственности ООО «Траст Инвест» склад с кадастровым номером 13:16:0101015:31 площадью 407,2 кв.м. ранее располагался на территории вновь построенного детского сада, то есть на земельном участке с кадастровым номером 13:16:0101015:70. 

Кроме того, судом установлено, что характеристики склада, указанного в Плане приватизации Ромодановской трикотажной фабрики, и характеристики склада с кадастровым номером 13:16:0101015:31, право собственности на который зарегистрировано за истцом, имеют несоответствия. В Плане приватизации здание склада сырья введено в эксплуатацию в 1957 году, его площадь согласно материалам инструментальной инвентаризации имеет площадь 471 кв.м. Между тем здание склада с кадастровым номером 13:16:0101015:31 введено в эксплуатацию в 1982 году, его площадь составляет 407,2 кв.м. Перечисленные несоответствия в уникальных характеристиках объектов надлежащими доказательствами истцом не устранены. 

Кроме того, заявляя о праве на земельный участок, истец должен в силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации подтвердить свой статус правообладателя всех объектов недвижимости, расположенных на таком земельном участке. 

Между тем, объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 13:16:0101015:28, 13:16:0101015:29, 13:16:0101015:34, 13:16:0101015:35, 13:16:0101015:192, 13:16:0000000:598, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 13:16:0101015:1, не имеют собственника. 

При этом судом не принимается во внимание договор купли-продажи №2, подписанный 02.02.2012 представителями ООО «Мега-Групп» и ООО «Траст-Инвест», в котором указывается о приобретении здания крашения и сушки площадью 796,5 кв.м. с кадастровым номером 13:16:0101015:35, мотально-вязального цеха площадью 353 кв.м. с кадастровым номером 13:16:0101015:28, пошивочного цеха площадью 649,7 кв.м. с кадастровым номером 13:16:0101015:34, поскольку регистрация права собственности на такие объекты за истцом не произведена.   

При разрешении настоящего спора суд приходит к выводу о том, что нормы пункта 1 статьи 35 ЗК РФ о приобретении покупателем недвижимости прав на земельный участок, на тех же условиях и в том же объеме, что предыдущий собственник, не применимы, поскольку в договорах об отчуждении объектов недвижимости не указано право продавцов на земельный участок.  

Изложенное свидетельствуют об отсутствии у ООО «Траст Инвест» потенциального права на приобретение земельного участка, что исключает возможность оспаривать право муниципальной собственности на земельный участок. Данное обстоятельство свидетельствует о необоснованности заявленных требований, что является основанием для отказа в иске. 

Судебные расходы, понесенные истцом при рассмотрении настоящего дела, в силу положений статьи 110 АПК РФ возмещению не подлежат.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в иске истцу отказать. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев