АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                               Дело № А14-19992/2021

«14» ноября 2022 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Ливенцевой Д.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илларионовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Спецпроект», г. Курск (ОРГН 1114632010382, ИНН 

<

***>) 

общества с ограниченной ответственностью «Горное оборудование», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Воронежской таможне, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 24.11.2021                  №№ 10104000/241121/0001021, 10104000/241121/0001022, 10104000/241121/0001023, 10104000/241121/0001024, от 29.11.2021 №№ 10104000/291121/001026, 10104000/291121/001027, 10104000/291121/001028, 10104000/291121/001029, 10104000/291121/001030, 10104000/291121/001031, 10104000/291121/001032, 10104000/291121/001033, 10104000/291121/001034, 10104000/291121/001035, от 03.12.2021 №№ 10104000/031221/001038, 10104000/031221/001039, 10104000/031221/001040, 10104000/031221/001041, 10104000/031221/001042, 10104000/031221/001043, 10104000/031221/001044, 10104000/031221/001045, от 06.12.2021                                             №№ 10104000/061221/001046, 10104000/061221/001047, 10104000/061221/001048, 10104000/061221/001049, 10104000/061221/001050, 10104000/061221/001051, 10104000/061221/001052, 10104000/061221/001053, 10104000/061221/001054, 10104000/061221/001055, 10104000/061221/001056, 10104000/061221/001057, 10104000/061221/001058, 10104000/061221/001059, 10104000/061221/001060, 10104000/061221/001061, 10104000/061221/001062, 10104000/061221/001063, 10104000/061221/001064, 10104000/061221/001065, 10104000/061221/001066, от 07.12.2021 №№ 10104000/071221/001067, 10104000/071221/001068, 10104000/071221/001069, 10104000/071221/001070, 10104000/071221/001071, 10104000/071221/001072, 10104000/071221/001073, 10104000/071221/001074, 10104000/071221/001075,  10104000/071221/001076, от 08.12.2021 №№ 10104000/081221/001077, 10104000/081221/001078, 10104000/081221/001079, 10104000/081221/001080, 10104000/081221/001081, 10104000/081221/001082, 10104000/081221/001083, 10104000/081221/001084, 10104000/081221/001085, 10104000/081221/001086, 10104000/081221/001087,

при участии в заседании: 

от ООО «СПЕЦПРОЕКТ» - представитель не явился, извещен надлежащим образом, 

от ООО «ГОРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ» - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от заинтересованного лица - ФИО1 главный государственный таможенный инспектор правового отдела по доверенности от 09.03.2022 № 07-49/08, диплом, служебное удостоверение; ФИО2 главный государственный таможенный инспектор отдела проверки деятельности лиц № 1 службы таможенного контроля после выпуска товаров по доверенности от 12.07.2021 № 07-12/32, служебное удостоверение,

установил:

общество с ограниченной ответственностью  «Спецпроект» (далее – заявитель (1), Общество, ООО «Спецпроект») и общество с ограниченной ответственностью «Горное оборудование» (далее – заявитель (2), ООО «Горное оборудование») обратились в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Воронежской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 24.11.2021 №№ 10104000/241121/0001021, 10104000/241121/0001022, 10104000/241121/0001023, 10104000/241121/0001024, от 29.11.2021                                           №№ 10104000/291121/001026, 10104000/291121/001027, 10104000/291121/001028, 10104000/291121/001029, 10104000/291121/001030, 10104000/291121/001031, 10104000/291121/001032, 10104000/291121/001033, 10104000/291121/001034, 10104000/291121/001035, от 03.12.2021 №№ 10104000/031221/001038, 10104000/031221/001039, 10104000/031221/001040, 10104000/031221/001041, 10104000/031221/001042, 10104000/031221/001043, 10104000/031221/001044, 10104000/031221/001045, от 06.12.2021 №№ 10104000/061221/001046, 10104000/061221/001047, 10104000/061221/001048, 10104000/061221/001049, 10104000/061221/001050, 10104000/061221/001051, 10104000/061221/001052, 10104000/061221/001053, 10104000/061221/001054, 10104000/061221/001055, 10104000/061221/001056, 10104000/061221/001057, 10104000/061221/001058, 10104000/061221/001059, 10104000/061221/001060, 10104000/061221/001061, 10104000/061221/001062, 10104000/061221/001063, 10104000/061221/001064, 10104000/061221/001065, 10104000/061221/001066, от 07.12.2021                                       №№ 10104000/071221/001067, 10104000/071221/001068, 10104000/071221/001069, 10104000/071221/001070, 10104000/071221/001071, 10104000/071221/001072, 10104000/071221/001073, 10104000/071221/001074, 10104000/071221/001075,  10104000/071221/001076, от 08.12.2021 №№ 10104000/081221/001077, 10104000/081221/001078, 10104000/081221/001079, 10104000/081221/001080, 10104000/081221/001081, 10104000/081221/001082, 10104000/081221/001083, 10104000/081221/001084, 10104000/081221/001085, 10104000/081221/001086, 10104000/081221/001087 (с учетом, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений). 

Определением суда от 24.05.2022 судом объединены в одно производство дела №А14-20024/2021 и №А14-19992/2021, в рамках которых оспариваются аналогичные решения таможни, делу присвоен номер №А14-19992/2021. 

Рассмотрение дела откладывалось. 

В судебное заседание 08.11.2022 заявители, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом не явились. 

В соответствии статьями 156, 200 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие заявителей.

Представитель таможни возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах и дополнениях к ним. 

В судебном заседании 08.11.2022 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 14.11.2022. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась в информационном окне в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

Как следует из материалов дела, ООО «Горное оборудование» в рамках исполнения внешнеторгового контракта №1SL от 01.12.2017, заключенного с WUYI SLON MACHINERY CO, LTD (т.1, л.д. 80-85), ввезло на территорию таможенного союза товар – запасные части к оборудованию для грохочения камня на условиях поставки FOB-Шанхай (порт).

При этом услуги по организации перевозки груза осуществляло                               ООО «БлэкСиТрансГрупп» на основании договора транспортной экспедиции №121 от 12.07.2017 (т.2 л.д. 76-86), заключенного с ООО «Горное оборудование».

Указанный товар был задекларирован по ДТ 10104080/251018/0015636, 10104080/061118/0016077, 10104080/061118/0016078, 10104080/231118/0017081, 10104080/231118/0017083, 10104080/141218/0018066, 10104080/141218/0018071, 10104080/220119/0000655, 10104080/070219/0001624, 10104080/070219/0001626, 10104080/080219/0001687, 10104080/140219/0001926, 10104080/140219/0001927, 10104080/270219/0002519, 10104080/270219/0002520, 10104080/040419/0004402, 10104080/040419/0004403. 10104080/040419/0004404, 10104080/180419/0005241, 10104080/180419/0005242, 10104080/250419/0005677, 10104080/100619/0007856, 10104080/100619/0007857, 10104080/100619/0007859, 10104080/120719/0009785, 10104080/120719/0009786, 10104080/120719/0009795, 10104080/260719/0010566, 10104080/260719/0010567, 10104080/290719/0010609,  10104080/080819/0011081, 10104080/160819/0011484, 10104080/270919/0013713, 10104080/111119/0016512, 10104080/111119/0016525, 10104080/251119/0017718, 10104080/021219/0018206, 10104080/161219/0019171, 10104080/161219/0019181, 10104080/261219/0020138, 10104080/261219/0020139, 10104080/261219/0020140, 10104080/160120/0000560, 10104080/250220/0003091, 10104080/250220/0003092, 10104080/060320/0003970, 10104080/060320/0003971, 10104080/120320/0004186, 10104080/230320/0004783, 10104080/160420/0005951, 10104080/160420/0005953, 10104080/160420/0005954, 10104080/160420/0005955, 10104080/060520/0006972, 10104080/060520/0006973, 10104080/140520/0007287, 10104080/150620/0008403, 10104080/150620/0008404, 10104080/220620/0008562, 10104080/220620/0008563, 10104080/220620/0008564, 10106050/110620/0009268, 10129060/220620/0077603, 10129060/230620/0079465, 10129060/210720/0101526, 10129060/240720/0105637, 10129060/240720/0105638, 10129060/300720/0112195, 10129060/300720/0112198, 10131010/200820/0023379, 10131010/280920/0078439, 10131010/041020/0090313, 10131010/131020/0109059, 10131010/131020/0109064, 10131010/151020/0114720, 10131010/151020/0114766, 10131010/191120/0192830, 10131010/191120/0192831. При этом таможенная стоимость товаров, задекларированных по указанной ДТ была определена и заявлена ООО «Горное оборудование» согласно методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса ЕАЭС (далее -ТК ЕАЭС).

При расчете таможенной стоимости товаров в графе 17 проверяемых деклараций ООО «Горное оборудование» заявлены дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, а именно: величина расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС.

Рассматриваемые товары выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

26.05.2021 в Воронежскую таможню поступило письмо Центрального таможенного управления (исх. №45-08/14827 от 19.05.2021), согласно которому Управлением в ходе проведения камеральной таможенной проверки в отношении ООО «Горное оборудование» было установлено, что общество в графе 17 ДТС-1 заявлен сведения о понесенных расходах по перевозке (транспортировке) товаров до места назначения на территории ЕАЭС, в том числе по спорным ДТ, ООО «БлэкСиТрансГрупп» в соответствии с договором транспортной экспедиции от 12.07.2017 №121 (т.2, л.д. 76-86).

Также из письма следует, что ООО «Горное оборудование» при таможенном декларировании товаров по спорной ДТ в графе 17 ДТС-1 заявлены расходы по перевозке (транспортировке) товаров до т/п Новороссийский Юго-Восточный. В качестве документов, подтверждающих заявленные при таможенном декларировании товаров по спорным ДТ сведения в графе 17 ДТС-1 обществом были представлены счета за морской, иной фрахт и автоперевозку контейнера. При этом счета за услугу по организации перевозки, к декларации на товары ООО «Горное оборудование» не приобщалась и сумма, уплаченная экспедитору ООО «БлэкСиТрансГрупп» за оказанную услугу по организации перевозки (вознаграждение экспедитора) при расчете таможенной стоимости товаров не учитывалась.

В соответствии с информацией, содержащейся в письме ЦТУ от 19.05.2021 №45-08/14827 «О направлении информации», поступившем в Воронежскую таможню для исполнения поручения, службой таможенного контроля после выпуска товаров Центрального таможенного управления установлено, что ООО «Горное оборудование» при таможенном декларировании заявляет недостоверные сведения о величине транспортных расходов, понесенных Обществом при ввозе товаров. ООО «БлэкСиТрансГрупп», выступая в качестве экспедитора, за оказанные Обществу услуги по международной перевозке товаров из Шанхая (Китай) до Воронежа выставляет три счета на оплату: за фрахт (морской) контейнера, за организацию перевозки, за доставку (автоперевозку) контейнера по маршруту г.Новороссийск-г.Воронеж. Общество также тремя платежными поручениями оплачивает выставленные счета за оказанные услуги. Однако, Обществом к декларации на товары приобщался только счет за фрахт (морской) контейнера. Счет за услугу по организации перевозки к декларации на товары Обществом не приобщался и сумма, уплаченная Обществом экспедитору ООО «БлэкСиТрансГрупп» за оказанную услугу по организации перевозки (вознаграждение экспедитора) при расчете таможенной стоимости товаров не учитывалась.

Отделом контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Воронежской таможни по поручению Центрального таможенного управления, направленного письмом от 19.05.2021 № 45-08/14827 «О направлении информации», проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (акт                        № 10104000/203/040821/А0033) в отношении ООО «Горное оборудование» в целях проверки достоверности сведений о расходах по перевозке (транспортировке) товара, подлежащих включению в структуру таможенной стоимости товаров, задекларированных ООО «Горное оборудование» в декларации на товары № 10104080/160818/0011968. По результатам проверки Воронежской таможней принято решение о внесении изменений от 06.08.2021 № 10104000/060821/000531 в декларацию на товары                                                       № 10104080/160818/0011968 в части включения в таможенную стоимость товаров вознаграждения экспедитора ООО «БлэкСиТрансГрупп» (стоимость услуги по организации перевозки) в размере 97700 руб. Доначислены таможенные платежи в сумме 19256,92 руб.

В целях исполнения поручения Центрального таможенного управления, доведенного письмом от 19.05.2021 № 45-08/14827 «О направлении информации», отделом проверки деятельности лиц № 1 службы таможенного контроля после выпуска товаров Воронежской таможни проведена проверка документов и сведений в соответствии со статьями 324 326, 338, 340 ТК ЕАЭС, в соответствии с приказом ФТС России от 25.08.2009г № 1560, в целях проверки достоверности сведений о расходах по перевозке (транспортировке) товара, подлежащих включению в структуру таможенной стоимости товаров, задекларированных ООО «Горное оборудование» по проверяемым ДТ.

В результате анализа документов, полученных в ходе проверки, таможенным органом установлено следующее.

ООО «Горное оборудование» в проверяемых ДТ задекларированы товары, ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС из Китая на условиях поставки FOB SHANGHAI. ООО «БлэкСиТрансГрупп», выступая в качестве экспедитора, оказывало Обществу услуги по международной перевозке товаров. При таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ в графе 17 ДТС-1.

Обществом заявлялись расходы по перевозке (транспортировке) товаров до т/п Новороссийский Юго-Восточный на основании счетов, выставленных экспедитором ООО «БлэкСиТрансГрупп» за фрахт (морской) контейнера, а также платежного поручения на оплату услуги по счету за фрахт (морской) контейнера.

ООО «Горное оборудование» на запрос Воронежской таможни от 20.08.2021 № 08-22/10247 предоставило документы и сведения письмом от 28.09.2021 № 21-176 (реестровый учет Воронежской таможни от 29.09.2021). Обществом предоставлены следующие документы: копия договора транспортной экспедиции № 121 от 12.07.2017г.; 2. копии счетов-фактур; копии актов и отчетов экспедитора; платежные поручения, подтверждающие оплату услуг ООО «БлэкСиТрансГрупп»; валютные переводы; инвойсы поставщиков.

Исследовав предоставленные Обществом документы, таможенный орган пришел к выводу о том, что оказанные экспедитором ООО «БлэкСиТрансГрупп»» услуги подтверждаются: отчетами экспедитора за фрахт (морской) контейнеров; счетами- фактурами за фрахт (морской) контейнеров; счетами-фактурами за организацию перевозки контейнеров; счетами-фактуры за доставку контейнеров по маршруту г. Новороссийск - г. Воронеж; актами за организацию перевозки контейнеров; актами за доставку контейнеров по маршруту г. Новороссийск - г. Воронеж. Оказанные экспедитором ООО «БлэкСиТрансГрупп» услуги в полном объеме оплачены соответствующими платежными поручениями Общества.

ООО «БлэкСиТрансГрупп» в ответ на запрос Воронежской таможни от 23.08.2021 № 08-22/10296, письмом от 26.10.2021 (реестровый учет Воронежской таможни от 18.11.2021), представило документы по организации перевозки товаров, задекларированных в проверяемых ДТ.

Экспедитором ООО «БлэкСиТрансГрупп» представлены следующие документы: отчеты экспедитора за фрахт (морской) контейнеров; счета-фактуры за фрахт (морской) контейнеров; счета-фактуры за организацию перевозки контейнеров; счета-фактуры за доставку контейнеров по маршруту г. Новороссийск - г. Воронеж; акты за организацию перевозки контейнеров; акты за доставку контейнеров по маршруту г. Новороссийск -                      г. Воронеж, реестры банковских документов, акты выполненных работ/услуг третьих лиц; платежные поручения и заявления на перевод иностранной валюты по оплате услуг третьих лиц. ООО «БлэкСиТрансГрупп» также представлены платежные поручения, подтверждающие факт оплаты Обществом оказанных услуг в полном объеме.

Документы и сведения, представленные декларантом ООО «Горное оборудование» в целом корреспондируют с документами и сведениями, полученными от экспедитора ООО «БлэкСиТрансГрупп». Счета за оплату фрахта (морского) контейнеров (приобщенные к декларациям на товары в формализованном виде), а также за организацию перевозки контейнеров, на основании которых были перечислены Обществом в адрес ООО «БлэкСиТрансГрупп» денежные средства, ни Обществом, ни ООО «БлэкСиТрансГрупп» по запросам таможенного органа не предоставлены. Однако, реквизиты этих документов и суммы уплаченных денежных средств подтверждаются сведениями из выписки по счетам Общества, предоставленным ПАО «СБЕРБАНК» письмом от 30.08.2021 № ЗНО0158746276 (реестровый учет Воронежской таможни от 10.09.2021 на 1л.+диск), а также акцептованными банком платежными поручениями.

По итогам проверки представленных экспедитором ООО «БлэкСиТрансГрупп», документов таможенный орган пришел к выводу о том, что в таможенную стоимость товаров, задекларированных по спорным ДТ, подлежит включению вознаграждение, выплаченное ООО «Горное оборудование» в рамках договора транспортной экспедиции от 12.07.2017 № 121. При этом ООО «Горное оборудование» при декларировании товаров сведения об уплате ООО «БлэкСиТрансГрупп» вознаграждения за организацию перевозки в графе ДТС-1 не заявлялись. 

С учетом установленных обстоятельств Воронежская таможня пришла к выводу о наличии в действиях Общества нарушений пункта 10 статьи 38, подпункта 4 пункта статьи 40 ТК ЕАЭС, выразившегося в заявлении сведений о таможенной стоимости товаров на основании недостоверной информации. 

По результатам проверки составлен акт от 19.11.2021 №10104000/210/191121/А000079.

Воронежской таможней приняты решения от 24.11.2021                                                   №№ 10104000/241121/0001021, 10104000/241121/0001022, 10104000/241121/0001023, 10104000/241121/0001024, от 29.11.2021 №№ 10104000/291121/001026, 10104000/291121/001027, 10104000/291121/001028, 10104000/291121/001029, 10104000/291121/001030, 10104000/291121/001031, 10104000/291121/001032, 10104000/291121/001033, 10104000/291121/001034, 10104000/291121/001035, от 03.12.2021 №№ 10104000/031221/001038, 10104000/031221/001039, 10104000/031221/001040, 10104000/031221/001041, 10104000/031221/001042, 10104000/031221/001043, 10104000/031221/001044, 10104000/031221/001045, от 06.12.2021                                             №№ 10104000/061221/001046, 10104000/061221/001047, 10104000/061221/001048, 10104000/061221/001049, 10104000/061221/001050, 10104000/061221/001051, 10104000/061221/001052, 10104000/061221/001053, 10104000/061221/001054, 10104000/061221/001055, 10104000/061221/001056, 10104000/061221/001057, 10104000/061221/001058, 10104000/061221/001059, 10104000/061221/001060, 10104000/061221/001061, 10104000/061221/001062, 10104000/061221/001063, 10104000/061221/001064, 10104000/061221/001065, 10104000/061221/001066, от 07.12.2021 №№ 10104000/071221/001067, 10104000/071221/001068, 10104000/071221/001069, 10104000/071221/001070, 10104000/071221/001071, 10104000/071221/001072, 10104000/071221/001073, 10104000/071221/001074, 10104000/071221/001075,  10104000/071221/001076, от 08.12.2021 №№ 10104000/081221/001077, 10104000/081221/001078, 10104000/081221/001079, 10104000/081221/001080, 10104000/081221/001081, 10104000/081221/001082, 10104000/081221/001083, 10104000/081221/001084, 10104000/081221/001085, 10104000/081221/001086, 10104000/081221/001087 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары в части включения в структуру таможенной стоимости расходов на организацию перевозки контейнеров в размере 6 515 149 руб. 56 коп. При этом сумма доначисленных таможенных платежей составит 1 322 611 руб. 78 коп. 

Данные решения направлены в адрес декларанта (ООО «Горное оборудование»), а также в адрес таможенного представителя (ООО «СпецПроект»).

ООО «Горное оборудование» и ООО «СпецПроект», не согласившись с принятыми таможенным органом решениями, обратились в арбитражный суд с требованиями о признании их недействительными.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд приходит к следующему.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица (статья 4 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ). 

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Предметом спора по делам о признании решений и действий незаконными, ненормативного правового акта недействительным является требование, направленное, прежде всего, на исключение последствий, порожденных действием (решением, актом).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации. Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской Федерации, их нахождения и использования в Российской Федерации или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, порядка исчисления, уплаты, взыскания и обеспечения таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, порядка проведения таможенного контроля, порядка соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с правом Союза и (или) законодательством Российской Федерации, а также обеспечения реализации властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 289-ФЗ таможенные органы осуществляют контроль правильности определения происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования и иных мер в случаях, если применение таких мер зависит от происхождения товаров, до выпуска товаров и после их выпуска в соответствии с особенностями, установленными ст. 314 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения главы 5 Кодекса основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Таможенного кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении перечисленных в названном пункте условий.

В подпункте 1 пункта 1 статьи 40 названного Кодекса предусмотрено, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления, в том числе, расходы в размере, в котором они осуществлены или подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, к которым относится вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам, за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание по его представлению за пределами таможенной территории Союза услуг, связанных с покупкой ввозимых товаров.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.

В пунктах 2 и 3 статьи 108 ТК ЕАЭС установлено, что если в документах, указанных в пункте 1 статьи 108 Кодекса, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Анализ приведенных положений таможенного законодательства в их нормативном единстве позволяет сделать вывод о том, что расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории Союза дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Расходы на перевозку по таможенной территории Союза уменьшают стоимость сделки, если они входят в цену товара.

Такое регулирование введено в целях обеспечения общей применимости процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров к разным условиям поставки в соответствии с пунктом 11 статьи 38 Таможенного кодекса и предполагает, что таможенная стоимость определяется применительно к месту прибытия товаров на таможенную территорию, вне зависимости от распределения обязанностей по перевозке (транспортировке) товаров между сторонами конкретного внешнеторгового контракта.

В связи с этим понятие "расходы на перевозку (транспортировку)" имеет автономное значение для целей главы 5 "Таможенная стоимость товаров" Таможенного кодекса и охватывает затраты, отвечающие критерию связи с перемещением товаров. Тип гражданско-правового договора, в рамках исполнения которого понесены затраты (договоры перевозки, транспортной экспедиции, договор агентирования или комиссии и др.), число привлеченных к перемещению товаров субъектов (перевозчики, экспедиторы, агенты и т.п.) и иные подобные обстоятельства юридического значения для целей таможенной оценки не имеют.

Выделение "расходов на перевозку (транспортировку)" из "цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар" по смыслу положений пункта 3 статьи 39 и подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС предполагает установление того факта, что общая сумма всех платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу (иному лицу в пользу продавца) покрывает расходы продавца на перевозку (транспортировку) товара, а также характера и размера упомянутых расходов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 ТК ЕАЭС дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Таким образом, таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку по таможенной территории Союза при одновременном соблюдении следующих условий:

расходы должны быть выделены из цены, подлежащей уплате;

расходы должны быть заявлены декларантом при декларировании;

-  расходы должны быть документально подтверждены декларантом.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 № 283 «О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)» при определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие. Таким образом, в стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществлялся ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи (цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары), так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров (например, расходы по перевозке (транспортировке) товаров, расходы на страхование, лицензионные платежи и пр.).

В соответствии с пунктом 1 приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376 «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», установлено, что при определении таможенной стоимости по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами лицом, заполнившим ДТС, должны быть представлены: договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта), - в случаях, когда транспортные расходы до аэропорта, порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены вычеты расходов по перевозке (транспортировке) товаров после их прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.

При этом, таможенное законодательство не содержит заранее установленного (ограниченного) перечня документов, которые представляются при декларировании для целей подтверждения соблюдения условий подпункта 2 пункта 2 статьи 40 Таможенного кодекса.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Горное оборудование» при декларировании товара по спорным ДТ, отгруженного в рамках исполнения внешнеторгового контракта, на территорию ТК ЕАЭС с территории Китая на условиях поставки FOB-Шанхай (порт), в графе 17 ДТС-1 заявлены дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, а именно: величина расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию ЕАЭС (фрахт контейнеров).

При этом в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товара Общество представило акты, счета-фактуры, платежные поручения (т.15, л.д. 17-23, 25-38, 40-94, 96-151; т.16, л.д. 2-12, 14-153; т. 17 л.д. 2-7, 10-112, 114-154; т.18, л.д. 7-59, 62-152; т 19 л.д. 1-10, 13-23, 26-76, 78-80).

В ходе проведения проверки ООО «БлэкСиТрансГрупп», осуществляющее экспедиторские услуги, представило в ответ на запрос таможенного органа документы по организации перевозки товара, задекларированного по спорным ДТ. Аналогичные документы были представлены и ООО «Горное оборудование» в ответ на запрос таможенного органа.

Воронежская таможня, принимая оспариваемые решения, пришла к выводу о необходимости включения в таможенную стоимость товара услуги по организации перевозки в рамках договора транспортной экспедиции от 12.07.2017 № 121, поскольку, по мнению таможенного органа, данные расходы напрямую относится к затратам на транспортировку товара, подлежащим включению в структуру таможенной стоимости. Оплата услуг экспедитора по организации перевозки, непосредственно относится к расходам декларанта, понесенным при международной перевозке товаров из Шанхая (Китай) о Воронежа. При этом вознаграждение экспедитора по организации международной перевозке товаров относится ко всей перевозке в целом и не может разделятся на составные части, в связи с чем указанные затратами на транспортировку, подлежащими включению в структуру таможенной стоимости в соответствии с пп.4 п.1 ст. 40 ТК ЕАЭС.

Между тем, в ходе рассмотрения настоящего спора, ООО «Горное оборудование» представлено письмо ООО «БлэкСиТрансГрупп» от 03.03.2022, согласно которому экспедитор сообщал о том, что организация морского фрахта, оказывалась ООО «БлэкСиТрансГрупп» на территории Российской Федерации, и включала в себя: оформление документов, необходимых для ввоза грузов на территорию Российской Федерации и для перевозки грузов по территории РФ, организацию терминальной обработки груза в порту прибытия; предоставление клиенту услуг в конечном пункте маршрута,  оговоренного сторонами; букирование контейнера; вознаграждение экспедитора за оказанную услугу.

В ходе судебного разбирательства заявителем представлены договоры, заключенные непосредственно экспедитором с третьими лицами на оказание  транспортно-экспедиционных услуг (договор №1-113-С7 16-И от 01.09.2016 с ЗАО «ЗИМ Раша», договор №11-01/2018 от 01.01.2018 с ООО «БСТ»). 

Из анализа представленных заявителем документов усматривается, что оказание экспедитором ООО «БлэкСиТрансГрупп» услуги по организации морского фрахта, перевозки контейнеров автомобильным транспортом, осуществлялись на территории Российской Федерации, в связи с чем расходы по оплате такой услуги не подлежали включению в структуру таможенной стоимости декларируемых товаров.

Между тем при проведении проверки в случае наличия сомнений относительно документального подтверждения включенных и не включенных в структуру таможенной стоимости расходов по транспортировке задекларированных товаров, таможенный  орган не был лишен возможности запросить соответствующие документы и пояснения как у декларанта, ООО «Горное оборудование», так и у экспедитора, ООО «БлэкСиТрансГрупп» в порядке ст.ст. 326, 340 ТК ЕАЭС. Однако указанным правом в полном объеме не воспользовался. 

Таким образом, на основании представленных ООО «Горное оборудование» коммерческих документов, в том числе документов, составленных непосредственно экспедитором, судом установлено, что невключение расходов по организации морского фрахта, перевозки автомобильным транспортом соответствует действующему законодательству. 

Каких-либо доказательств, опровергающих соответствие действительности заявленных обществом сведений о расходах на перевозку (транспортировку) товаров, относимость этих расходов к задекларированным товарам, таможенным органом в ходе рассмотрения дела не представлено.

Достоверность заявленных обществом сумм подтверждена документально как со стороны заявителя, так и со стороны экспедитора, ООО «БлэкСиТрансГрупп», что как следствие, опровергает сомнения таможни в их произвольности. 

Кроме того судом учитывается, что заключенный ООО «Горное оборудование» внешнеторговый контракт  на условиях поставки FOB в соответствии с международными правилами толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» означает, что продавец обязан погрузить товар на борт судна, указанного покупателем, в согласованную дату или пределах оговоренного срока в названном порту отгрузки и соответствии с обычаями порта, нести все расходы, связанные с товаром до момента перехода товара через поручни судна в названном порту отгрузки.

Согласно представленному в материалы дела контракту №12/95 от 17.08.2018 на оказание услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию и пояснений                      ООО «БлэкСиТрансГрупп» от 11.04.2022, данных по запросу ООО «Горное оборудование», следует, что отправка всех контейнеров ООО «Горное оборудование» из Китая по внешнеторговому контракту была обеспечена через букинг-агента, китайскую компанию «MakEasy Logistics LLC», с которой у ООО «БлэкСиТрансГрупп» заключен контракт №12/95 от 17.02.2018 на оказание услуг по транспортно-экспедиционному обслуживанию.

При этом предметом контракта являются отношения, возникшие при организации и осуществлении морского фрахта международных перевозок грузов, предварительной букировки контейнера, резервирования места на морских судах. Датой завершения перевозки считается дата прибытия на место разгрузки. 

Из информации, предоставленной ООО «БлэкСиТрансГрупп» (письмо от 11.04.2022), усматривается, что данная услуга (морской фрахт) оказывалась китайской компанией, и за указанную услугу выставлялся единый счет, который в дальнейшем                                  ООО «БлэкСиТрансГрупп» перевыставляло ООО «Горное оборудование» с формулировкой «Фрахт» со ставкой НДС 0%, формируя тем самым соответствующий отчет экспедитора. Указанный счет не выставлялся в качестве услуги, оказываемой на территории Российской Федерации ООО «Горное оборудование». Остальные счета выставлялись за услуги, которые ООО «БлэкСиТрансГрупп» оказывало на территории РФ.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что стоимость услуг по морскому фрахту, оказанных до прибытия товара на территорию ЕАЭС, ООО «БлэкСиТрансГрупп» перевыставлялась ООО «Горное оборудование» на основании счетов инопартнера с «0» ставкой НДС и не входила в услуги, оказываемые ООО «Горное оборудование» после прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС. Организация автотранспортной перевозки по маршруту г. Нововороссийск - г. Воронеж также производилась на территории РФ. Доказательств обратного таможенным органом не представлено (ст.ст. 9, 65 АПК РФ). 

С учетом установленных обстоятельств, оценив представленные по делу доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, нельзя признать обоснованными вынесенные Воронежской таможней решения от 24.11.2021 №№ 10104000/241121/0001021, 10104000/241121/0001022, 10104000/241121/0001023, 10104000/241121/0001024, от 29.11.2021 №№ 10104000/291121/001026, 10104000/291121/001027, 10104000/291121/001028, 10104000/291121/001029, 10104000/291121/001030, 10104000/291121/001031, 10104000/291121/001032, 10104000/291121/001033, 10104000/291121/001034, 10104000/291121/001035, от 03.12.2021 №№ 10104000/031221/001038, 10104000/031221/001039, 10104000/031221/001040, 10104000/031221/001041, 10104000/031221/001042, 10104000/031221/001043, 10104000/031221/001044, 10104000/031221/001045, от 06.12.2021                                             №№ 10104000/061221/001046, 10104000/061221/001047, 10104000/061221/001048, 10104000/061221/001049, 10104000/061221/001050, 10104000/061221/001051, 10104000/061221/001052, 10104000/061221/001053, 10104000/061221/001054, 10104000/061221/001055, 10104000/061221/001056, 10104000/061221/001057, 10104000/061221/001058, 10104000/061221/001059, 10104000/061221/001060, 10104000/061221/001061, 10104000/061221/001062, 10104000/061221/001063, 10104000/061221/001064, 10104000/061221/001065, 10104000/061221/001066, от 07.12.2021 №№ 10104000/071221/001067, 10104000/071221/001068, 10104000/071221/001069, 10104000/071221/001070, 10104000/071221/001071, 10104000/071221/001072, 10104000/071221/001073, 10104000/071221/001074, 10104000/071221/001075,  10104000/071221/001076, от 08.12.2021 №№ 10104000/081221/001077, 10104000/081221/001078, 10104000/081221/001079, 10104000/081221/001080, 10104000/081221/001081, 10104000/081221/001082, 10104000/081221/001083, 10104000/081221/001084, 10104000/081221/001085, 10104000/081221/001086, 10104000/081221/001087, о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, которые, безусловно, нарушают права и законные интересы ООО «Горное оборудование».

Судом также учитывается следующее.

Между ООО «СпецПроект» в лице филиала ООО «СпецПроект» в г. Воронеже (таможенный представитель) и ООО «Горное оборудование» (декларант) 29.03.2017 заключен договор № 0790/00-01 об оказании брокерских услуг по таможенному оформлению (т3, л.д. 82-87). По условиями договора таможенный представитель от имени, за чет и по поручению декларанта производите таможенные операции, необходимые для помещения товаров и (или) транспортных средств под определенную таможенную процедуру в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством РФ о таможенном деле. Виды оказываемых услуг пересилены в Приложении № 1 к договору. 

В рамках договора от 29.03.2017 № 0790/00-01 ООО «СпецПроект» в лице филиала ООО «СпецПроект» в г. Воронеже оказывало ООО «Горное оборудование» услуги по декларированию товаров, поставляемых по контракту №1SL от 01.12.2017, заключенному с WUYI SLON MACHINERY CO, LTD.

Как указано в статье 2 ТК ЕАЭС таможенным представителем выступает юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с положениями статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (статьи 404 ТК ЕАЭС).

В случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в п. 5 ст. 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа. 

Солидарная обязанность таможенного представителя по оплате пошлин прямо предусмотрена таможенным законодательством.

Данная позиция изложена также в определении Верховного суда Российской Федерации от 24.04.2020 N 308-ЭС20-6418, где суд считает, что таможенный представитель несет солидарную ответственность вместе с декларантом.

Оспариваемые решения направлены таможенным органом в адрес декларанта (ООО «Горное оборудование»), а также в адрес таможенного представителя (ООО «СпецПроект»).

На основании принятых решений в адрес ООО «СпецПроект» также направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (т.1, л.д. 86-151; т. 2, л.д. 1-32). 

Учитывая изложенные обстоятельства оспариваемые решения нарушают права и законные интересы ООО «СпецПроект».

В связи с указанным обстоятельствами, судом сделан вывод, что решения Воронежской таможни от 24.11.2021 №№ 10104000/241121/0001021, 10104000/241121/0001022, 10104000/241121/0001023, 10104000/241121/0001024, от 29.11.2021 №№ 10104000/291121/001026, 10104000/291121/001027, 10104000/291121/001028, 10104000/291121/001029, 10104000/291121/001030, 10104000/291121/001031, 10104000/291121/001032, 10104000/291121/001033, 10104000/291121/001034, 10104000/291121/001035, от 03.12.2021 №№ 10104000/031221/001038, 10104000/031221/001039, 10104000/031221/001040, 10104000/031221/001041, 10104000/031221/001042, 10104000/031221/001043, 10104000/031221/001044, 10104000/031221/001045, от 06.12.2021                                             №№ 10104000/061221/001046, 10104000/061221/001047, 10104000/061221/001048, 10104000/061221/001049, 10104000/061221/001050, 10104000/061221/001051, 10104000/061221/001052, 10104000/061221/001053, 10104000/061221/001054, 10104000/061221/001055, 10104000/061221/001056, 10104000/061221/001057, 10104000/061221/001058, 10104000/061221/001059, 10104000/061221/001060, 10104000/061221/001061, 10104000/061221/001062, 10104000/061221/001063, 10104000/061221/001064, 10104000/061221/001065, 10104000/061221/001066, от 07.12.2021 №№ 10104000/071221/001067, 10104000/071221/001068, 10104000/071221/001069, 10104000/071221/001070, 10104000/071221/001071, 10104000/071221/001072, 10104000/071221/001073, 10104000/071221/001074, 10104000/071221/001075,  10104000/071221/001076, от 08.12.2021 №№ 10104000/081221/001077, 10104000/081221/001078, 10104000/081221/001079, 10104000/081221/001080, 10104000/081221/001081, 10104000/081221/001082, 10104000/081221/001083, 10104000/081221/001084, 10104000/081221/001085, 10104000/081221/001086, 10104000/081221/001087 о внесении изменений в декларации на товары, не соответствуют нормам ТК ЕАЭС. 

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В связи с чем, требования ООО «Горное оборудование» и ООО «СпецПроект» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Одновременно, в силу  пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в случае признания оспариваемого акта недействительным или решения незаконным в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

Определениями суда от 20.12.2021, от 21.12.2021 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемых решений.

В соответствии с частью 4 статьи 96 АПК РФ в случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, понесенные заявителями расходы по уплате государственной пошлины, подлежат взысканию с Воронежской таможни в пользу ООО «Горное оборудование» в сумме 96 000 руб. (уплачена по платежным поручениям от 08.12.2021 № 646, 647, от 14.12.2021 № 659), с Воронежской таможни в пользу ООО «СпецПроект» в сумме 96 000 руб. (уплачена по платежным поручениям от 08.12.2021 № 298, 299, от 14.12.2021 № 306). Госпошлина в размере 1500 руб. подлежит возврату ООО «Горное оборудование» из федерального бюджета как излишне уплаченная (платежное поручение от 08.12.2021                 № 646). Госпошлина в размере 1500 руб. подлежит возврату ООО «СпецПроект» из федерального бюджета как излишне уплаченная (платежное поручение от 08.12.2021                 № 299). 

Руководствуясь ст.ст. 65, 110, 167-170, 180-181, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения Воронежской таможни, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 24.11.2021                                   №№ 10104000/241121/0001021, 10104000/241121/0001022, 10104000/241121/0001023, 10104000/241121/0001024, от 29.11.2021 №№ 10104000/291121/001026, 10104000/291121/001027, 10104000/291121/001028, 10104000/291121/001029, 10104000/291121/001030, 10104000/291121/001031, 10104000/291121/001032, 10104000/291121/001033, 10104000/291121/001034, 10104000/291121/001035, от 03.12.2021 №№ 10104000/031221/001038, 10104000/031221/001039, 10104000/031221/001040, 10104000/031221/001041, 10104000/031221/001042, 10104000/031221/001043, 10104000/031221/001044, 10104000/031221/001045, от 06.12.2021                                             №№ 10104000/061221/001046, 10104000/061221/001047, 10104000/061221/001048, 10104000/061221/001049, 10104000/061221/001050, 10104000/061221/001051, 10104000/061221/001052, 10104000/061221/001053, 10104000/061221/001054, 10104000/061221/001055, 10104000/061221/001056, 10104000/061221/001057, 10104000/061221/001058, 10104000/061221/001059, 10104000/061221/001060, 10104000/061221/001061, 10104000/061221/001062, 10104000/061221/001063, 10104000/061221/001064, 10104000/061221/001065, 10104000/061221/001066, от 07.12.2021 №№ 10104000/071221/001067, 10104000/071221/001068, 10104000/071221/001069, 10104000/071221/001070, 10104000/071221/001071, 10104000/071221/001072, 10104000/071221/001073, 10104000/071221/001074, 10104000/071221/001075,  10104000/071221/001076, от 08.12.2021 №№ 10104000/081221/001077, 10104000/081221/001078, 10104000/081221/001079, 10104000/081221/001080, 10104000/081221/001081, 10104000/081221/001082, 10104000/081221/001083, 10104000/081221/001084, 10104000/081221/001085, 10104000/081221/001086, 10104000/081221/001087, как не соответствующие нормам Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Решение в этой части подлежит немедленному исполнению.

Обязать Воронежской таможни, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Спецпроект», г. Курск (ОРГН 1114632010382, ИНН 

<

***>) и общества с ограниченной ответственностью «Горное оборудование»,                    г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Взыскать с Воронежской таможни, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горное оборудование», г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 96 000 рублей.

Взыскать с Воронежской таможни, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецпроект», г. Курск (ОРГН 1114632010382, ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 96 000 рублей.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Горное оборудование»,                      г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета 1500 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению от 08.12.2021                № 646. 

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Спецпроект», г. Курск (ОРГН 1114632010382, ИНН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета 1500 руб. госпошлины, уплаченной по платежному поручению от 08.12.2021 № 298. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                                                                   Д.В. Ливенцева