АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Севастополь

«15» апреля 2019 года

Дело №А84-4896/18

Резолютивная часть решения объявлена 08.04.2019.

Решение в полном объёме изготовлено 15.04.2019. 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи  Ражкова Р.А., рассмотрев  материалы дела по исковому заявлению 

Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ИНН 9204002115, ОГРН 1149204004025, г.Севастополь

к Акционерному обществу «Инкерманский карьер пильных известняков «ИНКЕРСТРОМ», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г.Севастополь, г.Инкерман,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Правительство Севастополя (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь, 

о взыскании 2 218 070,56 руб., 

при участии в судебном заседании 02.04.2019 представителя Департамента от истца – ФИО1, по доверенности № 09; от 09.01.2019,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, 

в отсутствие сторон и третьих лиц в продолженном после перерыва судебном заседании 08.04.2019

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Акционерному обществу «Инкерманский карьер пильных известняков «ИНКЕРСТРОМ», уточненном в порядке ст.49 АПК РФ (уточнение принято в судебном заседании 15.01.2019),  о взыскании 2 218 070,56 руб., в т.ч. 1 282 346, 37 руб. основного долга по договору аренды земельного участка от 07.04.2006 площадью 0, 8639 га за период с 01.01.2015 по 31.08.2018, 739 592,24 руб. пени, 196 131,95 руб. процентов по ст.395 ГК РФ.

 Определением суда от 24.12.2018 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ привлечено третье лицо: Правительство Севастополя.

В судебном заседании 02.04.2019 судом в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв до 08.04.2019. 

Сведения об объявленном перерыве своевременно размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 

Стороны и третье лицо не обеспечили явку представителей в судебное заседание, несмотря на их надлежащее извещение о дате и времени его проведения.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства представлен отзыв на исковое заявление, неоднократно дополненный пояснениями, согласно которому Общество считает иск необоснованным ввиду неправомерного расчета задолженности по арендной плате, неправомерного предъявления требования о взыскании пени. Кроме того, ответчиком заявлено о применении исковой давности к заявленным требованиям (л.д.43). 

Дело в соответствии с положениями ст.156 АПК РФ рассмотрено в отсутствие сторон и третьего лица. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

07.04.2006 между Инкерманским городским Советом депутатов (Арендодатель) и Закрытым акционерным обществом «Инкерманский карьер пильных известняков «Инкерстром» (Арендатор) заключен договор аренды земли №10/06-3, в соответствии с пунктами 1,1, 2,1,3,1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное (на 25 лет) платное пользование земельный участок площадью 0,8639 га для разработки карьера инкерманского камня, который находится в городе Инкерман, Первомайской балке, участок «Первомайский», карьер III-ей очереди, на условиях настоящего договора и действующего законодательства. 

Годовая арендная плата составляет 19 533,98 грн. (п.4.2. договора), последняя рассчитана с учетом утв.Инкерманским городским советом депутатов расчета размера арендной платы на 2006 год, с применением коэффициента арендной платы за пользование земельным участком по отношению к земельному налогу – 2,5% (объект горной промышленности и горных разработок) (л.д.22).

В соответствии с п.4.4. договора арендная плата вносится равными долями ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 

Из материалов дела усматривается, что арендодатель передал арендатору предмет аренды по акту приема-передачи от 07.04.2006 (л.д.23).

Ссылаясь на письмо Севреестра от 18.05.2016 № исх.2016/3562, согласно которому нормативная цена спорного земельного участка составила 14 314 563,83 руб., истцом, исходя из величины годовой арендной платы, составляющей 357 864,10 руб., начислена задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 в размере 1 282 346,37 руб., а также штрафные санкции за просрочку ее оплаты. 

В связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязанности по своевременному и полному внесению арендных платежей за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 истец 20.09.2018 направил обществу предупреждение от 11.09.2018 о необходимости погашения имеющейся задолженности, в т.ч. пени и процентов, в размере 2 218 070,56 руб. 

Данное предупреждение оставлено ответчиком без удовлетворения. 

Полагая, что ответчик противоправно уклоняется от внесения арендных платежей, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Суд находит предъявленные требования подлежащими частичному удовлетворению в свете следующего.

Поскольку спорный договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются как законодательством Украины, так и главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ввиду того, что правоотношения по указанному договору аренды земли являются длящимися: такие правоотношения возникли до ратификации договора "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" от 18.03.2014 и вступления в силу Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (далее - Закон N 6-ФКЗ).

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно расчету истца у ответчика числится задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.08.2018 в размере 1 282 346,37 руб. (л.д.31). 

Указанный размер задолженности рассчитан исходя из годовой арендной платы, составляющей 357 864,10 руб., рассчитанной по формуле: нормативная оценка (руб.) *поправочный арендной платы (%), где нормативная оценка составляет 14 614 563,83 руб. (согласно письму Севреестра от 18.05.2016), 2,5% коэффициент, установленный утв.Инкерманским городским советом депутатов Расчетом размера арендной платы на 2006 год. С учетом вышеуказанного, ежемесячная арендная плата составила 29 822,01 руб. (357864,10/12).

Судом проверен расчет задолженности по арендной плате и признан не соответствующим нормам действующего законодательства, с учетом следующего. 

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Севастополя от 11 февраля 2015 г. № 88-ПП «О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года» с 01.01.2015 до момента приведения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенных до 21 марта 2014 года, в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации арендная плата за такие земельные участки рассчитывается согласно условиям договоров аренды (с учетом дополнительных соглашений) с применением нормативной денежной оценки земельных участков, действующей на территории города Севастополя с 01.01.2012, переведенной в рубли по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на 1 января 2015 г.

Доказательств приведения договора аренды земли № 10/06-З от 07.04.2006 в соответствие с законодательством Российской Федерации не представлено.

Таким образом, для целей расчёта размера арендной платы применяется нормативная денежная оценка, установленная нормативными правовыми актами за соответствующие периоды.

Согласно выписке из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка рег. № 1059-3.1/5 от 16.02.2012, размер нормативной денежной оценки установлен в сумме 1 754 235, 34 гривен (л.д. 42, 75, 76).

Согласно постановлению Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, и заключенным до 21 марта 2014 года" задолженность переводится по курсу ЦБ РФ на 01.01.2015-3,55525 рублей за 1 гривну.

Соответственно суд принимает довод ответчика о порядке расчёта арендной платы, с учётом того, что ответчиком не оспорен (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ) порядок определения размера арендной платы, указанный истцом (л.д. 7), при контррасчёте применён аналогичный алгоритм расчёта (л.д. 40 оборот), со ссылкой на пункт 4.1 договора № 10/06-З от 07.04.2016 (л.д.18 оборот), расчёт размера арендной платы на 2006 год исх.№ 10/06-З от 07.04.2006

Размер месячной арендной платы соответственно составляет: 12 993 рубля 22 копейки (1 754 235, 34 гривны НДО * 3,55525 курс * 0,01 ставка договорная * 2,5 коэффициент договорный / 12 месяцев). 

Указанный расчёт применяется судом частично: за период с 01.01.2015 по 18.05.2016.

С учётом довода истца о пропуске срока исковой давности часть исковых требований о взыскании арендной платы не может быть удовлетворена, поскольку пропуск исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

 Судом не принимается довод ответчика о приостановлении течения срока исковой давности.

Действительно, в силу пункта 3 статьи 202 ГК РФ если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Материалами дела подтверждается направление истцом претензии от 11.09.2018 №П/ЗУ-000066 в адрес ответчика (л.д. 27-29).

Вместе с тем, указанная претензия является односторонним актом истца.

В соответствии со статьёй 155 ГК РФ односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку. Она может создавать обязанности для других лиц лишь в случаях, установленных законом либо соглашением с этими лицами.

Из закона (соглашения сторон) не следует, что односторонняя сделка истца, в том числе претензия, приостанавливает течение срока исковой давности.

Истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств того, что вторая сторона прибегла к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке. Также не представлено доказательств признания долга ответчиком.

Истец обратился с иском согласно штампу канцелярии суда нарочно 19.12.2018.

Таким образом, требование о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 18.12.2015 не может быть удовлетворено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно исковому заявлению (л.д.7), письма Севреестра № исх. 2016/3562, вх. № 08-вх/14669/2016 от 24.05.2016 (частично нечитаемая копия документа л.д. 25) указанным письмом от 18.05.2016 подтверждается нормативная денежная оценка спорного земельного участка в сумме 14 314 563 рубля 83 копейки.

Указанные обстоятельства, в том числе в части даты письма Севреестра № исх. 2016/3562 ответчиком не оспорены (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), об оспаривании нормативной денежной оценки в установленном законом порядке (глава 24 АПК РФ) не заявлено.

Доказательств установления нормативной денежной оценки в сумме 14 314 563 рубля 83 копейки ранее даты 18.05.2016 в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьёй 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Соответственно с 19.05.2016 судом применяется алгоритм расчёта размера арендной платы, приведённый истцом, с учётом опечатки в сумме нормативной денежной оценки, допущенной при указании расчёта (л.д. 7), расчёт в части указанного периода (л.д. 31).

Размер месячной арендной платы соответственно составляет: 29 822 рубля 01 копейка (14 314 563 рубля 83 копейки НДО * 0,01 ставка договорная * 2,5 коэффициент договорный / 12 месяцев).

Согласно возражениям ответчика (л.д. 82 оборот), размер нормативной денежной оценки равняется кадастровой стоимости и с 01.01.2018 (дата внесения сведений о кадастровой оценке в публичные реестры) составляет 12 015 380 рублей 37 копеек.

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ) и соответствуют сведениям, размещённым в сети Интернет на сайте www.rosreestr.ru (л.д. 103).

Указанные обстоятельства, в том числе в части даты оценки стоимости земельного участка истцом, ответчиком не оспорены (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ), об оспаривании нормативной денежной оценки в установленном законом порядке (глава 24 АПК РФ) сторонами не заявлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Таким образом, с 01.01.2018 расчёт арендной платы должен быть осуществлён с учётом указанного размера кадастровой стоимости. Применение расчёта даты, указанной ответчиком, не нарушает законных интересов истца.

Размер месячной арендной платы соответственно составляет: 25 032 рубля 04 копейки (12 015 380 рублей 37 копеек кадастровая оценка * 0,01 ставка договорная * 2,5 коэффициент договорный / 12 месяцев).

Таким образом, размер подлежащих удовлетворению требований в части задолженности по оплате арендной платы, с учётом количества дней в соответствующих месяцах, составляет 844 346 рублей 61 копейка:

- за период с 19.12.2015 по 18.05.2016 – 64 966 рублей 10 копеек (12993,22/31*13+12993,22*4+12993,22/31*18);

- за период с 19.05.2016 по 31.12.2017 – 579 124 рубля 19 копеек (29822,01/31*13+29822,01*19);

- за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 – 200 256 рублей 32 копейки (25032,04*8).

По состоянию на день принятия решения по делу надлежащие и допустимые доказательства оплаты ответчиком арендной платы в размере 844 346 рублей 61 копейка суду не представлены. 

Исходя из изложенного, задолженность по арендной плате за период с 19.12.2016 по 31.08.2018 в размере 844 346,61 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Представленный истцом расчет процентов судом проверен, признан арифметически верным, однако в связи частичной обоснованностью долга по арендной плате, судом произведён самостоятельный расчёт процентов на сумму долга:  84 034 рубля 55 копеек = 1238,2 + 2867,22 + 2 776,06 + 2 681,04 + 2 591,46 + 3 868,95 + 5 535,26 + 5 327,27 + 5 062,05 + 4 800,09 + 4 563,79 + 4 319,35 + 4 058,25 + 3 813,14 + 3 584,36 + 3 319,24 + 3 101,90 + 2 867,61 + 2 631,69 + 2 418,44 + 2 190,49 + 1 974,38 + 1 769,51 + 1 567,29 +1 370,18  + 986,03  + 842,01 + 681,18 + 536,99 + 382,85 + 228,72 + 79,55 (сумма процентов на сумму долга, начисленных на задолженность по оплате арендных платежей помесячно, за общий период  с 19.12.2016 по 31.08.2018).

Относительно начисления истцом пеней по пункту 4.8 договора суд приходит к выводу об отсутствии оснований для этого, поскольку начисление пени в размере учетной ставки НБУ на задолженность, которая определена с 01.01.2015 в рублях, в качестве базы недопустимо и противоречит нормативно-правовому регулированию в части применения меры ответственности за нарушения обязательств.

Таким образом, исковые требования Департамента подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску взыскиваются с общества в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь частью 3.1 статьи 70, статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя по заявлению № б/н от 17.12.2018, уточнённому заявлением от 15.01.2019 удовлетворить частично.

Взыскать Акционерного общества «Инкерманский карьер пильных известняков «ИНКЕРСТРОМ» (ИНН 9202002430, ОГРН 1149204045000, г. Севастополь, г.Инкерман) в пользу Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ИНН 9204002115, ОГРН 1149204004025, г. Севастополь) сумму задолженности 928 381 (Девятьсот двадцать восемь тысяч триста восемьдесят один) рубль 16 копеек, из которых 844 346 рублей 61 копейка – основной долг, 84 034 рубля 55 копеек – проценты на сумму долга.

Взыскать с Акционерного общества «Инкерманский карьер пильных известняков «ИНКЕРСТРОМ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Севастополь, г. Инкерман) в федерльный бюджет 14 268 (Четырнадцать тысяч двести шестьдесят восемь) рублей 49 копеек государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления решения в полном объёме. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя. 

Судья 

Р.А. Ражков