АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  

ЦЕНТРАЛЬНОГО  ОКРУГА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело №А14-11779/2021

г. Калуга

23  января 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18.01.2024.    

 

               Арбитражный суд Центрального округа в составе: 

 

Председательствующего

ФИО1

Судей

ФИО2

ФИО3

При участии в заседании: 

 

от ООО "Воронежский шампиньон" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

 

ФИО4, ФИО5 - представителей (доверен. от 22.06.2023 №65)

 

от Воронежской таможни (

<

...> Октября, д.16)

 

ФИО6 - представителя (доверен. от 10.08.2021 №07-12/57)

ФИО7 - представителя (доверен. от 13.10.2023 №07-47/31)

 

рассмотрев кассационную жалобу Воронежской таможни на решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.06.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 по делу №А14-11779/2021, 

 

                                             У С Т А Н О В И Л:

 

Общество с ограниченной ответственностью "Воронежский шампиньон"  обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением  о признании недействительными решений Воронежской таможни от 28.06.2021 №РКТ-10104000-21/000014, от 28.06.2021 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №10104000/280621/000522, №10104000/280621/000523.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 23.06.2023 заявленные требования удовлетворены. 

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 решение суда в обжалуемой части оставлено без изменения.

В кассационной жалобе таможня просит решение и постановление судов в части признания недействительным решения от 28.06.2021 №РКТ-10104000-21/000014 отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

        Как следует из материалов дела, ООО "Воронежский Шампиньон" по внешнеторговому контракту, заключенному с компанией Christiaens Engineering & Development B.V. (Нидерланды), ввезло на территорию Евразийского экономического союза товары по декларации на товары  №10115070/140520/0028375 "части оборудования для выращивания шампиньонов - соединительный вент. короб из алюминия, предназначен для равномерного распределения воздушного потока от фильтро - вентиляционной установки, поставляется в разобранном виде для удобства транспортировки, не для продажи, не военного назначения: для соединения блока фильтро - вентиляционной установки с вентиляционной шахтой комплекса для забора свежего воздуха предусмотрена специальная секция - соединительный вент.короб из алюминия. Он предназначен для равномерного распределения воздушного потока от фильтро - вентиляционной установки к трем пластиковым воздуховодам с перфорацией, закрепленных на потолке камеры выращивания. Соединительный вент. короб из алюминия представляет из себя крестовину с тремя круглыми выходными отводами диаметром 500 мм, к которым закрепляются с помощью хомутов пластиковые воздуховоды, и одним входным прямоугольным отводом, посредством которого он соединяется через стенку камеры выращивания с фильтро - вентиляционной установкой. Для обеспечения наилучшего распределения воздушных масс на три направления, внутри соединительного вент. короба установлены регулировочные жалюзи с механическим приводом". Товарный знак Christiaens Engineering & Development B.V., марка Christiaens Engineering & Development B.V., страна происхождения товара Нидерланды.

        В графе 33 ДТ обществом заявлен код ТН ВЭД ЕАЭС 8415 90 000 9 (ставка таможенной пошлины - 0%) - "Установки для кондиционирования воздуха, оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых влажность не может регулироваться отдельно: части: -- прочие".

        Таможенным органом принято решение от 28.06.2021 №РКТ-10104000-21/000014 о классификации ввезенного по ДТ №10115070/140520/0028375 товара в товарной подсубпозиции 8481 80 990 7  (ставка ввозной таможенной пошлины - 7%), так как таможней сделан вывод, что соединительный вент. короб не является частью установки, поддерживающей температурно-влажностные условия в закрытых помещениях, а является клапаном.

 Полагая необоснованной классификацию по ТН ВЭД ЕАЭС таможней ввезенного товара по коду 8481 80 990 7, ООО "Воронежский шампиньон" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

 Пунктом 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

 Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.       

         В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями, содержащимися в ОПИ 2 - 5.

 В соответствии с ОПИ 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

 ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) (п.6 Положения о порядке применения Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 №522). 

        Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.  

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД к товарной позиции 8481 относятся краны,  клапаны, вентили и аналогичная арматура  для  трубопроводов, котлов,  резервуаров,  цистерн,  баков   или  аналогичных  емкостей, включая редукционные и терморегулируемые клапаны.

 В данную товарную позицию включаются краны, клапаны, вентили и аналогичная арматура, применяемая для установки снаружи или изнутри на трубопроводах, цистернах, баках и т.п. с целью регулирования потока (при наполнении, опорожнении и т.д.) различных текучих сред (жидких, вязкотекучих или газообразных) или в определенных случаях твердых частиц (например, песка). В данную товарную позицию включаются такие устройства, которые предназначены для регулирования давления или скорости потока жидкости или газа.

 Устройства регулируют поток путем открывания или закрывания проходного сечения (например, посредством шибера, диска, шарика, пробки, иглы или диафрагмы). Они могут приводиться в действие вручную (с помощью ключа, маховика, нажимной кнопки и т.д.), с помощью двигателя, электромагнита, часового механизма или с помощью автоматического устройства, например, такого как пружина, противовес, рычаг с поплавком, термостатический элемент или мембранный датчик давления.

 Краны, клапаны, вентили и т.д. включаются в данную товарную позицию и в том случае, если они специально предназначаются для применения в конструкции конкретной машины или аппарата, или на наземном транспортном средстве или летательном аппарате. Однако некоторые части машинного оборудования, которые включают в свой состав целиком весь клапан либо которые регулируют поток текучей среды внутри машины, хотя и не образуют комплектный клапан сами по себе, классифицируются как части соответствующих машин, например, впускные или выпускные клапаны двигателей внутреннего сгорания (товарная позиция 8409), золотники для паровых двигателей (товарная позиция 8412), всасывающие или нагнетательные клапаны воздушных или газовых компрессоров (товарная позиция 8414), пульсаторы для доильных машин (товарная позиция 8434) и ниппели для неавтоматической смазки (товарная позиция 8487). 

К товарной позиции 8415 отнесены установки для кондиционирования воздуха,  оборудованные вентилятором с двигателем и приборами для изменения температуры и влажности воздуха, включая кондиционеры, в которых  влажность не  может регулироваться отдельно.

В данную товарную позицию включаются установки, которые поддерживают температурно-влажностные условия в закрытых помещениях. Эти установки могут оснащаться очистителями воздуха. Устанавливаются в кабинетах, домах, общественных местах, на судах, в автомобилях и т.д., а также в некоторых промышленных помещениях, где требуются особые атмосферные условия (например, текстильная, бумажная, табачная и пищевая промышленность).

В данную товарную позицию входят только установки: (1) оборудованные вентилятором или нагнетателем с двигателем; и (2) предназначенные для изменения как температуры (нагревание или охлаждение или и то, и другое), так и влажности (увлажнение или осушение или и то, и другое) воздуха; и (3) в которых элементы, указанные в пунктах (1) и (2), представлены вместе.

Проанализировав представленные в материалы дела контракт с приложениями, техническую документацию, письма производителя, суды установили, что соединительный вентиляционный короб имеет принцип работы - распределение воздушного потока от фильтро-вентиляционной установки, где в соединительном вентиляционном коробе оно осуществляется посредством направления потока подготовленного воздуха с помощью регулировочных жалюзи, является частью машины - фильтро-вентиляционной установки, все части которой выполняют единую функцию, а именно изменение температуры и влажности в камерах выращивания грибов (кондиционирование, вентиляция камер по выращиванию шампиньонов). Спорный товар не может использоваться с иным оборудованием.

        При этом соединительный вентиляционный короб не является краном, клапаном, вентилем и аналогичной арматурой (фитингом) и не предназначен для регулирования давления или скорости газов и поддержания этого давления или скорости на постоянном уровне, как в устройствах, классифицируемых в товарной позиции 8481 ТН ВЭД. Возможность применения его для емкостей аналогичных трубопроводам, котлам, резервуарам, бакам отсутствует.

        Исходя из Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС и установленных по делу обстоятельств суды пришли к выводу о необоснованной классификации таможенным органом ввезенного по ДТ №10115070/140520/0028375 товара в товарной подсубпозиции 8481 80 990 7, в связи с чем правомерно удовлетворили заявленные в этой части требования.    

Доводы кассационной жалобы таможенного органа не свидетельствуют о нарушении судами норм материального или процессуального права, а повторяют доводы, заявленные при рассмотрении спора в судах первой и апелляционной инстанций, которым судами дана надлежащая правовая оценка, основаны на ином толковании правовых норм и направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, что в силу ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Опровергающих выводы судов доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 23.06.2023 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2023 по делу № А14-11779/2021 в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу Воронежской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1. 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

       Председательствующий                                                                    

ФИО1

      

       Судьи 

 

ФИО2 

 

ФИО3