АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2022 года

Дело № А33-15653/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 19 декабря 2022 года.

В полном объёме решение изготовлено 26 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Модуль-Строй" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Славнефть-Красноярскнефтегаз" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 11.05.2022, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО2 – представителя по доверенности от 01.01.2021, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.В. Шинкоренко, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Модуль-Строй" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Славнефть-Красноярскнефтегаз" (далее – ответчик) о взыскании 70 779 руб. 66 коп. неустойки по договору поставки МТР (прейскурантный) № В040918/1565Д от 02.10.2018 за период с 06.07.2019 по 30.07.2019, 28 668 руб. 13 коп. неустойки по договору поставки МТР (прейскурантный) № В040918/11710Д от 01.11.2018 за период с 06.07.2019 по 19.07.2019.

Определением от 23.06.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 22.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Протокольным определением от 24.10.2022 судом принято заявление истца об изменении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ООО «Славнефть-Красноярскнефтегаз» в пользу ООО «МОДУЛЬ-СТРОЙ» неустойку за неисполнение обязательств по оплате в срок поставленного товара по пункту 32.1. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»:

- 70779 руб. 66 коп. по договору поставки МТР (прейскурантный) № В040918/1565Д от 02.10.2018 за период с 06.07.2019 по 30.07.2019, 

- 28668 руб. 13 коп. по договору поставки МТР (прейскурантный) № В040918/1710Д от 01.11.2018 за период с 06.07.2019 по 19.07.2019, 

2. Взыскать с ООО «Славнефть-Красноярскнефтегаз» в пользу ООО «МОДУЛЬ-СТРОЙ» 20644 руб. 06 коп. неустойки за неисполнение обязательств по оплате в срок поставленного товара по пунктам 6.2., 8.2. договора поставки МТР (прейскурантный) № В040918/1565Д от 02.10.2018 за период с 23.07.2019 по 30.07.2019.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования. 

Ответчик предъявленные требования отклонил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Славнефть-Красноярснефтегаз» (покупатель) и ООО "Модуль-Строй" (поставщик) заключили договор поставки МТР (прейскурантный) № В040918/1565Д от 02.10.2018, согласно пункту 1.1. которого, поставщик обязуется передать в собственность покупателя товар по номенклатуре, качеству, в количестве, по цене и срокам поставки согласно условиям настоящего договора, приложений, отгрузочных разнарядок, а покупатель принять и оплатить товар. 

Пунктом 4.1. договора установлено, что график и сроки поставки, отгрузочные реквизиты, а также иные условия поставки определяются покупателем в отгрузочных разнарядках, составляемых по форме приложения № 2 к настоящему договору и направляемых в адрес поставщика в соответствии с п.3.4 настоящего договора. Срок поставки товара является существенным условием настоящего договора, поскольку только при соблюдении данного срока покупатель/заказчик сможет осуществить доставку поставленного товара до месторождения с учетом возможностей сезонного завоза: автомобильным транспортом (зимний завоз) либо речным транспортом (летний завоз) (пункт 4.1.1. договора). 

Пунктом 6.2. договора установлено, что оплата за поставленный товар осуществляется в течение 60 календарных, но не ранее 45 календарных дней с даты исполнения обязательств по поставке товара и получения покупателем документов, указанных в п. 7.1. и 7.2 настоящего договора (в зависимости от того, что произойдет позднее), и при условии предоставления оригинала счета-фактуры и товарной накладной не позднее, чем за 10 (десять) дней до наступления последнего дня срока оплаты. Если счет-фактура получена покупателем позднее, чем за 10 (десять) дней до наступления последнего дня срока оплаты, оплата за поставленный товар осуществляется в течение 10 (десять) дней с даты получения покупателем оригинала счета-фактуры без применения к покупателю штрафных санкций за несвоевременную оплату.

Пунктом 8.2. договора установлено, что в случае нарушения сроков оплаты товара, предусмотренных в настоящем договоре, покупатель уплачивает поставщику пеню в размере 0,1 % от неоплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, но не более чем 30% от неоплаченной в срок суммы.

Истец произвел поставку товара по договору № В040918/1565Д от 02.10.2018 на сумму 2 949 152,54 руб., что подтверждается товарной накладной от 18.05.2019 № 171, товар получен ответчиком 06.06.2019.

Платежным поручением от 30.07.2019 № 15436 ответчик произвел оплату в размере 2 949 152,54 руб.

Истец начислил 20 644 руб. 06 коп. неустойки за неисполнение обязательств по оплате в срок поставленного товара по пунктам 6.2., 8.2. договора поставки МТР (прейскурантный) № В040918/1565Д от 02.10.2018 за период с 23.07.2019 по 30.07.2019, а также 70 779 руб. 66 коп. за период с 06.07.2019 по 30.07.2019 со ссылкой на пункт 2 части 8 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ и постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352, что следует из представленного истцом расчета. 

ООО «Славнефть-Красноярснефтегаз» (покупатель) и ООО "Модуль-Строй" (поставщик) заключили договор поставки МТР (прейскурантный) № В040918/1710Д от 01.11.2018, согласно пункту 1.1. которого, поставщик обязуется передать в собственность покупателя товар по номенклатуре, качеству, в количестве, по цене и срокам поставки согласно условиям настоящего договора, приложений, отгрузочных разнарядок, а покупатель принять и оплатить товар. 

Пунктом 4.1. договора установлено, что график и сроки поставки, отгрузочные реквизиты, а также иные условия поставки определяются покупателем в отгрузочных разнарядках, составляемых по форме приложения № 2 к настоящему договору и направляемых в адрес поставщика в соответствии с п.3.4 настоящего договора. Срок поставки товара является существенным условием настоящего договора, поскольку только при соблюдении данного срока покупатель/заказчик сможет осуществить доставку поставленного товара до месторождения с учетом возможностей сезонного завоза: автомобильным транспортом (зимний завоз) либо речным транспортом (летний завоз) (пункт 4.1.1. договора). 

Пунктом 6.2. договора установлено, что оплата за поставленный товар осуществляется в течение 60 календарных, но не ранее 45 календарных дней с даты исполнения обязательств по поставке товара и получения покупателем документов, указанных в п. 7.1. и 7.2 настоящего договора (в зависимости от того, что произойдет позднее), и при условии предоставления оригинала счета-фактуры и товарной накладной не позднее, чем за 10 (десять) дней до наступления последнего дня срока оплаты. Если счет-фактура получена покупателем позднее, чем за 10 (десять) дней до наступления последнего дня срока оплаты, оплата за поставленный товар осуществляется в течение 10 (десять) дней с даты получения покупателем оригинала счета-фактуры без применения к покупателю штрафных санкций за несвоевременную оплату.

Пунктом 8.2. договора установлено, что в случае нарушения сроков оплаты товара, предусмотренных в настоящем договоре, покупатель уплачивает поставщику пеню в размере 0,1 % от неоплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, но не более чем 30% от неоплаченной в срок суммы.

Истец произвел поставку товара по договору № В040918/1710Д от 01.11.2018 на сумму 2 206 779,66  руб., что подтверждается товарной накладной от 18.05.2019 № 172, товар получен ответчиком 06.06.2019. Платежным поручением от 19.07.2019 № 15468 ответчик произвел оплату в размере 2 206 779,66 руб. 

Истец начислил 28 668 руб. 13 коп. неустойки за неисполнение обязательств по оплате в срок поставленного товара за период с 06.07.2019 по 19.07.2019 по пункту 32.1. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Истец направил ответчику требование от 17.05.2022 исх. № 483 (направлено ответчику 19.05.2022) об оплате неустойки по договорам поставки материально-технических ресурсов в размере 99 447,80 руб. В случае неисполнения ООО «Славнефть-Красноярснефтегаз» настоящей досудебной претензии ООО «МОДУЛЬ-СТРОЙ» будет вынуждено обратиться в суд за принудительным взысканием неустойки за неисполнение денежного обязательства в виде нарушения сроков оплаты поставленного товара, а также за компенсацией всех судебных расходов ООО «МОДУЛЬ-СТРОЙ». Истец указал, что расчет неустойки за нарушение сроков поставки товаров выполнен ООО «МОДУЛЬ-СТРОИ» в календарных днях, ввиду применения положения п.32.1. Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2014г. №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (с изменениями и дополнениями), действовавшими на дату возникновения договорных отношений между поставщиком и покупателем. Правила, установленные указанными выше нормами, распространяются и на нормативные правовые акты, регулирующие гражданские правоотношения.

В ответ на требование ответчик в письме от 31.05.2022 № 9229 сообщил, что Постановление Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014 распространяет свое действие только на юридические лица, закупочная деятельность которых регулируется Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» 18.07.2011 № 223-ФЗ (преамбула Постановления Правительства РФ № 1352 от 11.12.2014). В то же время, Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» 18.07.2011 № 223-ФЗ в силу прямого указания (ч.2 ст. 1 Закона) не распространяет свое действие на ООО «Славнефть - Краспоярскнефтегаз» в части проведения закупок и не имеет для общества обязательной силы, в связи с чем, отсутствуют формальные и/или правовые основания для удовлетворения заявленных требований ООО «Модуль-Cтpой» в рамках претензии № 9838 от 27.05.2022.

Считая свои права нарушенными, истец обратился в арбитражный суд с настоящим требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Славнефть-Красноярскнефтегаз».

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Между сторонами заключены договоры № В040918/1565Д от 02.10.2018, № В040918/1710Д от 01.11.2018 являющиеся разновидностью договора купли-продажи, отношения по которым регулируется главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В силу статьи 486 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемой к спорным правоотношениям, на покупателе лежит обязанность оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О не-которых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки», покупатель обязан оплатить полученные товары в срок, предусмотренный договором поставки либо установленный законом и иными правовыми актами, а при его отсутствии непосредственно до или после получения товаров (пункт 1 статьи 486 Кодекса).

Поэтому судам следует исходить из того, что при расчетах за товар платежными поручениями, когда иные порядок и форма расчетов, а также срок оплаты товара соглашением сторон не определены, покупатель должен оплатить товар непосредственно после получения и просрочка с его стороны наступает по истечении предусмотренного законом или в установленном им порядке срока на осуществление банковского перевода, исчисляемого со дня, следующего за днем получения товара покупателем (получателем).

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

По договору № В040918/1565Д от 02.10.2018 истец произвел поставку товара на сумму 2 949 152,54 руб., что подтверждено товарной накладной от 18.05.2019 № 171, товар получен ответчиком 06.06.2019. Ответчик произвел оплату в размере 2 949 152,54 руб. платежным поручением от 30.07.2019 № 15436.

На основании пункта 8.2. договора истец начислил 20 644 руб. 06 коп. неустойки за просрочку оплаты товара за период с 23.07.2019 по 30.07.2019.

Пунктом 6.2. договора установлено, что оплата за поставленный товар осуществляется в течение 60 календарных, но не ранее 45 календарных дней с даты исполнения обязательств по поставке товара и получения покупателем документов, указанных в п. 7.1. и 7.2 настоящего договора (в зависимости, что произойдет позднее).

Статьей 191 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Из представленных товарных накладных следует, товар получен ответчиком 06.06.2019. Срок оплаты товара, принятого 06.06.2019, истекает 05.08.2019 (60 календарных дней, начиная со следующего дня после передачи товара- 06.06.2019). Товар оплачен покупателем 30.07.2019, что подтверждается платежным поручением от 30.07.2019 № 15436. 

Поскольку срок оплаты товара ответчиком не нарушен, оснований для взыскания неустойки истцом не доказаны. Таким образом, исковые требования истца в части  взыскания с ответчика 20 644 руб. 06 коп. неустойки за период с 23.07.2019 по 30.07.2019 являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 70 779 руб. 66 коп. неустойки за просрочку оплаты товара по договору поставки МТР (прейскурантный) № В040918/1565Д от 02.10.2018 за период с 06.07.2019 по 30.07.2019 и 28 668 руб. 13 коп. неустойки за просрочку оплаты товара по договору поставки МТР (прейскурантный) № В040918/1710Д от 01.11.2018 за период с 06.07.2019 по 19.07.2019.

Истец ссылается на то, что ООО «МОДУЛЬ-СТРОЙ» является субъектом малого предпринимательства с 01.08.2016 и включен в Единый реестр субъектов малого предпринимательства.

Постановление № 1352 и Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема распространяет свое действие на юридических лиц, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

В  части  2  статьи  1  Закона  № 223-ФЗ  установлены  общие  принципы  закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:

1) государственными корпорациями, государственными компаниями, публично-правовыми компаниями, субъектами естественных монополий,  организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;

2) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в п. 1 настоящей части юридическим лицам;

3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в п. 2 настоящей части дочерним хозяйственным обществам.

В силу части 2.1 статьи 1 Закона №223-ФЗ действие названного Закона (за исключением случаев, указанных в части 5 настоящей статьи) не распространяется на юридические лица, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности не превышает пятьдесят процентов, на их дочерние хозяйственные общества и дочерние хозяйственные общества последних, а именно, на субъекты естественных монополий, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, если общая выручка соответственно таких субъектов, организаций от деятельности, относящейся к сфере деятельности естественных монополий, и от указанных видов деятельности составляет не более чем десять процентов общей суммы выручки соответственно от всех  видов осуществляемой ими деятельности за предшествующий календарный год, информация об объеме которой размещена в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно пункту 2 части 8 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе установить особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками. В соответствии с указанным положением Правительством Российской Федерации принято постановление от 11.12.2014г. №1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее-Постановление №1352). 

Пунктами 14(3), 28 Постановления №1352 (в редакции, действовавшей до 01.01.2020г.) максимальный срок оплаты поставленных товаров по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки, ограничен 30 рабочими днями со дня исполнения обязательств по договору (отдельному этапу договора). Указанная норма является императивной для заказчиков, подпадающих под правовое регулирование Постановления Правительства РФ от 11.12.2014г. № 1352.

Вместе с тем, для исполнения требований, установленных в Постановлении № 1352, заказчик обязан не только заключить договор по итогам проведения закупочной процедуры с субъектом малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организацией, но и изначально осуществить закупку исключительно среди указанных субъектов, в том числе опубликовать извещение, документацию о закупке, установив указанное ограничение.

ООО «Славнефть-Красноярскнефтегаз» не отнесено к лицам, на которых распространяется действие Закона №223-ФЗ, так как не относится к хозяйственным обществам, для которых в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона №223-ФЗ установлены общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг и, как следствие, на него не распространяются требования Постановления № 1352.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По пункту 3 статьи 453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора.

Таким образом, при внесении изменений в договор должно усматриваться волеизъявление сторон на изменение тех или иных условий сроках либо порядке оплаты, а в отсутствие такого волеизъявления, применению подлежат условия, определенные сторонами в первоначальной редакции договора. 

По правилам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Договорные условия подчинены принципу свободы договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сторона договора не имеет права в одностороннем порядке изменять условия договора, в том числе сроки оплаты. Между сторонами не достигнуто соглашение об изменении сроков оплаты товара. 

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ответчика пени со ссылкой на пункт 2 части 8 статьи 3 Федерального закона № 223-ФЗ и постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352, являются необоснованными. 

При указанных обстоятельствах основания для взыскания с ответчика неустойки истцом не доказаны. В удовлетворении исковых требований следует отказать. 

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Модуль-Строй" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 625 руб. государственной пошлины. 

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

М.А. Альтергот