Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18954/2019

г. Хабаровск

13 декабря 2019 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе  судьи А. А. Паниной

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «Федеральная пассажирская компания» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>; 107078, 

<

...>; 680021, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансРесторанСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 105005, 

<

...>)

о взыскании 65 000 руб.

Акционерное общество  «Федеральная пассажирская компания» (далее – АО «ФПК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТрансРесторанСервис» (далее - ООО «ТРС») о взыскании 65 000 руб. штрафной неустойки за ненадлежащее исполнение договора аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» от 30.04.2018 № ФПК-18-143.

Определением от 01.10.2019 иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ.

Иск обоснован ненадлежащим исполнением обязательств по договору, в связи с чем ответчику начислена неустойка. Нормативно иск обоснован положениями статей 309, 330 ГК РФ.

Согласно отзыву ответчик исковые требования не признает в сумме 19 000 руб. по актам-предписаниям № 2019-060, 2019-061 от 17.04.2019, № 2019-051, 2019-050 от 04.04.2019, № 2019-062 от 18.04.2019, ссылаясь на то, что на фото зафиксирован не грязный пол, а дефекты напольного покрытия, на утверждение истцом меню вагона-ресторана, на недоказанность того, что акт, которым зафиксировано превышение температурного режима, составлен в зимний период, а также на то, что вагон-ресторан был закрыт на технологический перерыв в соответствии с требованиями рема работы вагона-ресторана. Неустойку на сумму 46 000 руб. ответчик не оспаривал. На случай удовлетворения иска заявил ходатайство о снижении размера неустойки.

Арбитражным судом в соответствии счастью 1 статьи 229 АПК РФ 26.11.2019 вынесена и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения.

ООО «ТрансРесторанСервис» в пределах срока, установленного частью 2 статьи 229 АПК РФ, обратились в арбитражный суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 30.04.2018 между АО «ФПК» (Компания) и ООО «ТрансРесторанСервис» (Предприятие) заключен договор аренды торговых и служебных площадей вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-18-143.

В соответствии с пунктом 2.1 договора Компания обязуется передать за плату во временное пользование Предприятию торговые и служебные площади (далее - ТСП) вагонов-ресторанов. ТСП вагонов-ресторанов используются предприятием исключительно для оказания услуг по обеспечению питанием пассажиров в поездах (пункт 2.2 договора).

Согласно пункту 4.3.22 договора Компания вправе осуществлять проверки, а Предприятие обязуется предоставить возможность Компании и его уполномоченным подразделениям, и должностным лицам беспрепятственно производить проверку соблюдения пожарной и электробезопасности, санитарно-гигиенических норм, правил технической эксплуатации, перевозки пассажиров, груза и грузобагажа, а также соблюдения других требований, установленных законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с п. 4.3.12 Договора Предприятие обязуется соблюдать все требования и условия, в том числе лицензионные, в сфере осуществления деятельности по обеспечению питанием пассажиров, установленные законодательными, нормативными правовыми актами РФ, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО «ФПК».

В ходе проведенных проверок работниками Центра контрольно-ревизионной деятельности АО «ФПК» составов пассажирских поездов, формирования Дальневосточного филиала АО «ФПК» выявлены и документально оформлены нарушения ответчиком договорных обязательств.

Указанные истцом нарушения зафиксированы актами-предписаниями.

Актом-предписанием № 2019-060 от 17.04.2019  зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 63584 пассажирского поезда № 351 сообщением «Владивосток-Советская Гавань», а именно:

- в помещении вагона-ресторана не поддерживается чистота (пол) (неустойка 2 000 руб.);

- ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: в наличии один вид хлебобулочных изделий (неустойка 10 000 руб.);

- температурный режим не соответствует установленным нормам (+26 С) (неустойка 2 000 руб.).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                

Актом-предписанием № 2019-061 от 17.04.2019  зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 63019 пассажирского поезда № 352 сообщением «Светская Гавань – Владивосток», а именно:

- ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: отсутствуют хлебобулочные изделия (неустойка 10 000 руб.);

- в помещении вагона-ресторана не поддерживается чистота: пол, обивка посадочного места (неустойка 2 000 руб.);

- отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли: не указана энергетическая ценность соусов – в меню отсутствует отдельный лист с указанием энергетической ценности (неустойка 2 000 руб.).

Актом-предписанием № 2019-050 от 04.04.2019  зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 63931 пассажирского поезда № 351 сообщением «Владивосток – Советская Гавань», а именно:

- ассортимент предлагаемой продукции в вагоне-ресторане не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: в наличии один вид хлебобулочных изделий (неустойка 10 000 руб.);

- температурный режим не соответствует установленным нормам (+26 С) (неустойка 2 000 руб.);

- отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли: не указана энергетическая ценность соусов – в меню отсутствует отдельный лист с указанием энергетической ценности (неустойка 2 000 руб.).

Актом-предписанием № 2019-051 от 04.04.2019  зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 63196 пассажирского поезда № 352 сообщением «Советская Гавань - Владивосток», а именно:

- температурный режим не соответствует установленным нормам (+26 С) (неустойка 2 000 руб.);

- отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли: не указана энергетическая ценность соусов – в меню отсутствует отдельный лист с указанием энергетической ценности (неустойка 2 000 руб.).

- в информационной папке для потребителя находятся копии документов, заверенные оригинальной печатью организации и подписью руководителя согласно СТО ФПК 1.21.001: нет документов на хлеб «Рижский нарезной» и хлеб высшего сорта (неустойка 5 000 руб.).

Актом-предписанием № 2019-062 от 18.04.2019  зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 17689 пассажирского поезда № 325 сообщением «Хабаровск - Нерюнгри», а именно:

- отсутствует надлежаще оформленное меню вагона-ресторана и (или) прейскуранта для кафе-буфета и организации разносной торговли: не указана энергетическая ценность соусов – в меню отсутствует отдельный лист с указанием энергетической ценности (неустойка 2 000 руб.);

- режим работы вагона-ресторана не соблюдается: кафе-буфет закрыт (не работает), отсутствует обслуживающий персонал (неустойка 5 000 руб.).

Актом-предписанием № 2019-064 от 23.04.2019  зафиксировано нарушение договорных обязательств работниками вагона-ресторана № 17697 пассажирского поезда № 325 сообщением «Хабаровск - Нерюнгри», а именно:

- в помещении вагона-ресторана не поддерживается чистота: мусор на столах (неустойка 2 000 руб.);

- персонал не одет в форменную одежду, внешний вид и состав комплекта форменной одежды не соответствует требованиям СТО ФПК 1.21.001: официант, исполняя обязанности повара, готовит пищу без куртки (неустойка 5 000 руб.).

В соответствии с пунктом 4.3.21 Договора работники предприятия должны быть одеты в специальную форменную одежду единого образца.

Согласно пункту 11.12.1 Стандарта АО «ФПК» СТО ФПК 1.21.001-2016 в зависимости от исполняемых обязанностей для работников вагона-ресторана предусматривается ношение форменной, санитарной или специальной одежды. Форменная одежда повара: куртка, брюки, фартук, колпак.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункта 2 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие форменной одежды или одного из элементов форменной одежды в размере 5 000 руб. за каждый факт данного нарушения.

В соответствии с пунктом 4.3.12 Договора предприятие обязуется соблюдать все требования и условия, в том числе лицензионные, в сфере осуществления деятельности по обеспечению питанием пассажиров, установленные законодательными, нормативными правовыми актами РФ, государственными и отраслевыми стандартами, санитарными правилами, локальными актами АО «ФПК».

В соответствии с пунктом 6.2 12 б) СТО ФПК 1.21.001-2016 ассортимент хлебобулочной продукции не менее 2 наименований с указанием выхода (веса).

Перечнем ключевых параметров контроля качества (приложение № 4 к Договору № ФПК-18-143 от 30.04.2018) в  пункте 39 установлена штрафная неустойка за несоответствие ассортимента предлагаемой продукции в вагоне-ресторане (кафе-буфете) требованиям СТО ФПК 1.21.001 в размере 10 000 руб. за каждый рейс, в котором выявлено нарушение, вне зависимости от количества не соблюденных требований.

В соответствии с пунктом 5.2.34 Санитарных правил СП 2.5.1198-03 5.2.34. во время рейса все помещения вагона-ресторана и купе-буфета должны содержаться в чистоте, грязная посуда со столов убирается немедленно.

Текущая уборка помещений (подметание, мытье полов) проводится по мере загрязнения, но не реже 2 раз в день.

Таким образом, указанной нормой на работников вагона-ресторана возлагается обязанность по поддержанию чистоты в его помещениях в рамках текущей уборки (уборка грязной посуды со столов, подметание и мытье полов).

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункт 42 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за нарушение, в частности за неподдержание чистоты, в размере 2 000  руб. за каждый факт данного нарушения.

Согласно пункту 9.1 СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО «ФПК» в информационной папке для потребителей должны содержаться, в том числе копии документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемой продукции (могут находиться в отдельной папке, являясь обязательным дополнением к Информационной   папке   для   потребителей),   заверенные   оригинальной   печатью.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункт 31 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие в информационной папке для потребителя копий документов, заверенных оригинальной печатью и подписью руководителя организации согласно СТО ФПК 1.21.001 «Обслуживание пассажиров в поездах дальнего следования формирования ОАО «ФПК». Требование к организации питания» в размере 5 000  руб. за каждый факт данного нарушения.

Согласно пункту 10.6 СТО ФПК 1.21.001 при производстве и реализации продукции вагоне-ресторане (кафе-буфете) обслуживающее предприятие  предоставляет потребителям следующую информацию: сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (калорийности, содржания белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания) и состве (в том числе наименование используемых в процессе приготовления пищевых добавок, биологически активных добавок, информации о наличии в продуктах питания компонентов, полученным с применением ГМО); информация о пищевой ценности продукции общественного питания может быть оформлена отдельным документом и предъявляться по требования пассажира Данный документ подписывается руководителем обслуживающего предприятия с указанием фамилии и инициалов, а также заверяется печатью предприятия.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункт 36 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за отсутствие надлежаще оформленного меню вагона-ресторана, меню и (или) прейскуранта кафе-буфета, разносной торговли в размере 2 000 руб. за каждый факт нарушения.

Согласно приложению № 5 к постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 04.03.2003 № 12 «О введении в действие «Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03» температура воздуха в кухне вагона-ресторана при температуре наружного воздуха ниже плюс 20 градусов С должна составлять от 19 до 24 градусов С. 

Перечнем ключевых параметров контроля качества (приложение № 4 пункт 21 к Договору) установлена штрафная неустойка за несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил в размере 2 000 руб.  за каждый факт нарушения.

В соответствии с пунктами 4.6, 4.7 СТО ФПУ 1.21.001-2016 режим работы вагона-ресторана (кафе-буфета) устанавливается обслуживающим предприятием самостоятельно и согласовывается с подразделением филиала АО «ФПК», в ведении которого находятся вопросы организации питания пассажиров.

В силу утвержденного режима работы вагонов-ресторанов и кафе-буфетов ООО «ТРС» Ласточка Юг время работы вагона-ресторана пассажирского поезда № 325 составляет 19:17 до 22:00 часов.

Перечнем ключевых параметров контроля качества (пункт 38 приложения № 4 к Договору) установлена штрафная неустойка за нарушение режима работы вагона-ресторана в размере 5 000 руб.

Общая сумма штрафных санкций по всем выявленным нарушениям договорных обязательств составила 65 000 руб. 

В целях досудебного урегулирования спора, АО «ФПК» в адрес ответчика направлена претензия исх. № 7418/ФПКФДВОСТ от 20.06.2019.

Поскольку претензия оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд счел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правоотношения сторон  в рассматриваемом случае суд квалифицирует как отношения, возникшие из договора возмездного оказания услуг, регулируемые главой 39 ГК РФ.

В соответствии с   пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 329 ГК РФ предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Договор аренды содержит согласованные сторонами положения о неустойке в предусмотренных случаях.

ОАО «ФПК» является перевозчиком пассажиров в пассажирских поездах дальнего следования, в связи с чем ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по договору влечет за собой некачественное оказание услуг по договору перевозки истцом.

Материалами дела подтверждены факты ненадлежащего исполнения со стороны ответчика договора аренды, в результате проведенных проверок выявлены нарушения, за которые арендатор несет ответственность  в виде штрафных санкций. 

Возражения ответчика по нарушениям, зафиксированным в актах-предписаниях № 2019-060 и № 2019-061, основаны на том, что из фотографий видно не наличие загрязнений, а дефектов напольного покрытия (следы потертости, ржавчины, отшелушивание краски), судом отклонены.

Данный довод ООО «ТРС» не принят судом, так как ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены документы, подтверждающие выполнение им предусмотренной пунктами 4.3.15-4.3.18 договора обязанности записи в журнале приемки, сдачи и технического состояния оборудования вагона-ресторана по форме ВУ-8 о необходимости исправления неисправности.

Ссылка ответчика на предварительное согласование меню с истцом, в связи с чем полагает необоснованным начисление неустойки за отсутствие в меню информации о об энергетической ценности соусов, признана судом необоснованной, поскольку условиями договора именно на обслуживающую организацию возложена указанная обязанность. Утверждение истцом меню без данной, обязательной информации, не освобождает ответчика от установленного обязательства. Кроме того, из условий договора следует, что информация о пищевой ценности продукции общественного питания может быть оформлена и отдельным документом.

Возражения ответчика о том, что в санитарных правилах по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03 не содержится указание на зимний и летний периоды, в связи с чем полагает недоказанным нарушение ООО «ТРС» температурного режима в вагонах-ресторанах, также судом признаны несостоятельными. Исходя из температуры наружного воздуха согласно представленного истцом в материалы дела архива погоды на дату проведения проверки следует, что в соответствии с таблицей, указанной в приложении № 5  СП 2.5.1198-03, температура воздуха в вагоне ресторане должна составлять 20- 24 градусов С, кухня вагона-ресторана – 19-24 градусов С. Между тем, приложенными к актам-предписаниям фотографиями подтверждается, что температура воздуха составляла 26 градусов С, что подтверждает наличие нарушения.

Пояснения ответчика о том, что зафиксированный в акте-предписании факт закрытия вагона-ресторана в период с 19:25 до 19:40 свидетельствовал о наличии предусмотренного режимом работы технологического перерыва судом отклонены как документально не подтвержденные. В соответствии с представленным в материалы дела  режимом работы технологические перерывы предусмотрены для проведения влажной уборки торгового зала. Сведений о том, что вагон-ресторан закрывался именно с указанной целью, ответчиком не представлено, объяснениями официанта не подтверждаются. 

Таким образом, выявленные в ходе проверок нарушения по указанным в описательной части актам соответствуют положениям договора и являются основанием для начисления неустойки.

Следовательно, требования о взыскании неустойки в сумме 65 000 руб. подлежат удовлетворению.

В отношении ходатайства ответчика о снижении размера неустойки суд приходит к следующему.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 69 Постановления от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление №7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 71 Постановления № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 названного Постановления).

Согласно пункту 77 Постановления № 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

Между тем, ответчик, заявив ходатайство  о снижении размера штрафной неустойки, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представил. При этом судом принято во внимание, что нарушение договорных обязательств носит систематический характер, о чем свидетельствует судебная практика.

В связи с чем, суд не усматривает оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. 

Руководствуясь статьёй 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТрансРесторанСервис» в пользу акционерного общества «Федеральная пассажирская компания»  65 000 руб. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды торговых и служебных площадей в вагонах-ресторанах АО «ФПК» № ФПК-18-143 от 30.04.2018 по претензии № 7418/ФПКФДВОСТ от 20.06.2019 и 2 600 руб. расходов по государственной пошлине.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Жалоба подается через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                      А. А. Панина