АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-13133/2022

22 марта 2023 года

г. Симферополь

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2023 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации посредством технических средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению 

Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к 

Обществу с ограниченной ответственностью «АГАТ-М» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственного Совета Республики Крым; Совета министров Республики Крым; Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым; Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымавтотранс»,  Общества с ограниченной ответственностью «Таврида Фарм», ФИО2

о признании права собственности отсутствующим, исключении сведений из ЕГРН, прекращении кадастрового учета,

при участии  представителей лиц, участвующих в деле:

от истца – ФИО3, по доверенности от 09.09.2022 №14, имеются доказательства наличия высшего юридического образования, личность установлена на основании паспорта гражданина РФ;  

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 17.11.2020, имеются доказательства наличия высшего юридического образования, личность установлена на основании паспорта гражданина РФ;

от ГосСовета РК – ФИО5, по доверенности от 10.03.2023 №28-50/163, имеются доказательства наличия высшего юридического образования,  личность установлена на основании служебного удостоверения,

от иных третьих лиц представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения.

УСТАНОВИЛ:

Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым»  обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «АГАТ-М», в соответствии с которым просит суд признать отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью «АГАТ-М» на нежилое помещение, площадью 44 кв.м., кадастровый №90:22:010220:1051, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская №5/2; исключить запись о регистрации 90-90/016-90/016/200/2015-2755/1 в Едином государственном реестре недвижимости от 03.11.2015; осуществить снятие с государственного кадастрового учета нежилое помещение, площадью 44 кв.м., кадастровый №90:22:010220:1051.

Определением от 15.08.2022 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу, назначена дата предварительного судебного заседания.

Определением от 19.09.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет министров Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым.

Определением от 29.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымавтотранс».

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 16.03.2023 явились представители истца, ответчика и третьего лица (ГосСовета РК), иные лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Исковые требования мотивированы тем, что с момента включения спорного имущества в перечень имущества, изложенного в Приложении к Постановлению Государственного Совета Республики Крым №2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у ООО «Агат-М» и на сегодняшний день является собственностью Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым.

Возражения ответчика относительно заявленных требований изложены в представленном письменном отзыве и дополнениях к нему.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 31.03.2015 № 258-р в редакции №69-р от 25.01.2017г. движимое и недвижимое имущество ПАО «АК «Крымавтотранс», расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и за балансовом учете, в том числе во владении третьих лиц было закреплено за ГУП РК «Крымавтотранс» на праве хозяйственного ведения.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 25.05.2021 г. №630-р «О вопросах управления имуществом Республики Крым» недвижимое имущество, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская,5/2, изъято из хозяйственного ведения ГУП РК «Крымавтотранс» и закреплено на праве оперативного управления за ГАУ РДИ РК.

31.05.2021 между ГУП РК «Крымавтотранс» и ГАУ РДИ РК» был подписан Акт приема-передачи №99 на вышеуказанное имущество.

10.09.2021 в ЕГРН зарегистрировано право оперативного управления на нежилое здание площадью 508,9 кв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1790, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская,5/2 за ГАУ РДИ РК.

Вместе с тем, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на нежилое помещение, площадью 44 кв.м, кадастровый номер 90:22:010220:1051 в здании лит. А по адресу: 

<

...>/Гурзуфская,5/2 зарегистрировано право собственности за ООО «АГАТ-М», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 12.01.2021 г.

Правовым основанием для регистрации являлся договор купли-продажи имущества, заключенный между ОАО «АК Крымавтотранс» и ЧП «Агат-М» от 21.08.2001.

С 2014 г. ООО «Агат-М» является правопреемником всех прав и обязанностей ЧП «Агат-М».

Предметом данного договора купли-продажи являлась часть первого этажа, площадью 44 кв.м. лит. А гостиницы «Авто» по адресу: 

<

...>/Гурзуфская 5/2 (номера помещений 6,14 согласно плану помещений). Необходимо отметить, что данное помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 90:22:010220:1790.

Таким образом, по мнению истца, за ответчиком зарегистрировано право собственности на принадлежащее ему помещение.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

В силу пункта 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из системного толкования п. 1 статьи 130, п. 1 статьи 131, п. 1 статьи 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении спорного здания, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

В пункте 2 статьи 2 Закона № 38-3PK закреплено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

При этом, в пункте 1 статьи 2.1 Закона № 38-3PK установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым».

В соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами постановление Государственного Совета Республики Крым №2085-6/14 фактически является правоустанавливающим документом, который подтверждает право собственности Республики Крым на указанное в Приложении к нему имущество.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2016 № 310-КГ16-11632.

Таким образом, с момента включения спорного имущества в перечень имущества, изложенного в Приложении к Постановлению Государственного Совета Республики Крым № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» право собственности на указанное имущество возникло у Республики Крым и прекратилось у ООО «Агат-М» и на сегодняшний день является собственностью Республики Крым в лице Совета министров Республики Крым.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года №1481-р «О создании государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» создано Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым».

Целью и задачами деятельности учреждения в соответствии с уставом является обеспечение надлежащего учета, содержания, сохранности государственного имущества, находящегося в собственности Республики Крым, переданного автономному учреждению на праве оперативного управления.

При этом право оперативного управления на имущество Республики Крым у ГАУ РДИ РК возникает с даты принятия распоряжения.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 31.03.2015 № 258-р в редакции №69-р от 25.01.2017г. движимое и недвижимое имущество ПАО «АК «Крымавтотранс», расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и за балансовом учете, в том числе во владении третьих лиц было закреплено за ГУП РК «Крымавтотранс» на праве хозяйственного ведения.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 25.05.2021 г. №630-р «О вопросах управления имуществом Республики Крым» недвижимое имущество, расположенное по адресу:            

<

...> /Гурзуфская,5/2, было изъято из хозяйственного ведения ГУП РК «Крымавтотранс» и закреплено на праве оперативного управления за ГАУ РДИ РК.

Соответственно Республика Крым является законным собственником всего здания лит. А с кадастровым номером 90:22:010220:1790, расположенного по адресу: 

<

...>/Гурзуфская,5/2, в том числе: нежилого помещения площадью 44 кв.м, с кадастровым номером 90:22:010220:1051.

Статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (ч.3); Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из смысла статьи 8 Закона № 218-ФЗ следует, что среди объектов, права на которые подлежат государственной регистрации и которым должен быть присвоен самостоятельный кадастровый номер, выделяются первичные объекты недвижимости (здания, сооружения) и вторичные объекты (жилые и нежилые помещения), входящие в состав первичных.

При внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица.

Таким образом, права могут быть зарегистрированы либо на здание или сооружение в целом, либо на самостоятельные вторичные объекты - нежилые помещения, входящие в его состав.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что  зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Основаниями прекращения права собственности в соответствии со статьей 235 ГК РФ являются, если право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, при отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления аналогично способу защиты права, указанному в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010.

Согласно пункту 7 части 4 статьи 8 Закона о регистрации недвижимости в кадастр недвижимости вносятся сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В силу ч. 8 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015  № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если решением суда, вступившим в законную силу, установлено, что объект, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не является недвижимостью, такой объект подлежит снятию с государственного кадастрового учета с одновременной государственной регистрацией прекращения прав на него (в случае, если права были зарегистрированы).

По результатам системного анализа вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о том, что ключевым при разрешении данного спора является вопрос прекращения существования спорных объектов как объектов недвижимости, который подлежит оценке в контексте полноты правомочий их собственника и невозможности принудительного прекращения права собственности иначе как в случаях, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Действительно, по смыслу указанных правовых норм, прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника или по основаниям, указанным в законе.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Ходатайство ответчика о применении к спорным правоотношениям срока исковой давности не подлежит удовлетворению в силу п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в соответствии с которым срок исковой давности не распространяется на требования о признании права отсутствующим.

Поскольку в материалы дела представлен исчерпывающий перечень доказательств права собственности истца на спорное имущество, суд удовлетворяет исковые требования о признании права собственности Общества с ограниченной ответственностью «АГАТ-М» на нежилое помещение, площадью 44 кв.м., кадастровый №90:22:010220:1051, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская №5/2, - отсутствующим.

В этой связи, суд считает возможным исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 03.11.2015 №90-90/016-90/016/200/2015-2755/1 о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение, площадью 44 кв.м., кадастровый №90:22:010220:1051, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская №5/2, а также снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества: нежилое помещение, площадью 44 кв.м., кадастровый №90:22:010220:1051, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская №5/2.

Как усматривается из представленных суду доказательств, обращение с настоящим исковым заявлением является единственным способом защиты нарушенного права, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» в полном объеме.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

1.    Иск удовлетворить полностью.

2.    Признать отсутствующим право собственности Общества с ограниченной ответственностью «АГАТ-М» на нежилое помещение, площадью 44 кв.м., кадастровый №90:22:010220:1051, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская №5/2. 

3.    Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 03.11.2015 №90-90/016-90/016/200/2015-2755/1 о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: нежилое помещение, площадью 44 кв.м., кадастровый №90:22:010220:1051, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская №5/2. 

4.    Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества: нежилое помещение, площадью 44 кв.м., кадастровый №90:22:010220:1051, расположенное по адресу: 

<

...>/Гурзуфская №5/2. 

5.    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АГАТ-М» в пользу Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение иска  в суде первой инстанции в размере 18 000,00 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                      

 

Судья                                                                                              Н.Ю. Якимчук