Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-213038/22-176-1720

7 февраля 2023 года

г.Москва

Полный текст решения изготовлен 7 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2023 года

 

Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Рыбина Д.С.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Трубайич Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «РЭУ-20 Р. «Соколиная гора»

к ответчикам: ФКУ «ГБ МСЭ по г.Москве» Минтруда России, Департаменту городского имущества города Москвы

о взыскании 61.436 рублей 74 копеек

с участием: от истца – Марочкина Е.С. по дов. от 09.01.2023;

от Департамента городского имущества города Москвы – Сафонов Д.С. по дов. от 01.12.2022;

от ФКУ «ГБ МСЭ по г.Москве» Минтруда России – неявка, уведомлено; 

 

УСТАНОВИЛ:

ОАО «РЭУ-20 Р. «Соколиная гора» (далее по тексту также - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением о солидарном взыскании с ФКУ «ГБ МСЭ по г.Москве» Минтруда России и Департамента городского имущества города Москвы (далее по тексту также – ответчики) 67.632 рублей 87 копеек, из них 58.056 рублей 81 копейки задолженности и 9.576 рублей 06 копеек неустойки.

Истец уточнил предмет иска в порядке ст. 49 АПК РФ, в связи с чем в окончательной редакции требования заявлены о взыскании 61.436 рублей 74 копеек, из них 58.056 рублей 81 копейки задолженности и 3.379 рублей 93 копеек неустойки.

Дело рассмотрено судом в порядке, установленном ст.ст.123 и 156 АПК РФ, в отсутствие ФКУ «ГБ МСЭ по г.Москве» Минтруда России, извещенного в соответствии со ст.121 АПК РФ надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Истец, руководствуясь положениями ст.ст. 161, 309, 310, 330, 331, 544 ГК РФ, ст.ст. 4, 27, 28, 125, 126, 127, 167 – 171 АПК РФ, поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении со ссылкой на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по оплате за коммунальные услуги, оказанные в нежилом помещении общей площадью 196,1кв., расположенном по адресу: г. Москва, ул. Щербаковская, д. 54, за период с 17.06.2021 по 31.12.2021, начисление которой производилось по ставкам и тарифам, утвержденным Правительством г. Москвы, в соответствии со ст. 156 ЖК РФ. Вместе с тем, город Москва как собственник, в лице ДГИ г. Москвы заключил договор безвозмездного пользования указанным нежилым помещением с ФКУ «ГБ МСЭ по г.Москве» Минтруда России, не исполнили обязательства по оплате за коммунальные услуги, в результате чего образовалась задолженность.

Ответчики не воспользовались предоставленными им АПК РФ процессуальными правами, отзыв или иную письменную позицию по спору не представили. При этом доказательств наличия уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления соответствующих доказательств при рассмотрении дела судом первой инстанции, ответчиками суду также не представлено. В силу ч.2 ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно п.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание истца и ДГИ г. Москвы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Москва, ул. Щербаковская, д. 10А, осуществляет ОАО «РЭУ-20 Р. «Соколиная гора» па основании договора управления многоквартирным домом от 02.12.2008 № 15/Р-20, который размещен в открытом доступе на портале «Дома Москвы» (https://dom.mos.n.i).

Согласно представленной в материалы дела Выписке из ЕГРН от 16.09.2022 №99/2022/494312315, город Москва в лице ДГИ г. Москвы, является собственником нежилого помещения площадью 196,1квм.м., находящегося в указанном многоквартирном доме.

Осуществляя полномочия собственника, ДГИ г. Москвы (далее – ссудодатель) заключил с ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России (далее – пользователь) договор от 08.06.2021 №00-00096/21 безвозмездного пользования (ссуды) объектом нежилого фонда, находящегося в собственности города Москвы, в соответствии с предметом которого ссудодатель, в соответствии с распоряжением ДГИ г. Москвы от 26.05.2021 №21470, на основании Акта приема-передачи от 17.06.2021 №111-ВАО, предоставил в безвозмездное пользование ссудополучателю нежилое помещение общей площадью 196,1кв.м, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Щербаковская д. № 54 (этаж 1, пом. IV, ком. Т, 1а, пом. 4, ком. 1-б, пом. 5, ком. 1-6. Договор заключен сроком на 5 лет.

Согласно п. 5.4.2 договора ссудополучатель обязан поддерживать объект нежилого фонда, полученный в безвозмездное пользование по договору в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести коммунальные расходы, расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, здания, сооружения в размере, пропорциональном доле занимаемых помещений.

В период управления указанным многоквартирным домом город Москва обязан был нести бремя содержания принадлежащего субъекту РФ на праве собственности имущества, за исключением помещений, переданных третьим лицам по договорам купли-продажи, мены, найма или социального найма (п. 1, 3, 5, 6 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в период с 17.06.2021 по 31.12.2021 управляющей организацией были оказаны коммунальные услуги по отоплению нежилых помещений и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в полном объеме и надлежащего качества, начисление оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда ежемесячно, а также за отопление производилось по ставкам и тарифам, утвержденным Правительством г. Москвы, в соответствии со ст. 156 ЖК РФ.

Вместе с тем, город Москва как собственник не исполнил обязательства  по оплате жилищно-коммунальных услуг в результате чего образовалась задолженность в размере 58.056 рублей 81 копейка.

Начисление оплаты за услуги по содержанию и текущему ремонту жилищного фонда ежемесячно производилось по ставкам, утвержденным Правительством г. Москвы, в соответствии со ст. 156 ЖК РФ; Постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016г. № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения», Постановлением Правительства Москвы от 04.12.2018г. № 1497-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 13.12.2016г. № 848-ПП».

Ставка планово-нормативного расхода по содержанию общего имущества в исковой период с 01.07.2019 по 31.12.2019 составляет 29,04 руб./кв.м; в 2020 - 30,49 руб./кв.м; с января 2021 – 31,89 руб./кв.м - на уровне, утвержденном Правительством Москвы.

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (п.13 Правил предоставления коммунальных услуг № 354).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается исходя из объема потребления данной коммунальной услуги, определяемого по показаниям приборов учета, согласно выставленных ПАО «МОЭК» актов об объемах потребления тепловой энергии и счетов об оплате.

Тариф теплоснабжения для расчета коммунальной услуги по отоплению установлен на соответствующие периоды, входящие в исковой период взыскания, для нежилых помещений Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 15.12.2017г. № 425-ТР; Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 03.12.2018г. № 233-ТР и в исковой период составляет: с июля 2019 по июнь (включительно) 2020 – 2.389,72 руб./Гкал; с июля 2020 по февраль (включительно) 2021 – 2.467,38 руб./Гкал.

Претензия истца с требованием оплатить задолженность, была оставлена ответчиками без удовлетворения.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению, что следует из ст. 249 ГК РФ.

Согласно ст. 322 ГК РФ солидарные обязательства: солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Из указанных в п. 5.4.2 договора ссудополучатель обязан нести коммунальные расходы, расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, здания, сооружения в размере, пропорциональном доле занимаемых помещений.

Статья 323 ГК РФ - права кредитора при солидарной обязанности: при солидарной обязанности должников кредитор вправе требован, исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Публично-правовое образование (субъект РФ) город Москва несет бремя содержания помещений, от имени которого в суде выступают полномочные представители собственника.

Пунктами 3, 5 ч. 1 ст. 13 Устава города Москвы к полномочиям города Москвы отнесено управление и распоряжение собственностью города Москвы, организация системы органов государственной власти.

Согласно ч. 3 ст. 20 и ч. 3 ст. 29 Устава города Москвы от имени города Москвы правомочия собственника осуществляют органы государственной власти города Москвы в рамках их компетенции, установленной Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус данных органов. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, по специальному поручению от имени города Москвы могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Формирование расходов бюджета города Москвы осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным федеральным законодательством и законодательством города Москвы разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Высшим постоянно действующим коллегиальным органом исполнительной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность других органов исполнительной власти города Москвы в соответствии со ст. 44 Устава города Москвы является Правительство Москвы.

Статьей 45 Устава города Москвы предусмотрено, что отраслевые и функциональные органы исполнительной власти города Москвы осуществляют исполнительно-распорядительные функции в определенных отраслях и сферах управления городом. Положения об отраслевых и функциональных органах исполнительной власти города Москвы утверждаются Правительством Москвы.

Согласно п. 1 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, в редакции, утвержденной Постановлением Правительства Москвы от 04.06.2013 № 353-ПП, Департамент городского имущества г. Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества города Москвы.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку срок оплаты истек, и ответчики не представил доказательств оплаты оказанных услуг в полном объеме, требование истца о взыскании 58.056 рублей 81 копейки за период с 17.06.2021 по 31.12.2021 долга, в соответствии со ст.ст. 11, 12, 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 39, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит удовлетворению.

Кроме того, согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01.2016 самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России не устанавливается.

Согласно расчету истца сумма пени, рассчитанная в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», составила 3.379 рублей 93 копейки, согласно представленному истцом расчету.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

В совокупности изложенных обстоятельств, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4, 65, 70, 71, 75, 106, 110, 112, 121, 123, 148, 156, 170-175, 184-185 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с ФКУ «ГБ МСЭ по г.Москве» Минтруда России (ОГРН 1057746015843) и города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН 1037739510423) за счет казны в пользу ОАО «РЭУ-20 Р. «Соколиная гора» (ОГРН 1057748480899) 61.436 рублей 74 копейки, из них 58.056 рублей 81 копейку задолженности и 3.379 рублей 93 копейки неустойки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2.457 рублей 00 копеек.

Возвратить ОАО «РЭУ-20 Р. «Соколиная гора» (ОГРН 1057748480899) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 248 рублей 00 копеек, уплаченную по платежному поручению от 19.09.2022 № 980.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья

Д.С. Рыбин