АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-4047/2017

город Вологда

06 июня 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2017 года. 

Арбитражный суд Вологодской области в составе: судьи Виноградовой Т.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к акционерному обществу «Вологодская Областная Энергетическая Компания» о взыскании 37 512 351 руб. 97 коп.,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 06.07.2015, от ответчика ФИО3 по доверенности от 30.12.2016,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее – истец, ПАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в суд с иском к акционерному обществу «Вологодская Областная Энергетическая Компания» (далее – ответчик, АО «ВОЭК») о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за сентябрь, октябрь, ноябрь 2016 года в сумме 500 000,00 рублей, в том числе:

- по договору № ВЭ11-09/0425 от 01.12.2009 (Договор № 1) в сумме 125 000,00 рублей, из них 100 000,00 руб. за декабрь 2016, 25 000,00 руб. за январь 2017;

- по договору № ВЭ11-12/0110 от 07.01.2012 (Договор № 2) в сумме 125 000,00 рублей, из них 100 000,00 руб. за декабрь 2016, 25 000,00 руб. за январь 2017;

- по договору № ВЭ11-09/0427 от 01.12.2009 (Договор № 3) в сумме 125 000,00 рублей, из них 100 000,00 руб. за декабрь 2016, 25 000,00 руб. за январь 2017;

- по договору № ВЭ11-09/0249 от 28.09.2009 (Договор № 4) в сумме 125 000,00 рублей, из них 100 000,00 руб. за декабрь 2016, 25 000,00 руб. за январь 2017;

- пени по Договорам за период с 26.01.2017 по 27.03.2017 в сумме 100,00 рублей;

- пени по Договорам в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга 500 000,00 рублей за каждый день просрочки начиная с 28.03.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договорам и неоплату оказанных ему услуг по передаче электрической энергии, а также на статьи 309, 310, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Определением от 16.05.2017 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято увеличение исковых требований до 37 479 602 руб. 46 коп., из них: 35 620 236 руб. 09 коп. задолженности за комплекс услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2016 года, январь, февраль 2017 года, в том числе:

по Договору № ВЭ11-09/0425 от 01.12.2009 в сумме 9 434 902,17 рублей;

по Договору № ВЭ11-12/0110  от 07.01.2012 в сумме 13 724 341,68 рублей;

по Договору № ВЭ11-09/0427 от 01.12.2009 в сумме 9 002 067,85 рублей;

по Договору № ВЭ11-09/0249 от 28.09.2009 в сумме 3 458 924,39 рублей;

и пени за период с 24.12.2016 по 30.04.2017 в сумме 1 859 366,37 рублей, из которых: пени 1 401 085 руб. 53 коп., начисленные на сумму окончательного расчета, и 458 280 руб. 84 коп. пени, начисленные на авансовые платежи по данным договорам;

- пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга 35 620 236,09 рублей за каждый день просрочки начиная с 01.05.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности;

В судебном заседании представитель истца поддержал иск в части основного долга без изменения, просил принять увеличение иска в части пени на сумму окончательного расчета до суммы 1 720 779 руб. 14 коп. и уменьшение в части пени на авансовые платежи до суммы 171 318 руб. 74 коп.

Судом принято увеличение иска до суммы 37 512 351 руб. 97 коп.

Представитель ответчика в судебном заседании заявил о неправомерности начисления пени на авансовые платежи, просил в данной части иска отказать, сделал ссылки на судебные акты по аналогичным, по его мнению, делам, где суды отказали во взыскании пени на предварительную оплату.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что исковые требования ПАО «МРСК Северо-Запада» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключены договоры на оказание услуг по передаче электрической энергии, согласно которым истец принял на себя обязательство осуществлять ответчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а ответчик обязался оплачивать услуги в порядке, установленном данным договором, а именно:

- № ВЭ11-09/0425 от 01.12.2009 (далее – Договор № 1), 

- № ВЭ11-12/0110 от 07.01.2012 (далее – Договор № 2), 

- № ВЭ11-09/0427 от 01.12.2009 (далее – Договор № 3), 

- № ВЭ11-09/0249 от 28.09.2009 (далее – Договор № 4). 

Истец, оказав ответчику услуги по данным договорам по передаче электрической энергии в декабре 2016 года, январе и феврале 2017 года, направил ему для подписания акты, а также выставил на оплату счета-фактуры:

- по договору № 1: от 31.12.2016 на сумму 1 684 417 руб. 07 коп., от 31.01.2017 на сумму 1 236 612 руб. 94 коп., от 28.02.2017 на сумму 1 364 213 руб. 92 коп.,

- по договору № 2: от 31.12.2016 на сумму 1 656 720 руб. 27 коп., от 31.01.2017 на сумму 1 822 247 руб. 01 коп., от 28.02.2017 на сумму 2 101 896 руб. 22 коп.,

- по договору № 3: от 31.12.2016 на сумму 1 268 301 руб. 75 коп., от 31.01.2017 на сумму 1 470 963 руб. 68 коп., от 28.02.2017 на сумму 1 464 981 руб. 19 коп.,

- по договору № 4: от 31.12.2016 на сумму 690 977 руб. 66 коп., от 31.01.2017 на сумму 631 123 руб. 66 коп., от 28.02.2017 на сумму 512 104 руб. 73 коп.

Поскольку ответчик стоимость оказанных истцом услуг в данном размере не оплатил, истец, начислив пени за просрочку оплаты в соответствии с положениями пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон «Об электроэнергетике), обратился в суд с настоящим иском. 

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений помимо положений главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) регулируются Федеральным законом «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) и иными подзаконными нормативными актами в области электроэнергетики.

В соответствии со статьей 3, пунктами 2, 3 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Сетевая организация в соответствии с пунктом 12 Правил № 861 обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг оплатить их. 

Статьей 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяется цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Пунктом 42 Правил № 861, предусмотрено, что расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Истец применил тариф, установленный Приказом Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 29.12.2016 № 742-р «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям на территории Вологодской области на 2017 год».

Подпунктом «б» пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1) и 15(3) настоящих Правил.

С 03.01.2017 вступила в силу новая редакция пункта 15(3) Правил № 861, согласно которым потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги, до 12-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период.

Потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций - потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50 процентов стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В пунктах 5.5. договоров предусмотрен иной порядок оплаты оказанных услуг.

В договоре № 1 АО «ВОЭК» обязалось в срок до 20 числа расчетного периода выплатить аванс в размере 50% от плановой стоимости услуг, окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электроэнергии произвести в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. на основании подписанного сторонами акта об оказании и счета-фактуры.

В договорах № 2, 3 и 4 АО «ВОЭК» обязалось в срок до 10 числа расчетного периода выплатить аванс в размере 50% от плановой стоимости услуг, окончательный расчет за оказанные услуги по передаче электроэнергии произвести в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным. 

Несмотря на то, что акты о приемке оказанных услуг ответчиком не подписаны, но истцом представлены доказательства вручения ответчику сводных актов первичного учета объемов передачи электрической энергии, ведомостей АСКУЭ и ведомостей по ПС за все месяцы и по всем данным договорам.

При получении данных документов ответчиком в разумный срок после их рассмотрения возражений по ним истцу не заявлено.

Обязанность доказывания в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на каждую из сторон. Ответчик не заявил суду конкретных оснований, по которым он не подписал направленные истцом акты приемки оказанных услуг, возражений и разногласий в судебном заседании не указал. В связи с этим суд не может дать оценки незаявленным доводам.

Судом установлено, что на момент вынесения решения ответчик не произвел оплату основного долга за декабрь 2016 года, январь и февраль 2017 в общей сумме 35 620 236 руб. 09 коп., в том числе:

по Договору № 1 в сумме 9 434 902 руб. 17 коп.;

по Договору № 2 в сумме 13 724 341 руб. 68 коп.;

по Договору № 3 в сумме 9 002 067 руб. 85 коп.;

по Договору № 4 в сумме 3 458 924 руб. 39 коп.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается статьей 310 ГК РФ.

В связи с вышеизложенным основной долг в заявленном истцом размере подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

Как предусмотрено абзацем 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку судом установлено, что окончательная оплата услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2016 года, январь, февраль 2017 года ответчиком в установленный законодательством срок не произведена и с его стороны имеет место просрочка в исполнении обязательства по оплате, то начисление истцом законной неустойки следует признать обоснованным.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 2 статьи 330 ГК РФ кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Кредитор согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

По состоянию на 30.04.2017 из расчета 1/130 от действующей ставки рефинансирования (9,25% годовых) за каждый день просрочки неустойка на окончательные платежи за декабрь 2016 года, январь, февраль 2017 года составляет 1 720 797 руб. 14 коп.

Расчет неустойки судом проверен и признан правильным.

Ответчик возражений по расчету неустойки на окончательные платежи не заявил.

Таким образом, неустойка на окончательные платежи в сумме 1 720 797 руб. 14 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в заявленном им размере. 

Требование истца о взыскании пени с 01.05.2017 и по момент фактической оплаты основного долга основано на нормах статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», которой предусмотрено начисление пени по день фактической оплаты, поэтому является правомерным и подлежит удовлетворению судом.

Помимо неустойки на окончательные платежи истец начислил ответчику пеню на авансовые платежи за январь 2017 года за период с 26.01.2017 по 20.02.2017 и за февраль 2017 года за период с 14.03.2017 по 20.03.2017 в общей сумме 171 318 руб. 74 коп.

Доводы ответчика о неправомерности начисления пени на авансовые платежи суд считает ошибочными и отклоняет.

С 03.01.2017 срок оплаты оказанных услуг Постановлением Правительства РФ от 21.12.2016 № 1419 включен в положения пункта 15 (3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, указывающего на конкретные даты, до которых должна быть произведена оплата оказанных услуг, в том числе и внесение авансовых платежей.

В силу положений пункта 2 статьи 426 ГК РФ, статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» положения пункта 15 (3) Правил № 861 обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, пункт 15 (3) Правил № 861 с 03.01.2017 подлежит применению и к отношениям сторон по настоящему делу.

Кроме того, в договорах сторонами добровольно согласовано внесение авансовых платежей.

Довод ответчика, что размер авансового платежа был не точным и акта о количестве оказанного объема услуг на 20 число каждого месяца не составлялось и не фиксировалось сторонами, суд не может считать обоснованным, так как в соответствии с положениями пункта 15 (3) Правил № 861 размер авансового платежа определялся исходя из объема услуг предыдущего месяца (50% от него), который сторонам был уже известен. При этом, оформление акта на 50% от объема предыдущего месяца нормами действующего законодательства и условиями договоров не предусмотрено и не требовалось.

В положениях абзаца 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено начисление пени за нарушение установленных сроков оплаты услуг и не говорится о том, что начисление пени возможно только на окончательный расчет. Кроме того, поскольку законодатель императивно установил срок внесения авансового платежа, поэтому применение санкций за нарушение данного положения будет стимулировать стороны исполнять его надлежащим образом.

Судом учтена сложившаяся судебная практика по данной категории споров, согласно которой право сетевой организации по начислению неустойки за нарушение сроков промежуточных (плановых, авансовых) платежей действующим законодательством не ограничено (Определение Верховного Суда РФ от 12.05.2017 № 304-ЭС17-3060).

Следовательно, неустойки на авансовые платежи за январь 2017 года за период с 26.01.2017 по 20.02.2017 и за февраль 2017 года за период с 14.03.2017 по 20.03.2017 в общей сумме 171 318 руб. 74 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований фактические расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 13 002 руб. 00 коп. подлежат возмещению ему за счет ответчика. Недоплаченная истцом государственная пошлина в связи с увеличением иска подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 

р е ш и л:

взыскать с акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» 37 512 351 руб. 97 коп., из них: 35 620 236 руб. 09 коп. задолженности за комплекс услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2016 года, январь, февраль 2017 года и 1 892 115 руб. 88 коп. пени по состоянию на 30.04.2017; а также взыскать 13 002 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с  акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки на сумму долга в размере 35 620 236 руб. 09 коп., начиная 01.05.2017 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Взыскать с  акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 186 998 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Вологодской области.

Судья

Т.Б. Виноградова